Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А12-40542/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А12-40542/2019
город Волгоград
27 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф.,

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БМВИКО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Дзержинскому район- ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2, доверенность от 04.02.2019;

от ответчика – судебный пристав-исполнитель ФИО1, представлено служебное удостоверение,

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены

Общество с ограниченной ответственностью «БМВИКО» (далее – заявитель, ООО «БМВИКО») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в ко- тором просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 устранить нарушения законодательства путем удовлетворения поданного ходатайства и проведения указанных в нем исполнительных действий

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила в удовлетворении заявле- ния отказать, представлены копии материалов исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

18.02.2019 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Дадаевым Ш.Р. на основании исполнительного листа от 25.08.2016 серии ФС № 013188968, выданного Арбитражным судом Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство № 33928/19/34037-ИП.

Исполнительный документ содержит следующие требования: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» в пользу ООО «БМВИКО» денежные сред- ства в размере 1 418 174,25 рублей.

2 октября 2019 года ООО «БМВИКО» было подано ходатайство о проведении исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14 октября 2019 года ходатайство было частично удовлетворено, приняты меры принудительного исполнения, направлены запросы во все регистрирующие и контролирующие органы.

Отсутствие мер по принудительному исполнению судебного акта арбитражного суда послужило основанием обращения ООО «БМВИКО» в суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные документы, оценив доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, со- здают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторо- нами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены та- кими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие од- новременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствую- щим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответ- ствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному

нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правиль- ному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно статье 13 Закона N 118 судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст.64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совер- шаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевре- менному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Виды исполнительных действий перечислены в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

Представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что им совершались исполнительные действия, предусмотренные статьями 64 Закона № 229-ФЗ:

- во исполнение требований исполнительного листа от 25.08.2016 серии ФС № 013188968 судебным приставом-исполнителем в порядке электронного документооборота в регистрирующие и контролирующие органы систематически направляются запросы об истребовании сведений о наличии имущества, транспортных средств, принадлежащих ООО «ЭкоАльянс», имущества не установлено,

- 6 мая 2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках на сумму 1 418 174,25 рублей, денежных средств на расчет- ных счетах не установлено,

- 10 сентября 2019 года составлен акт о совершении исполнительных действий - вы- ход по месту нахождения должника, местонахождение ООО «ЭкоАльянс» не установлено.

Отсутствие факта исполнения решения суда в результате проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о его бездействии.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить не- обходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Напри- мер, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершивше- го всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного

документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществля- ющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В данном случае обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для со- вершения каких-либо исполнительных действий, которые судебным приставом- исполнителем не совершены, судом не установлено. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры по исполнению решения суда.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что судебным приставом исполнителем Дзержинского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 не допущено бездействия, противоре- чащего требованиям Закона № 229-ФЗ.

Кроме того, суд отмечает, что в силу статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ взыскатель вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о применении конкретных мер принудительного исполнения, если считает, что принятые меры по исполнению судебного акта недостаточны.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что заявленные требования удо- влетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «БМВИКО» отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апел- ляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья В.В. Репникова