Решение от 13 сентября 2019 г. по делу № А40-122512/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


13 сентября 2019 г. Дело № А40-122512/18-140-3873

Резолютивная часть решения оглашена 02 сентября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2019 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу с/заседания от 02.09.2019 г.

от заявителя – ФИО2, дов. от 20.08.2019 г., паспорт; ФИО3, дов. №1-4/17 от 21.05.2018 г., паспорт.

от ответчика – ФИО4, дов. от 11.12.2018 г. № 05-35/49828, удостоверение; ФИО5, дов. от 11.12.2018 г. № 05-35/49825, удостоверение.

по заявлению ООО «Центрагроснаб» (ОГРН <***>, адрес местонахождения: 107996, <...>)

К ответчику ИФНС России № 7 по г. Москве (105064, <...>)

О признании недействительным решение, о взыскании представительских расходов

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России № 7по г. Москве от 27.06.2017г. № 7002 в части доначисления суммы налога на имущество организаций за налоговый период 2016г. в размере 5 631 345 руб.

Заявитель исковые требования поддерживает в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Налоговый орган в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Заявителя по доводам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях в порядке ст. 131 АПК РФ.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка на основании представленной Обществом 25.03.2017 налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 год.

По итогам проведенной налоговой проверки Инспекцией составлен акт камеральной

налоговой проверки от 15.05.2017 № 33292 и принято оспариваемое Обществом Решение от

27.06.2017 г. № 7002, в соответствии с которым отказано в привлечении к ответственности

совершение налогового правонарушения, Обществу предложено уплатить недоимку по налогу на

имущество организаций в сумме 5 631 345,00 руб. и внести соответствующие исправления .в

документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением УФНС России по г. Москве от 24.11.2017г. № 21-19/194776@ решение Инспекции № 7002 от 27.06.2017г. оставлено без изменений, апелляционная жалоба ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» без удовлетворения.

Проверкой установлено, что Заявителю на праве собственности принадлежит два объекта недвижимости, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:01:0001078:3002 и кадастровым номером 77:01:0001078:3003.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28.11.2014 г. N 700-ПП (в ред. Постановления Правительства г. Москвы от 26.11.2015 № 786-ПП), принадлежащее налогоплательщику недвижимое имущество относится к объектам, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость на 2016 г. в соответствии с п. 1 ст. 1.1 Закона г. Москвы от 05.11.2003 г. № 64 «О налоге на имущество организаций».

Постановлением Правительства г. Москвы от 21.11.2014 г. № 688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве» утверждена кадастровая стоимость объектов капитального строительства в г. Москве. Данное Постановление вступило в силу с 18.12.2014 г., применяется к отношениям, возникшим с 01.01.2015 г. и действует до 01.01.2017 г.

На основании п. 1 ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со ст. 378.2 НК РФ.

Под кадастровой стоимостью, в силу абз. 8 ст. 3 Федерального закона № 135 «Об оценочной деятельности в РФ» (далее - № 135 ФЗ) понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ.

В соответствии с абз. 2 ч. 11 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ одним из оснований, предусмотренных для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Согласно ч. 12 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

При этом абз. 1 п. 15 ст. 378.2 НК РФ установлено, что изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу абз. 2 и 3 ст. 15 ст. 378.2 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ) исключения составляют случаи изменения кадастровой стоимости объектов налогообложения вследствие:

исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости (далее -ГКН);

- в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ГКН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с решением Комиссии от 16.04.2016 г. N 51-2491/2016 установлено, что, при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0001078:3003 и 77:01:0001078:3002 использованы недостоверные сведения об объектах недвижимости, а именно, объекты недвижимости заявителя отнесены к 12 группе «Прочие объекты». Комиссия решила пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с использованием следующих сведений: здание отнести к 7 группе «Объекты офисно - делового назначения». По результатам рассмотрения спора кадастровая стоимость объекта 77:01:0001078:3003 определена в размере 350 687 426, 00 руб., стоимость объекта 77:01:0001078:3002 определена в размере 113 582 460, 00 руб.

Сведения о новой кадастровой стоимости помещения Заявителя включены в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в соответствии с частями 1 и 2 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ в порядке, предусмотренном приказом Минэкономразвития России № 114 «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости» (далее -Приказ № 114), согласно направленной заказчиком в орган кадастрового учета информации о произведенном определении кадастровой стоимости с приложением сведений о кадастровом номере объекта недвижимости, его кадастровой стоимости по состоянию на дату проведения оценки и с описанием произведенных работ (расчет кадастровой стоимости) (п. 3 Приказа № 114).

На основании п. 4 и 11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в электронном виде сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах, правах и сделках, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано 23.12.2016 г., то в силу п. 15 ст. 378.2 НК РФ дата применения кадастровой стоимости, определенной по решению Комиссии, при определении налоговой базы по налогу на имущество организаций является 1 января 2016 года.

В рассматриваемом случае изменение кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0001078:3003 и 77:01:0001078:3002 не связано с принятием Постановления Правительства Москвы № 937-ПП, которое к тому же не является актом об утверждении результатов государственной кадастровой оценки. Как указывалось ранее.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации в общем случае изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах. Однако это правило не применяется, если изменение кадастровой стоимости связано с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также изменением кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда.

Таким образом, в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости по основаниям, не связанным с принятием акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, сведения о такой кадастровой стоимости учитываются при определении налоговой базы по соответствующему налогу в этом и предыдущих налоговых периодах с учетом положений соответственно пункта 15 статьи 378.2, абзацев четвертого - шестого пункта 1 статьи 391 и абзацев второго - четвертого пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в тех случаях, когда изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение налогового периода вносится в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта субъекта Российской Федерации об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 2 июля 2013 г. N 17-П. Согласно указанному постановлению нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанной статьей предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Таким образом, измененная по решению Комиссии от 12.04.2016 г. № 51-2491/2016 кадастровая стоимость применяется с 1 января 2016 года.

Решением Московского городского суда от 13.11.2017 по административному делу № 3 1240/2017 кадастровая стоимость нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» установлена:

1.на объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001078:3002 в размере 69 207 000,00 руб.;

2.на объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001078:3003 в размере 178 629 314,00 руб.

30.01.2018 г. ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» путем подачи уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за год 2016 (корректировка 2) внесены изменения налоговые базы для исчисления налога по объектам недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0001078:3002 и 77:01:0001078:3003.

В соответствии со ст. 81 НК РФ ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» воспользовалось правом

самостоятельной корректировки суммы налога, исчисленной за 2016 год, путем подачи уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 г. (корректировка 2).

В соответствии с решением Московского городского суда от 13.11.2017 и в соответствий с поданной ООО «ЦЕНТРАГРОСНАБ» уточненной налоговой декларацией по налогу на имущество организаций за 2016 год (корректировка 2) сумма исчисленного Обществом налога составила:

-в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001078:3002 за год 2016 составляет: 899 691,00 руб.;

-в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001078:3003 за год 2016 составляет: 2 322 181,00 руб.

Сумма налога за год 2016 пересчитана в сторону уменьшения на величину в размере 5 631 345,00 руб.

Между тем, уточненная налоговая декларация с учетом решения Московского городского суда была направлена обществом в Инспекцию 30.01.2018г. т.е. обращения с исковым заявлением в суд.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Также заявителем было подано заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 360 000 руб., поскольку в исковых требования заявителю отказано в полном объеме, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайство о взыскании судебных расходов.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на Заявителя в порядке, установленном ст.110 АПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать «Центрагроснаб» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Паршукова