Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А40-187932/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-187932/23-93-1556
г. Москва
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению КПК "КРЫМ" (295000, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ОКТЯБРЬСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2015, ИНН: <***>) в лице к/у ФИО2

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, <...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица:

1. ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области (141506, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, СОЛНЕЧНОГОРСК Г, ИМЕНИ БАРАНОВА УЛ, Д. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2004, ИНН: <***>)

2. ООО КБ "Агросоюз" (101000, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2002, ИНН: <***>) в лице ГК «АСВ»

о признании незаконным решения от 05.04.2021г. № 31482 об исключении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» (ИНН: <***>; ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

о признании недействительной запись от 22.07.2021 № 2217706489889 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – ООО «КОТЕКС - ТОРГ»

при участии:

от заявителя – ФИО3 дов. от 09.01.2023, диплом

от ответчика – ФИО4 дов. от 22.12.2022, диплом

от третьих лиц – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

КПК "КРЫМ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве от 05.04.2021г. № 31482 об исключении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» (ИНН: <***>; ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и о признании недействительной запись от 22.07.2021 № 2217706489889 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – ООО «КОТЕКС - ТОРГ».

От Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве поступил отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленных требований возражает.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в судебном заседании против удовлетворении заявленных требований возражал, поддержал позицию изложенную в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Законом №129-ФЗ.

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона № 29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, а в случае, указанном в пункте 3.1 настоящей статьи, со дня направления уведомления. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст.21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

14.08.2018 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» Инспекцией, была внесена запись ГРН 8187748618610 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ на основании заявления заинтересованного лица по форме № Р34002 от 06.07.2018, которое поступило в Инспекцию от ФИО5 о том, что ФИО6 (участник общества и лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица) умер 06.11.2017 (свидетельство о смерти VII-МЮ №830567 от 11.11.2017).

В право наследования в отношении имущества умершего, включая долю в уставном капитале ООО «КОТЭКС-ТОРГ» наследники не вступили.

Наследство не открывалось, заявление о принятии наследства не подавалось, истек срок шесть месяцев, установленный законом для принятия наследства.

05.04.2021 было принято Решение № 31482 о предстоящем исключении юридического лица ООО «КОТЭКС-ТОРГ» из ЕГРЮЛ.

07.04.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217702753519 в отношении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

07.04.2021 сведения о предстоящем исключении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации ч.2№ 13 (832) от 07.04.2021/9289.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе "Прозрачный бизнес".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «КОТЭКС-ТОРГ».

Поскольку заявления (по форме) в соответствии с законодательством от заинтересованных лиц в отношении ООО «КОТЭКС-ТОРГ» в срок не поступили, то 22.07.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217706489889 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом №129-ФЗ, Инспекцией соблюдена.

Ссылка заявителя на то, что предусмотренный законом административный порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ не должен приводить к нарушению прав кредиторов, не учитывает особого характера отношений, регулируемых статьей 21.1 Закона №129-ФЗ, не предполагающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, фактически прекративших свою деятельность.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Наличие у ООО «КОТЭКС-ТОРГ» непогашенной задолженности перед кредитором, (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) не может свидетельствовать о незаконности действий регистрирующего органа.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предусмотренные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Заявителем вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего соответствующие обязательства не представлено.

Таким образом, оспариваемое решение соответствует действующему законодательству Российской Федерации, а также не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия (бездействия) незаконным.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167-170, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков