Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А31-5395/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-5395/2023
г. Кострома
24 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Буйской межрайонной прокуратуры (ИНН <***>) о привлечении директора ООО «Нагатинский концерн» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, заинтересованное лицо: Прокуратура Костромской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя и заинтересованного лица Прокуратуры КО: ФИО3, удостоверение от 18.01.2023,

установил:

Буйский межрайонный прокурор Костромской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора ООО «Нагатинский концерн» ФИО2.

Директор Общества в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомлен о времени и дате судебного заседания надлежащим образом (почтовое уведомлении в деле)

На основании ч. 3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в период с 06.04.2023 по 24.04.2022 Буйской межрайонной прокуратурой на основании обращения конкурсного управляющего ООО «Нагатинский концерн» ФИО4 проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлены нарушения в деятельности ООО «Нагатинский концерн».

Решением Арбитражного суда Костромской области от 27.12.2022 по делу № АЗ 1-17099/2021 от 27.12.2022 ООО «Нагатинский концерн» признано несостоятельным (банкротом), в отношении конкурсное производство сроком до 29.05.2023.

Конкурсным управляющим ООО «Нагатинский концерн утверждена ФИО4, член ассоциации саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Лидер» (ИНН арбитражного 690100996283).


Руководителю должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего предписано обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов и иных ценностей конкурсному управляющему.

Решение о признании ООО «Нагатинский концерн» несостоятельным (банкротом) выполнено в форме электронного документа и размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, исходя из вышеизложенного директору ООО «Нагатинский концерн» ФИО2 указанное решение Арбитражного суда Костромской области направлено надлежащим образом.

Кроме того, 10.01.2023 конкурсным управляющим ФИО4 посредством почтовой связи в адрес директора ООО «Нагатинский концерн» ФИО2 направлено уведомление запрос с разъяснением положений статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и на предоставление сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, и принадлежащего ООО «Нагатинский концерн».

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц 11.04.2022 внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, а именно руководителем юридического лица стал ФИО2, ИНН <***>.

Правовая обязанность ФИО2 исполнять требования законодательства о несостоятельности (банкротстве) вытекает из общеправового принципа, в соответствии с которым любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы.

В нарушение требований законодательства указанные сведения и документы представлены не были.

Таким образом, директор ООО «Нагатинский концерн» ФИО2 уклонился от исполнения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что препятствует добросовестному исполнению арбитражным управляющим возложенных на него функций.

Установив факт незаконного воспрепятствования деятельности арбитражного управляющего, выразившееся в уклонении от предоставления сведений и документов конкурсному управляющему, необходимых для исполнения возложенных на него законом обязанностей, административным органом 10.05.2023 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО2

В порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.


В силу части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, в том числе в виде несвоевременного предоставления, уклонения или отказа от передачи ему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

На основании части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 названного Кодекса при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества-должника унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в орган управления должника, о контролирующих лицах, о


принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, у юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению указанных требований Закона о банкротстве, а также доказательства того, что ФИО2 были приняты все зависящие от него меры по исполнению предусмотренной абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязанности, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника в течение трех дней материальных ценностей с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных | и иных ценностей конкурсному управляющему.

При этом данная норма не связывает необходимость исполнения с по передаче документации, материальных и иных ценностей кон управляющему с получением соответствующего требования конку управляющего - основанием для возникновения такой обязанности является сам факт утверждения конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника.

Правовая обязанность ФИО2 исполнять требования законодательства о несостоятельности (банкротстве) возникает на основании общеправового принципа, в соответствии с которым любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы.

Учитывая, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела в действиях ФИО2 события и признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Ко- АП РФ, а также вины директора общества в его совершении, поскольку в установленный законом срок конкурсному управляющему не были предоставлены сведения об истребованных документах, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, основания для применения статей 2.9 КоАП РФ не установлены.

Вина в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными по делу материалами проверки.

Обстоятельства, смягчающие отягчающие ответственность не установлены.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181, 202206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Нагатинский концерн» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: д. Ку- ливёртово Чухломского района Костромской области, зарегистрированного: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Директору общества с ограниченной ответственностью «Нагатинский кон-


церн» ФИО2 предлагается добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу перечислить административный штраф получателю по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 3224400023000005118, получатель: УФК по Костромской области (УФССП России по Костромской области л/с <***>), ИНН <***>, ОКТМО 34701000, КПП 440101001, счет получателя 03212643000000114100, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000034, КБК 32211601141019002140, банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126..

При неуплате в добровольном порядке административного штрафа в указанный срок взыскание штрафа производится принудительно в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Д.А. Мосунов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 9:48:00

Кому выдана Мосунов Денис Александрович