Решение от 3 июля 2025 г. по делу № А60-414/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-414/2025
04 июля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2025 года Полный текст решения изготовлен 04 июля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-414/2025

по заявлению ООО «ТЛК Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № № 10511010/010724/5021427; 10511010/010724/5021381;10511010/260624/3057089; 10511010/180724/3062459; обязании Уральскую электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью ООО «ТЛК Восток» излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по декларации № 10511010/010724/5021427; 10511010/010724/5021381;10511010/260624/3057089; 10511010/180724/3062459, окончательный расчёт которых определить на стадии исполнения решения суда,

при участии в судебном заседании: от заявителя: представитель не явился.

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025, удостоверение, диплом.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ООО «ТЛК Восток» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительным решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в


сведения, заявленные в декларации на товары № № 10511010/010724/5021427; 10511010/010724/5021381;10511010/260624/3057089; 10511010/180724/3062459; обязании Уральскую электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью ООО «ТЛК Восток» излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по декларации № 10511010/010724/5021427; 10511010/010724/5021381;10511010/260624/3057089; 10511010/180724/3062459, окончательный расчёт которых определить на стадии исполнения решения суда,

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО ТЛК «Восток» (далее - декларант) с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на территорию ЕАЭС на основании контракта от 15.10.2012 № YM-2012/10/1 (далее - Контракт), заключенного с «YIWU МАОТЕ IMPORT & EXPORT CO.,LTD» (Китай) на условиях поставки FCA NINGBO, на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни поданы ДТ № 10511010/180724/3062459, 10511010/260624/3057089, 10511010/010724/5021427, 10511010/010724/5021381 (товары народного потребления).

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС), по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1-й метод) с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

При контроле таможенной стоимости, заявленной логистической компанией в указанных ДТ, таможенным органом выявлены более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза, в связи с чем, вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/010724/5021427; 10511010/010724/5021381;10511010/260624/3057089;


10511010/180724/3062459, с применением метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Полагая, что вынесенные решения являются незаконными, ООО «ТЛК Восток» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".


При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 Таможенного кодекса ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссией (Комиссия), принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 названного Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 названного Кодекса "Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)". В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса ЕАЭС "Резервный метод (метод 6)".

Согласно разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление о применении Таможенного кодекса ЕАЭС; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных


требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 названного Постановления разъяснено, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Пунктом 10 Постановления о применении Таможенного кодекса ЕАЭС также разъяснено, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 названного Кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункту 11 названного Постановления отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может


выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 названного Кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.).

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 названного Кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

В ходе таможенного контроля декларантом в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости при декларировании товара, а также по запросу таможенного органа по спорной ДТ представлены документы и пояснения, из которых следует, что партия товара по спорной ДТ на момент проведения проверки таможенной стоимости оплачена полностью.

Для подтверждения таможенной стоимости обществом предоставлены при таможенном декларировании необходимые подтверждающие документы, предусмотренные ст. 108 ТК ЕАЭС, в том числе:

По декларации № 10511010/010724/5021427: Пояснения заявителя. Калькуляция. Сведения о товарах.


Фотографии товара. Контракт № YM-2012/10/1 от 15.10.2012.

Дополнительное соглашение к контракту № 1 от 15.12.2013. Дополнительное соглашение к контракту № 2 от 01.11.2014. Дополнительное соглашение к контракту № 10 от 25.12.2015.

Дополнительное соглашение к контракту № 10.1 от 28.07.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 11 от 17.08.2016.

Дополнительное соглашение к контракту № 12 от 14.10.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 13 от 25.11.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 27 от 25.08.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 33 от 14.11.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 54 от 24.12.2018. Дополнительное соглашение к контракту № 74 от 05.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 73 от 25.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 82 от 25.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019.

Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 108 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 114 от 22.04.2022. Дополнительное соглашение к контракту № 128 от 31.08.2023. Дополнительное соглашение к контракту № 129 от 10.01.2024. спецификация № 1341 от 25.04.2024 г.;

коммерческий счёт № 1341/ YM-2012/10/1 от 25.04.2024; Упаковочный лист. Ведомость банковского контроля.

Документы внутрибухгалтерского учёта: Карточки счета № 41; 90 41. 42.

Универсальные передаточные документы.

Документы на перевозку и реализацию товара: договор транспортной

экспедиции № 03-19/1357 от 05.09.2019; УПД № 0307011 от 03.07.2024 г; УПД

№ 0307012 от 03.07.2024 г; заявка экспедитору № 001 от 25.04.2024 г;

приложение № 39 от 05.03.2024счет на оплату № 1146 от 13 мая 2024 г.;

платежное поручение № 280 от 23.05.2024 г. по оплате счет на оплату № 1146

от 13 мая 2024 г.; счет на оплату № 1147 от 13 мая 2024 г.; УПД № 0307011 от

03.07.2024 г; УПД № 0307012 от 03.07.2024.

Документы, подтверждающие переписку с продавцом товара с целью

получения необходимых документов, запрашиваемых таможенным органом:

Письмо продавца по документам - перевод письма продавца по документам -

запрос в Китай – перевод запроса в Китай - скриншот запроса - скриншот

ответа). Прайс – лист Продавца.


По декларации 10511010/010724/5021381:

Пояснения заявителя. Калькуляция. Сведения о товарах. Фотографии товара. Контракт № YM-2012/10/1 от 15.10.2012.

Дополнительное соглашение к контракту № 1 от 15.12.2013. Дополнительное соглашение к контракту № 2 от 01.11.2014. Дополнительное соглашение к контракту № 10 от 25.12.2015.

Дополнительное соглашение к контракту № 10.1 от 28.07.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 11 от 17.08.2016.

Дополнительное соглашение к контракту № 12 от 14.10.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 13 от 25.11.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 27 от 25.08.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 33 от 14.11.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 54 от 24.12.2018. Дополнительное соглашение к контракту № 74 от 05.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 73 от 25.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 82 от 25.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019.

Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 108 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 114 от 22.04.2022. Дополнительное соглашение к контракту № 128 от 31.08.2023. Дополнительное соглашение к контракту № 129 от 10.01.2024. Упаковочный лист.

спецификация № 1349 от 05.05.2024 г. коммерческий счёт № 1349/YM-2012/10/1 от 05.05.2024. Ведомость банковского контроля.

Документы внутрибухгалтерского учёта: Карточки счета № 41; 90 41. 42.

Универсальные передаточные документы.

Документы на перевозку и реализацию товара: договор транспортной

экспедиции № 03-19/1357 от 05.09.2019УПД № 0307023 от 03.07.2024 г, УПД

№ 0307024 от 03.07.2024 г заявка экспедитору № 002 от 10.05.2024 г,

приложение № 40 от 14.05.2024счет на оплату № 1251 от 22 мая 2024 г. ,

платежное поручение № 295 от 30.05.2024 г. по оплате счет на оплату № 1251

от 22 мая 2024 г., счет на оплату № 1252 от 22 мая 2024 г., УПД № 0307023 от

03.07.2024 г, УПД № 0307024 от 03.07.2024.

Документы, подтверждающие переписку с продавцом товара с целью

получения необходимых документов, запрашиваемых таможенным органом:

Письмо продавца по документам - перевод письма продавца по документам -


запрос в Китай – перевод запроса в Китай - скриншот запроса - скриншот ответа).

Прайс – лист Продавца. По декларации10511010/260624/3057089: Пояснения заявителя. Калькуляция. Сведения о товарах. Фотографии товара. Контракт № YM-2012/10/1 от 15.10.2012.

Дополнительное соглашение к контракту № 1 от 15.12.2013. Дополнительное соглашение к контракту № 2 от 01.11.2014.

Дополнительное соглашение к контракту № 10 от 25.12.2015. Дополнительное соглашение к контракту № 10.1 от 28.07.2016.

Дополнительное соглашение к контракту № 11 от 17.08.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 12 от 14.10.2016.

Дополнительное соглашение к контракту № 13 от 25.11.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 27 от 25.08.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 33 от 14.11.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 54 от 24.12.2018. Дополнительное соглашение к контракту № 74 от 05.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 73 от 25.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 82 от 25.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019.

Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 108 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 114 от 22.04.2022. Дополнительное соглашение к контракту № 128 от 31.08.2023. Дополнительное соглашение к контракту № 129 от 10.01.2024. спецификация № 1338 от 10.04.2024 г.

коммерческий счёт № 1338/YM-2012/10/1 от 10.04.2024 г. Упаковочный лист. Ведомость банковского контроля.

Документы внутрибухгалтерского учёта: Карточки счета № 41; 90 41. Универсальные передаточные документы.

Документы на перевозку и реализацию товара: договор транспортной экспедиции № 03-19/1357 от 05.09.2019; УПД № 2806023 от 28.06.2024 г. УПД № 2806024 от 28.06.2024 заявка экспедитору № 001 от 10.04.2024 г. приложение № 39 от 05.03.2024счет на оплату № 998 от 25 апреля 2024 г. платежное поручение № 272 от 16.05.2024 г. по оплате счет на оплату № 998 от 25 апреля 2024 г. счет на оплату № 999 от 25 апреля 2024 г. УПД № 2806023 от 28.06.2024 г УПД № 2806024 от 28.06.2024.


Документы, подтверждающие переписку с продавцом товара с целью

получения необходимых документов, запрашиваемых таможенным органом:

Письмо продавца по документам - перевод письма продавца по документам -

запрос в Китай – перевод запроса в Китай - скриншот запроса - скриншот

ответа). Прайс – лист Продавца. По декларации 10511010/180724/3062459: Пояснения заявителя. Калькуляция. Сведения о товарах. Фотографии товара. Контракт № YM-2012/10/1 от 15.10.2012.

Дополнительное соглашение к контракту № 1 от 15.12.2013. Дополнительное соглашение к контракту № 2 от 01.11.2014. Дополнительное соглашение к контракту № 10 от 25.12.2015.

Дополнительное соглашение к контракту № 10.1 от 28.07.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 11 от 17.08.2016.

Дополнительное соглашение к контракту № 12 от 14.10.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 13 от 25.11.2016. Дополнительное соглашение к контракту № 27 от 25.08.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 33 от 14.11.2017. Дополнительное соглашение к контракту № 54 от 24.12.2018. Дополнительное соглашение к контракту № 74 от 05.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 73 от 25.09.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 82 от 25.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019.

Дополнительное соглашение к контракту № 107 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 108 от 24.12.2019. Дополнительное соглашение к контракту № 114 от 22.04.2022. Дополнительное соглашение к контракту № 128 от 31.08.2023. Дополнительное соглашение к контракту № 129 от 10.01.2024. спецификация № 1351 от 15.05.2024 г.

коммерческий счёт № 1351/YM-2012/10/1 от 15.05.2024. Упаковочный лист. Ведомость банковского контроля.

Документы внутрибухгалтерского учёта: Карточки счета № 41; 90 41. 42.

Универсальные передаточные документы.

Документы на перевозку и реализацию товара: договор транспортной

экспедиции № 03-19/1357 от 05.09.2019; УПД № 1807015 от 18.07.2024 г. заявка

экспедитору № 002 от 10.05.2024 г. приложение № 40 от 14.05.2024 г счет на

оплату № 1386 от 3 июня 2024 г. платежное поручение № 306 от 13.06.2024 г.


по оплате счет на оплату № 1386 от 3 июня 2024 г. счет на оплату № 1387 от 3 июня 2024 г. УПД № 1807015 от 18.07.2024.

Документы, подтверждающие переписку с продавцом товара с целью получения необходимых документов, запрашиваемых таможенным органом: Письмо продавца по документам - перевод письма продавца по документам - запрос в Китай – перевод запроса в Китай - скриншот запроса - скриншот ответа).

Прайс – лист Продавца.

Вместе с тем, как указывает заинтересованное лицо, представленными Обществом документами и сведениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с однородными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях, а также не устранены сомнения таможенного органа в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости.

Так, в целях подтверждения цены на товары декларантом по ДТ № № 10511010/180724/3062459 10511010/260624/3057089 10511010/010724/5021427 10511010/010724/5021381

представлены Коммерческие предложения продавца товаров компании YIWU МАОТЕ IMPORT & EXPORT CO.,LTD. Представленный документ не является открытой (публичной) офертой, адресованной широкому кругу потенциальных покупателей, поскольку адресован непосредственно ООО ТЛК "ВОСТОК", является коммерческим предложением конкретному лицу по конкретной товарной партии (товарным позициям), что свидетельствует о наличии персональных условий, отражающей уровень цен на товары, по которой они предлагаются к продаже при обычном течении торговли неограниченному кругу лиц.

Адресные предложения, тем более содержащие более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, не могут служить надлежащим подтверждением заявленной таможенной стоимости, поскольку не свидетельствуют об объективной цене предложения декларируемого (оцениваемого) товара (не представляют собой оферту неопределенному кругу лиц).

Вместе с тем продавец не является изготовителем поставляемых в соответствии с Контрактом товаров и выступает в качестве посредника, в связи с чем в структуру таможенной стоимости могли быть включены не все затраты на импортируемый товар.

В связи, с чем таможенному органу не представляется возможным подтвердить каким образом ООО «ТЛК Восток» осуществляет выбор и заявки


товара, так как представленный прайс-лист содержит лишь общее наименование товара.

Таможенным органом были запрошены прайс-листы производителей товаров, коммерческие предложения, или иная публичная оферта, документы по приобретению Продавцом ввозимых товаров у Производителя. Обществом документы не представлены в связи с отказом Продавца "ввиду того, что данные сведения представляют собой внутреннюю коммерческую информацию". Также не представлена калькуляция себестоимости продукции Продавца.

Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, ее величину и метод определения таможенной стоимости. Экспортная декларация является одним из документов, способным подтвердить таможенную стоимость товара, так как в отличие от иных документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение) оформляется не Продавцом, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, а государственными органами страны отправления.

Согласно подпункту «в» пункта 8 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом может быть запрошена (истребована), среди прочих документов, таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров.

Запрошенные таможенным органом экспортные декларации страны отправления ООО ТЛК «Восток» не предоставлены ни по одной ДТ.

При этом у декларанта имеется предусмотренная обычаями делового оборота возможность обратиться к продавцу с просьбой о получении дополнительных документов и сведений, относящихся к стоимости товаров.

Товары по рассматриваемой ДТ ввезены на условиях поставки FCA Согласно разделу А10 Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» в отношении условий поставки FCA, если потребуется, продавец обязан своевременно предоставить покупателю или оказать ему содействие в получении, по просьбе покупателя, на его риск и за его счет, документов и информации, включая информацию по безопасности, которая может потребоваться покупателю для ввоза товара и/или его транспортировки до конечного пункта назначения. Долгосрочные внешнеторговые отношения между контрагентами позволяют одной из сторон оказать содействие в получении по просьбе другой стороны документов и информации, которые могут потребоваться для ввоза товара.


По факту отсутствия экспортной таможенной декларации ООО «ТЛК Восток» представлен перевод письма продавца «YIWU МАОТЕ IMPORT & EXPORT CO.,LTD», из которого следует, что представить запрашиваемые коммерческие документы не представляется возможным, так как это является внутренней коммерческой тайной, которая не подлежит разглашению третьим лицам.

При этом при анализе декларационного массива таможенным органом установлены факты предоставления экспортных деклараций данным Продавцом по другим ДТ.

Кроме того учитывая низкую стоимость ввозимого товара, и отсутствие прайс-листов производителей товара декларант не был лишен возможности включить в текст контракта дополнительные условия, связанные с представлением дополнительных документов, подтверждающих данные о таможенном оформлении товаров в стране отправления.

Из вышеизложенного следует, что декларант не принял достаточных мер, направленных на сбор доказательств, подтверждающих обоснованность заявленной цены и ее соответствие фактически существовавших в условиях внешнеторгового оборота в период ввоза.

Таким образом, экспортная декларация, содержащая сведения о стоимости ввезенных товаров, и прошедшая официальный контроль государственного контролирующего органа страны - экспортера отсутствует, что исключает возможность таможенному органу всесторонне и в полной мере осуществить контроль таможенной стоимости.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об обоснованности сделанного таможенным постом вывода о том, что представленные ООО «ТЛК Восток» документы и сведения не подтверждают достоверность и полноту сведений о заявленной таможенной стоимости товаров и не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в связи с чем, у таможенного органа имелись основания для изменения сведений о таможенной стоимости товаров.

В соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС таможенным постом применен резервный метод определения таможенной стоимости товара на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Сведения, использованные в качестве расчетной величины при изменений сведений о заявленной таможенной стоимости товаров, отвечают критериям однородности, содержащимся в статье 37 ТК ЕАЭС.

В связи с вышеизложенным, решения таможенного органа от 13 октября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/180724/3062459 (далее - ДТ), от 07 октября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/260624/3057089, от 0 октября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/010724/5021427, от 05


октября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/010724/5021381, являются законными и обоснованными.

Доказательств, опровергающих выводы таможенного органа, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с ООО «ТЛК Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.И. Ремезова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.05.2025 5:42:59

Кому выдана Ремезова Наталия Игоревна