Дополнительное решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А07-25736/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25736/2022
г. Уфа
13 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Акционерного общества "Фантош" о вынесении дополнительного решения по делу по заявлению

Акционерного общества "Фантош" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

третьи лица: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), АО «Интеграл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании отказа о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104 недействительным и обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка


при участии в судебном заседании:

от сторон: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Фантош" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отказа о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104 недействительным и обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.03.2023г. (резолютивная часть от 22.02.2023г.) заявленные требования удовлетворены, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенного по адресу: <...> в собственность Акционерному обществу "Фантош" (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженный в письме Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исх. № АМ-М04-06-3/2690 от 01.08.2022г., признан незаконным. Суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения направить в адрес Акционерного общества "Фантош" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенного по адресу: <...>.

24.03.2023г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Акционерного общества "Фантош" о вынесении дополнительного решения., согласно которого заявитель просит вынести дополнительное решение об обязании Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан применить понижающий коэффициент равный 0,25 при подготовке проектов договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 6 статьи 121 и статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, вопрос о взыскании убытков в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрен в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, рассмотрев вопрос о принятии дополнительного решения об обязании Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан применить понижающий коэффициент равный 0,25 при подготовке проектов договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.06.2015г. № 234, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень случаев, при которых продажа земельных участков осуществляется без проведения торгов (статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, Акционерному обществу «Фантош» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:

- нежилое здание, площадью 1767,9 кв.м., кадастровый номер 02:55:010423:193,

- нежилое здание - РБУ, площадью 467,4 кв.м., кадастровый номер 02:55:010423:191,

- караульные помещения, площадью 6,8 кв.м., кадастровый номер 02:55:010423:194,

- административное здание, площадью 92,2 кв.м., кадастровый номер 02:55:010423:192,

что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Заявитель, для реализации имеющегося исключительного права на приобретение земельного участка в собственность, предоставленного п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, обратился с заявлением о предоставлении в собственность АО «Фантош» за плату без проведения торгов в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Силикатная, д. 1/3, вид разрешенного использования - Для эксплуатации производственной базы, поскольку на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:010423:191, 02:55:010423:192, 02:55:010423:193, 02:55:010423:194, принадлежащие на праве собственности АО «Фантош».

Заявление о выкупе земельного участка исх. № 222 от 13.09.2021г., было направлено в адрес Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – 16.09.2021.

Заявление исх. № 230/ЮО о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104 в собственность за плату было передано Управлению по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – 29.12.2021.

Управление по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан письмом исх. № АМ-М04-06-3/2690 от 01.08.2022г. сообщило, что в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104 зарегистрировано право аренды, сроком до 30.05.2065г., в пользу третьего лица. Учитывая изложенное, в соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, АО «Фантош» отказано в предоставлении государственной услуги.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.03.2023г. (резолютивная часть от 22.02.2023г.) заявленные требования удовлетворены, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенного по адресу: <...> в собственность Акционерному обществу "Фантош" (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженный в письме Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исх. № АМ-М04-06-3/2690 от 01.08.2022г., признан незаконным. Суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения направить в адрес Акционерного общества "Фантош" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, расположенного по адресу: <...>.

Заявитель считает, что судом в решении от 01.03.2023г. не разрешен вопрос об обязании Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан применить понижающий коэффициент равный 0,25 при подготовке проектов договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104, на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.06.2015г. № 234.

Между тем, как установлено судом, согласно Постановлению Правительства РБ от 29.06.2015 N 234 (ред. от 14.07.2021) (на дату обращения заявителя с заявлением о выкупе) "Об определении размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", в отношении земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, применяется понижающий коэффициент К, равный 0,15. В случае повторного перераспределения в отношении таких земельных участков, а также в отношении земельных участков, образованных из таких земельных участков, площадь которых была увеличена путем перераспределения после принятия настоящего Постановления, применяется понижающий коэффициент К, равный 0,5. В отношении земельных участков, не указанных в пункте 2 настоящего Постановления, применяется понижающий коэффициент К, равный 0,5.

Постановлением Правительства РБ от 14.06.2022г. N 299 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 июня 2015 года N 234 "Об определении размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (с последующими изменениями): внесены изменения 1) в пункте 2 цифры "0,15" заменить цифрами "0,075", цифры "0,5" - цифрами "0,25"; 2) в пункте 3 цифры "0,5" заменить цифрами "0,25" (п. 3 действует до 31.12.2022).

Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части обязания Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан применить понижающий коэффициент равный 0,25 при подготовке проектов договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:104 на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.06.2015г. № 234.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 178, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.С. Шайхутдинова