Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А08-10384/2017

Арбитражный суд Белгородской области (АС Белгородской области) - Административное
Суть спора: О взыскании обязательных платежей и санкций на основании п. 3 ст. 46 НК РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-10384/2017
г. Белгород
29 ноября 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В. при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещены, ходатайство, от ответчика: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 5 по Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по страховым взносам в общей сумме 307579,01 руб., в том числе налог - 242122,76 руб., пени - 65456,25 руб.

Налоговым органом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом. Сторонами не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ открыто судебное заседание в первой инстанции.

В судебное заседание стороны представителей не направили, извещены, надлежащим образам. Через канцелярию суда от инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Суд, в соответствии со ст.156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствии извещенных надлежащим образом сторон по делу.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части

первую и вторую Налогового кодека Российской Федерации в связи передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Поскольку согласно Положению Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года.

Выполнение вышеперечисленных функций с 01.01.2017 возложено на налоговые органы.

В соответствии со ст. 31, 45 НК РФ, налоговый орган наделен правом обращения в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, пени и штрафам.

Обязанность по уплате налогов, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, страховых взносов в установленный срок к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в порядке, предусмотренном ст. 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования».

Материалами дела установлено, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам, пени и штрафам. В связи с имеющейся задолженностью в адрес ответчика УПФР по Грайворонскому району были направлены требования: № 041S011412164 по состоянию на 26.02.2014г. по сроку уплаты до 19.03.2014г. и № 04102113ТН0012412 от 12.02.2013г. по сроку уплаты 12.03.2013г.

В установленный в требованиях срок задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии со статьёй 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст.46 НК РФ).

В связи с тем, что ответчик добровольно не исполнил вышеназванные требования, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности.

При этом заявлено ходатайство, о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в 2014 году. Сроки, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ для осуществления взыскания задолженности за указанный период, на дату обращения в суд с настоящим заявлением – 29.09.2017 налоговым органом пропущены.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Отказать Межрайонной ИФНС России № 5 по Белгородской области в удовлетворении заявления о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по страховым взносам в общей сумме 307579,01 руб., в том числе налог242122,76 руб., пени - 65456,25 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.

Судья К.В.Мироненко



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Белгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Мироненко К.В. (судья) (подробнее)