Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А63-8555/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-8555/2019
г. Ставрополь
29 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 июля 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Галушки В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

к Ессентукскому городскому отделу судебных приставов УФССП по СК, г. Ессентуки, обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Плюс», <...>,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства и об обязании устранить допущенные нарушения прав,

в отсутствии представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края (далее-министерство) с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, к Ессентукскому городскому отделу судебных приставов УФССП по СК о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК по исполнительному производству № 41883/18/26042-ИП по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, об обязании Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК устранить допущенные нарушения прав взыскателя.

Определением суда от 07.05.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица были привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Плюс».

Лица, участвующие в деле, должным образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.09.2018 на основании исполнительного листа от 11.09.2018 ФС № 020345164 возбуждено исполнительное производство № 41883/18/26042-ИП.

Министерство посчитав, что в рамках указанного исполнительно производства судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении вышеназванного постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес министерства (взыскателя) обратился в суд с заявлением.

В силу статьи 198 АПК РФ, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также, соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Псмыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела постановление от 24.09.2018 о возбуждении исполнительного производства № 41883/18/26042-ИП направлено в адрес заявителя 25.09.2018, что подтверждается представленным в материалы дела списком почтовых отправлений от 25.09.2018.

Таким образом, судебными приставами при исполнении исполнительного документа не допущено незаконных действий, нарушающих права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Галушка