Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А45-26760/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-26760/2021
г. Новосибирск
17 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Охана Маркет» (ОГРН <***>), г. Омск

к Западно-Сибирской транспортной прокуратуре в лице Омской транспортной прокуратуры (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) ФИО3, 2) Омской таможни,

о признании недействительным представления №23/15-03-2021 от 30.06.2021,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя (посредством веб-конференции): ФИО4, доверенность от 27.09.2021, (выдана сроком на 5 лет), скан-копия диплома, скан-копия паспорта,

заинтересованного лица (посредством веб-конференции): ФИО5, доверенность от 03.11.2021 №8-15-2021., скан-копия удостоверения, скан-копия паспорта,

третьих лиц (посредством веб-конференции): 1) ФИО4, доверенность от 01.11.2021 (выдана сроком на 5 лет), скан-копия-паспорта, скан-копия диплома, 2) ФИО6, доверенность от 20.12.2021 №05-39/38, скан-копия-паспорта, скан-копия диплома, ФИО7, доверенность №05-39107 от 21.01.2021, скан-копия диплома,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Охана Маркет» (далее – заявитель, общество, ООО «Охана Маркет») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Западно-Сибирской транспортной прокуратуре в лице Омской транспортной прокуратуры (далее – заинтересованное лицо, прокуратура) о признании недействительным представления №23/15-03-2021 от 30.06.2021.

Заявленные требования общество обосновывает тем, что отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости, само по себе, не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров.

Оспариваемое представление нарушает права и законные интересы общества, не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежит признанию недействительным. Более подробно позиция заявителя изложена в заявлении.

Свою правовую позицию в судебном заседании представитель заявителя поддержал в полном объеме.

Прокуратура отзывом и в судебном заседании представитель с заявленными требованиями не согласен, считает оспариваемое представление законным, поскольку осуществление прокурорского надзора за исполнением законов допускается не только в связи с конкретными обращениями, но и на основании полученных в ходе осуществления аналитической деятельности сведений, указывающих на наличие признаков нарушения закона, требующих принятия прокурором мер.

Так, в целях подтверждения соблюдения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности при таможенном декларировании декларант обязан заявить в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности.

Анализ содержащихся в графе 44 сведений в таможенных декларациях показал, что информация о лицензионных договорах от 30.09.2019, 01.01.2020 декларантом не отражена, что свидетельствует о не включении в таможенную стоимость товаров, декларируемых по таможенным декларациям, лицензионных платежей, что привело к недостоверному декларированию товаров, занижению их таможенной стоимости и неуплате таможенных платежей на сумму 1 364 398 руб. 34 коп. Более подробно позиция прокуратуры изложена в отзыве (л.д. 32-40).

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал свою правовую позицию.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2021 к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) ФИО3 (далее – Шевалье О.А.), 2) Омская таможня (далее - таможня).

Представитель Шевалье О.А. поддержал позицию общества.

Таможенный орган поддержал позицию прокуратуры. Более подробно позиция таможни изложена в отзыве (л.д. 49-57).

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Во исполнение поручения Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Омской транспортной прокуратурой в период 08.06.2021 по 28.06.2021 проводилась проверка исполнения законодательства о таможенных платежах, таможенной стоимости в деятельности Омской таможни в части достаточности принимаемы мер по защите государственных интересов, связанных с таможенной стоимостью перемещаемых товаров.

В ходе проведенной проверки установлено, что Омской таможней в указанный период в отношении ООО «Охана Маркет» (ИНН <***>) проводилась камеральная проверка.

ООО «Охана Маркет» в период с 30.09.2019 по 31.12.2020 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены товары (готовые трикотажные изделия), таможенное декларирование которых произведено на Омском таможенном посту центра электронного декларирования Омской таможни, Новосибирском таможенном посту центр электронного декларирования Новосибирской таможни, таможенном посту Сибирский центр электронного декларирования Сибирской электронной таможни.

Изучая материалы камеральной проверки, информационного ресурса Центральной базы данных Единой информатизированной системы таможенных прокуратурой установлено, что в 2019 - 2020 гг. по 84 декларациям на товары участником внешнеэкономической деятельности ООО «Охана Маркет» допущены нарушения таможенного законодательства при осуществлении таможенных операций.

Так, ООО «Охана Маркет» с узбекскими участниками внешнеэкономической деятельности ООО «Nil-granit», ООО «Di Ixlos», ООО «Platinum Tekstib», ООО «Konteks-Tashkent», ООО «Als Тех», ООО «Min Max Luxe Textile», ООО «Orion Textile Plus», ООО «O1iy Standart Тех» заключены внешнеэкономические контракты на ввоз на территорию Евразийского экономического союза готовых трикотажных изделий, промаркированых товарными знаками «Торговая компания «OhanaMarket» и «Торговая компания «OhanaKids».

Товары ввезены на территорию ЕАЭС в рамках исполнения внешнеторговых контрактов:

- контракт от 15.10.2019 № 94/2019, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Nil-granit» на условиях поставки FCA Ходжааабад;

- контракт от 27.09.2018 № OD-1, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Di Ixlos» на условиях поставки FCA Ташкент;

- контракт от 25.03.2019 №ОР-1, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Platinum Tekstib» на условиях поставки FCA Коканд;

-контракт от 12.10.2019 №EXP 25/2019, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Konteks-Tashkent» на условиях поставки FCA Андижан;

- контракт от 13.07.2020 №OAL-1, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Als Тех» на условиях поставки FCA Андижан;

- контракт от 17.06.2020 № OM-2/20, заключен между ООО «Оахана Маркет» и ООО «Min Max Luxe Textile» на условиях поставки FCA Асака;

- контракт от 20.05.2020 № ОО-2, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «Orion Textile Plus» на условиях поставки FCA Коканд;

- контракт от 07.11.2018 № ОО-1, заключен между ООО «Охана Маркет» и ООО «O1iy Standart Тех» на условиях поставки FCA Манак.

Участником внешнеэкономической деятельности ООО «Охана Маркет» произведено декларирование товаров по 84 декларациям на товары:

10610080/090120/0000691, 10610080/280120/0003800, 10620010/310120/0004227, 10610080/030220/0005030, 10610080/260220/0009132, 10610080/070320/0010928, 10610080/150320/0012155, 10610080/240320/0013879, 10609050/020420/0010500, 10609050/080420/0011100, 10609050/060520/0014274, 10609050/250520/0016151, 10609050/080620/0017551, 10609050/110620/0018062, 1060905 0/170620/0018626, 10609050/240620/0019332, 10610080/080720/0033584, 10610080/140720/0035023, 10610080/140720/0035042, 10610080/260720/003 7693, 10610080/100120/0000790, 10610080/280120/0003811, 10610080/03 0220/0005021, 10610080/180220/0007712, 10610080/030320/0010096, 10610080/080320/0010990, 10610080/210320/0013376, 10610080/2903 20/0014703, 1060905 0/040420/0010622, 10609050/240420/0013230, 10609050/130520/0014969, 10609050/250520/0016159, 10609050/080620/0017562, 10609050/110620/0018075, 10609050/170620/0018639, 10609050/020720/0020382, 10610080/090720/0033661, 10610080/140720/003 5031, 10610080/210720/0036588, 10610080/290720/0038417, 10610080/290720/0038609, 10610080/020820/0039321, 10610080/040820/0039781, 10610080/050820/0040017, 10610080/120820/0041399,

10610080/170820/0042146, 10610080/180820/0042290, 10610080/180820/0042297, 10610080/190820/0042533, 10610080/190820/0042626, 10610080/200820/0042767, 10610080/240820/004325 8, 10610080/240820/0043334,10610080/290820/0044157, 10610080/100920/0045 849, 10610080/160920/0046793, 10610080/180920/0047169, 10610080/210920/0047490, 10610080/220920/0047705,10610080/280920/0048365, 10610080/3 00920/0048883, 10610080/051020/0049285, 10610080/091020/0050004, 10610080/091020/005 0009, 10610080/091020/0050060,10610080/151020/0050791, 10610080/191020/0051226, 10610080/271020/0052345, 10610080/021120/0053001, 10610080/091120/0053493, 10610080/091120/0053515,10610080/091120/0053526, 10610080/121120/0053698, 10610080/121120/0053699, 10610080/191120/0053882, 10610080/131120/0053728, 10610080/191120/0053891,10610080/271120/0054110, 10610080/021219/0059281, 10610080/041219/0059614, 10610080/111219/0060943, 10610080/111219/0060944, 10610080/161219/0061857, 10610080/161219/0061886.

Товары по указанным таможенным декларациям (далее - ДТ) выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40).

При анализе сведений информационного ресурса Центральной базы данных Единой информатизированной системы таможенных органов, установлено, что в заявленных ООО «Охана Маркет» в графе 31 вышеназванных ДТ, ввозимый на территорию ЕАЭС товар (детские, женские и мужские трикотажные изделия в ассортименте), промаркирован товарными знаками «OhanaMarket» (регистрационный № 699415) и «OhanaKids» (регистрационный № 699416), правообладателем которых, в соответствии со сведениями Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, является ФИО3.

В ходе анализа материалов камеральной таможенной проверки, а именно, документов, истребованных Омской таможней из кредитно-финансовых учреждений, следовало, что расчеты ООО «ОханаМаркет» с правообладателем товарных знаков «OhanaMarket» и «OhanaKids» ФИО3 за их использование осуществлены участником внешней экономической деятельности в рамках лицензионных договоров от 30.09.2019 и 10.01.2020 соответственно. Правообладателем товарного знака факт законного использования объектов интеллектуальной собственности иностранными продавцами товаров также подтвержден.

Прокуратурой в ходе анализа сведений, содержащихся в графе 44 вышепоименованных ДТ, установлено, что информация о лицензионных договорах от 30.09.2019 и от 10.01.2020 декларантом не отражена, что свидетельствует о не включении в таможенную стоимость товаров, продекларированных по указанным ДТ, лицензионных платежей, что привело недостоверному декларированию товаров, занижению их таможенной стоимости и неуплате таможенных платежей на общую сумму 1 364 398 руб. 34 коп.

При анализе сведений информационного ресурса Центральной базы данных Единой информатизированной системы таможенных органов, прокуратурой установлено, что по состоянию на 25.06.2021 ООО «Охана Маркет» не исполнена обязанность по самостоятельному внесению корректировки в вышеперечисленные ДТ с последующей уплатой в федеральный бюджет исчисленных таможенным органом таможенных платежей.

Полученные прокуратурой в рамках проверки деятельности таможенного органа сведения о допущенных ООО «Охана Маркет» нарушениях таможенного законодательства послужили основаниями для внесения 30.06.2021 директору ООО «Охана Маркет» представления № 23/15-03-2021 от 30.06.2021.

В представлении прокурором обращено внимание должностных ООО «Охана Маркет» на неполноту отраженных в декларациях на товары в графе 44 сведений о лицензионных договорах от 30.09.2019 и от 10.01.2020, а также указано на тот факт, что данные нарушения могут быть устранены путем внесения соответствующих корректировок со стороны самого декларанта (ООО «Охана Маркет») с последующей уплатой в федеральный бюджет исчисленных по результатам камеральной проверки таможенным органом таможенных платежей, недопущению впредь подобных нарушений и устранению причин и условий им способствующих.

Не согласившись с представлением прокуратуры, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства по делу, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

Согласно части 1 статьи 65, части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, которые арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1).

В силу пункта 2 статьи 21 Закона о прокуратуре проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, использует полномочия, предусмотренные статьей 22 Закона (пункт 1 статьи 27 Закона о прокуратуре).

В соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 поименованного Закона.

Частью 2 статьи 6 Закона о прокуратуре установлено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Западно-Сибирская транспортная прокуратура в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.05.2007 № 81 осуществляет в числе прочих такие полномочия, как надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в таможенной сфере территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органами внутренних дел на транспорте и таможенными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, их должностными лицами, органами управления и руководителями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 5.2 Постановления от 17.02.2015 № 2-П, с учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечениемсвоевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях.

Пунктом 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», органам прокуратуры поручено проводить проверки исполнения законов на основании поступившей к ним информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов.

Таким образом, действующим законодательством допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и на основании полученных в ходе осуществления аналитической деятельности сведений, указывающих на наличие признаков нарушений законов, требующих принятия мер прокурором.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о таможенных платежах, таможенной стоимости в деятельности Омской таможни в части достаточности принимаемы мер по защите государственных интересов, связанных с таможенной стоимостью перемещаемых товаров во исполнение поручения Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранениинарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган илидолжностному лицу, которые полномочны устранить допущенныенарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)).

Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроляявляется одной из функций таможенных органов, определенныхпунктом 2 статьи 351 ТК ЕАЭС.

Таможенная проверка является формой таможенного контроля, проводимой таможенным органом мосле выпуска то за ров с применением иных установленных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных ТК ЕАЭС, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании (пункт 1 статьи 331 ТК ЕАЭС).

Из пункта 2 статьи 331 ТК ЕАЭС следует, что таможенная проверказаключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и(или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им всоответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС илизаконодательством государств-членов.

Подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу - с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В пунктах 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объектыинтеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

К таким сведениям, подлежащим указанию в декларации на товары, относятся сведения, перечисленные в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, сведения, в том числе: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров, о товарах - производителе и таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости), об исчислении таможенных платежей, о сделке с товарами и ее условиях, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 108 ТК ЕАЭС указано, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в частности: документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы о происхождении товаров; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

В ходе судебного заседания установлено, что таможенное декларирование ввезенных товаров произведено декларантом в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее - Инструкция о порядке заполнения декларации на товары № 257), в графе 31 декларации на товары «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

В силу положений Инструкция о порядке заполнения декларации на товары № 257 в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары декларант обязан предоставить информацию о подтверждающих сведения документах. В данной графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнена декларация на товары, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 декларации на товары.

Согласно Классификатору видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, под кодом 03021 в декларацию вносятся документы, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, договор об использовании товарного знака и тому подобные документы), под кодом 03022 - документы, подтверждающие введение :в гражданский оборот на таможенной территории ЕАЭС товаров, обозначенных товарным знаком, с согласия правообладателя (дилерский, дистрибьюторский договор, письменное согласие и тому подобные документы).

То есть, в целях подтверждения соблюдения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности при таможенном декларировании декларант обязан заявить в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары документы, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекты интеллектуальной собственности, договор об использовании товарного знака и т.п.).

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, судом установлено, что декларантом не отражены в графе 44 сведения о лицензионных договорах от 30.09.2019 и от 10.01.2020, что свидетельствует о не включении в таможенную стоимость товаров, продекларированных по указанным ДТ, лицензионных платежей.

Данное обстоятельство привело к недостоверному декларированию товаров и, как следствие, занижению их таможенной стоимости и неуплате таможенных платежей на общую сумму 1 364 398 руб. 34 коп.

Материалы дела не содержат документов, что ООО «Охана Маркет» исполнена обязанность по самостоятельному внесению корректировки в вышеперечисленные ДТ с последующей уплатой в федеральный бюджет исчисленных таможенным органом таможенных платежей.

Вместе с тем, в графе 44 декларации на товары «Дополнительная информация/Представленные документы» во исполнение требований порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 20.05.2010№ 257, под кодом «03021» - «Документы, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, договор на использование товарного знака и тому подобные документы)» декларант обязан отразить информацию о лицензионных договорах от 30.09.2019 (б/н) и от 10.01.2020 (б/н), однако, такая информация отсутствует.

С учетом изложенного, оценив фактические обстоятельства и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое представление прокуратуры соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя по настоящему делу.

Доказательств обратного заявителем в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также нести процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, риск наступления неблагоприятных последствий ввиду не предоставления доказательств, подтверждающих доводы сторон, лежит на участниках процесса.

Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99.

Судебные расходы суд распределяет по правилам статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относит на заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

ФИО1