Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А58-8295/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8295/2018
01 ноября 2018 года
город Якутск


резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 г.

мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Собакиной А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 25.07.1996, регистрирующий орган: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): улица Федора Попова, дом 14, город Якутск Республики Саха (Якутия), 677009) от 06.09.2018 № 119/866 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435043146, ОГРН 1021401075300, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 15.10.1999, регистрирующий орган: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): улица Октябрьская, дом 8, город Якутск Республики Саха (Якутия), 677980) о взыскании 988 640 рублей 22 копейки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное жилищное коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 77293,14745, ОГРН <***>).

на судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.02.2018 №И00004660;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.09.2018 №24.

от третьего лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) от 06.09.2018 № 119/866 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 988 640 рублей 22 копеек неучтенного потребления в ноябре 2017 года.

Определением суда от 09.10.2018 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное жилищное коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 77293,14745, ОГРН <***>).

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей третьего лица извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

11.10.2018 г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, от истца – дополнение.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен.

Судом объявлен перерыв с 11 час. 00 мин. 29 октября 2018 года до 30 октября 2018 года в 09 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена в сети Интернет.

После перерыва с 09 час. 17 мин. 30 октября 2018 года судебное заседание продолжено в том же составе суда, секретарь судебного заседания Собакина А.И.

На судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО3 по доверенности от 11.01.2018 г. № И00004492;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.09.2018 №24;

от третьего лица: не явился, извещен.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен, отказался заявлять экспертизу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (государственный заказчик) заключен государственный контракт на энергоснабжение № 18002 от 02.02.2017, по условиям которого (п.1.1) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договорной объем потребления электроэнергии (мощности) по настоящему государственному контракту с помесячной детализацией указан в приложениях №№1, 1А к государственному контракту (п.6.1 контракта).

В соответствии с пунктом 8.2 контракта сохранность и целостность приборов учета, в т.ч. сохранность пломб и знаков визуального контроля на приборах учета, обеспечивает собственник приборов учета, а в случае их установке на энергопринимающем устройстве, принадлежащей другому собственнику – этим собственником.

Согласно п.8.3. контракта государственный заказчик (собственник энергопринимающего устройства, на котором расположены приборы учета) извещает гарантирующего поставщика о факте нарушения пломб и знаков визуального контроля, установленных гарантирующим поставщиком и госповерителем, нарушения работоспособности приборов учета или его утрате в течение суток с момента обнаружения письмом на факс <***>. Восстановление пломб производится после оплаты услуг согласно калькуляции.

Согласно п.9.3.4 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии, а также в отсутствие прибора учета вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с п.2.1, п.2.2. Приложения № 8 к настоящему государственному контракту.

Пунктом 9.5 контракта предусмотрено, что при выявлении гарантирующим поставщиком фактов безучетного потребления государственным заказчиком и недопуска представителя гарантирующего поставщика к осмотру приборов учета и электроустановок составляется акт в порядке, предусмотренном действующим законодительством.

Согласно п.15.1 настоящий государственный контракт считается заключенным с момента подписания и действует по 31 декабря 2017 г. Стороны договорились, что исполнение обязательств по настоящему государственному контракту возникает с 00 ч. 00 мин. 01 января 2017 г.

30.11.2017 работником истца в присутствии представителя ответчика - начальника сборного пункта ФИО4 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 02715 (92) в отношении объекта «Сборный пункт», расположенного по адресу: <...>.

Согласно указанному акту осмотром установлено, что отсутствует пломба ЭСО №04428515, ранее установленная на двери ВРУ. Имеется доступ к токоведущим частям до ПУ; не работает элемент обогрева ЩУ.

Датой предыдущей проверки является 30.12.2016, что подтверждается актом № 248 контрольного снятия показаний прибора учёта.

Представителем ответчика указанный акт подписан со следующим объяснениями: «пломбу сорвал электрик обслуживающей организации для снятия показаний счетчика, пломба сорвана примерно 30.10.2017».

В соответствии с протоколом № 099/1308 от 15.03.2018 решения комиссии по рассмотрению акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии нарушения, указанные в данном акте, являются безучетным потреблением электрической энергии.

Истцом составлен расчет за электрическую энергию на сумму 988 640 рублей 22 копеек за период с 30.12.2016 по 30.11.2017.

Ответчику выставлен счет на оплату №б/н от 30.11.2017 на сумму 998 640,22 рублей, счет-фактура №ЯООО006236 от 02.02.2018 на сумму 1 047 484,24 рублей, корректировочный счет-фактура № 016075 от 31.03.2018 на сумму 48 844,02 рублей.

Ответчиком выставленные счета не оплачены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик в иске просит отказать по тем основаниям, что сумма 988 640,22 руб. не включена в счет-фактуру №ЯООО080746 от 30.11.2017, в акт №80746 от 30.11.2017, в счет-фактуру №ЯООО087156 от 31.12.2017; в акте от 30.11.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии отсутствуют сведения: о вмешательстве потребителя в работу прибора учета №07086145, о нарушении его целостности и сохранности, а также сведения о совершении ответчиком иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности). Счет-фактура за ноябрь 2017 г. выставлена на основании приборов учета ответчика, счет-фактура за декабрь 2017 г. выставлена на основании договорных объемов, указанных в приложении № 1 к государственному контракту. Сторонами был составлен акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, по которому сумма задолженности по акту о неучтенном потреблении не включена, сальдо на конец отчетного периода – 0; розетка не является энергопринимающим устройством и т.д.

Истец с возражениями ответчика не согласился, представил письменные возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения № 442).

Пунктом 167 Положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

Таким образом, для квалификации отношений в качестве бездоговорного потребления электрической энергии достаточно любого из условий:

- потребление энергии без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения;

- нарушение правил присоединения энергопринимающих устройств.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).

В соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение факта бездоговорного потребления электрической энергии истцом представлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электрической энергии от 30.11.2017, составленный в соответствии с вышеизложенными нормативными требованиями.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, кВт·ч определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для трехфазного ввода (пункт 2 приложения № 3 Основных положений № 442):

,

где - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

- номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9

- количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.

Стоимость электроэнергии согласно расчету истца составляет 1 988 640 рублей 22 копейки.

Расчет правомерно произведен истцом по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения № 3 Основных положений № 442, судом проверен и признан правильным.

Доводы ответчика об отсутствии в акте от 30.11.2017 сведений о вмешательстве потребителя в работу прибора учета №07086145, о нарушении его целостности и сохранности, осовершении ответчиком иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности) судом отклоняются, поскольку в силу п. 8.2 контракта ответчик обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, в т.ч. сохранность пломб и знаков визуального контроля на приборах учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Доказательства извещения ответчиком истца о факте нарушения пломб в порядке, установленном п.8.3. контракта, в материалы дела не представлены.

Также не представлено доказательств, что нарушение целостности пломб вызвано действием непреодолимой силы.

Доводы ответчика о том, что сторонами подписан акт сверки, в счетах за ноябрь и декабрь 2017г. не указана сумма задолженности за безучетное потребление электроэнергии, не опровергают факт безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах и с учетом указанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, требование истца о взыскании долга в сумме 988 640 рублей 22 копейки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 22 773 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 15.10.1999, регистрирующий орган: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): улица Октябрьская, дом 8, город Якутск Республики Саха (Якутия), 677980) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 25.07.1996, регистрирующий орган: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): улица Федора Попова, дом 14, город Якутск Республики Саха (Якутия), 677009) 988 640 рублей 22 копейки, а также 22 773 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Семёнова У. Н.