Решение от 8 октября 2022 г. по делу № А56-71253/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71253/2022
08 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Селезнёвой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Маринская Д.А.


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>)

К заинтересованному лицу - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МУРИНСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ"


Об аннулировании лицензии № 271 от 17.07.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами


при участии

от заявителя - не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствие)

от заинтересованного лица – не явился, считается извещенным.

установил:

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Комитет, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к заинтересованному лицу - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МУРИНСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – Общество, лицензиат) с заявлением об аннулировании лицензии № 271 от 17.07.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Лицензия).

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

После проведения предварительного заседания открыто заседание суда в первой инстанции.

Судебное разбирательство проведено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.


Как следует из материалов дела, Обществу в соответствии с распоряжением Комитета от 17.07.2015 № 348 представлена лицензия от № 271 от 17.07.2015.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2022 по делу № А56-83329/2021 Общество признано несостоятельным (банкротом). Решение вступило в законную силу.

В связи с этим из раздела реестра лицензий исключены сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиатом осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии.


Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии со статьей 5 Федеральный закон № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п.4 ч. 4 ст. 1 Закона № 99-ФЗ и ч. 1 ст. 192 ЖК РФ.

Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (ред. от 05.02.2022) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 1110) предусмотрено, что аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В соответствии со ст. 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно п. 3.5 Постановления Правительства Ленинградской области от 10.01.2014 № 1 в целях реализации полномочий Комитет обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (на основании решения лицензионной комиссии Ленинградской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами).

Поскольку в связи с банкротством Общества из реестра лицензий исключены сведения обо всех многоквартирных домах в его управлении, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований, предусмотренных ЖК РФ, для аннулировании лицензии.

Заявление Комитета следует удовлетворить.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21, 333.22, 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. лицензию № 271 от 17.07.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – аннулировать.


2. взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МУРИНСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Селезнёва О.А.