Решение от 12 ноября 2024 г. по делу № А79-7623/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7623/2024
г. Чебоксары
12 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Крафт", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 129327, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Бабушкинский, ул. Коминтерна д. 13/4, пом. 8П

к бюджетному образовательному учреждению Чувашской Республики дополнительного образования "Центр молодежных инициатив", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 428001, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. М. Горького д. 5

о признании недействительным решения от 19.08.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.07.2024 №12 на поставку моноблоков для нужд учреждения; обязании принять поставленный товар и осуществить оплату за поставленный товар в размере 1470746,16 руб.,

при участии:

от истца ФИО1 по дов. от 18.01.2024 (сроком до 31.12.2024),

от ответчика ФИО2 по дов. от 04.09.2024 (сроком до 31.12.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Крафт" обратилось в суд с иском к бюджетному образовательному учреждению Чувашской Республики дополнительного образования "Центр молодежных инициатив" о признании недействительным решения от 19.08.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.07.2024 №12 на поставку моноблоков для нужд учреждения; обязании принять поставленный товар надлежащего качества в полном объеме и осуществить оплату за поставленный товар Поставщику в размере 1470746,16 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что наличие одной из заявленных к поставляемому товару характеристик улучшенного качества не представляет компенсационного значения по отношению к другим несоответствующим качественным характеристикам. Поставленный "моноблок", с механизмом складывания внутрь встроенной камеры, исключает возможность скрытого видеонаблюдения при проведении различного рода экзаменационных срезов или иных видов образовательных проверочных работ при дистанционных формах обучения (поверки). Заказчик при проведении закупки на поставку моноблоков для профессионального обучения указал конкретные характеристики поставляемого товара, не нарушил требования Закона "О защите конкуренции". В целях недопущения необоснованного принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик дважды провел экспертизу на предмет определения наличия улучшенных/ухудшенных технических и функциональных характеристик поставленного истцом товара. В результате составлены два заключения о том, что характеристики предлагаемого к поставке товара не соответствуют по отношению к заявленным требованиям в спецификации к контракту (Акт экспертизы №0790100149, Акт экспертизы № 0790100149Д). Ответчик дважды предложил истцу заменить товар на товар, соответствующий условиям контракта, в срок – 10 дней. Между тем, поставщик указанные требования не исполнил.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

22.07.2024 Бюджетным образовательным учреждением Чувашской Республики дополнительного образования «Центр молодежных инициатив» (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «КРАФТ» (далее - Поставщик заключен контракт №12 на поставку моноблоков для нужд учреждения.

Согласно пункту 1.1 контракта предметом Контракта является поставка моноблоков для нужд учреждения по заданию Заказчика в соответствии с описанием объекта закупки (приложение №1 к Контракту) и спецификации (Приложение №2) на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена Контракта составляет 1470746,16 руб. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта поставщик осуществляет поставку Товара Заказчику собственным транспортом или с привлечением транспорта третьих лиц за свой счет. Поставка Товара осуществляется с момента подписания контракта в течение 20 рабочих дней по адресу Заказчика: <...>.

По УПД от 29.07.2024 №173 осуществлена поставка компьютеров персональных настольных (моноблок) HomeNET в количестве 17 шт. на сумму 1470746,16 руб.

Согласно акту экспертизы Союза «Торгово-Промышленной палаты Чувашской Республики» от 09.08.2024 №0790100149 поставленные на исследование моноблоки торговой марки HomeNET модели HNG700 в количестве 17 шт. имеют характеристики, не соответствующие требованиям Контракта №12 от 22.07.2024 и Приложению к нему №1 (Спецификация).

В связи с чем, Заказчиком 19.08.2024 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как указывает истец, поставщиком был предложен к поставке товар с улучшенными характеристиками, без увеличения цены контракта. Поставка товара с улучшенными характеристиками и без изменения (повышения) цены Контракта позволяет Заказчику получить Товар с более высокими потребительскими свойствами, что способствует целесообразному использованию бюджетных средств. При этом, в акте экспертизы Союза «Торгово-Промышленной палаты Чувашской Республики» от 09.08.2024 №0790100149 указано, что такие показатели как «Объем накопителя SSD: 512,00 Гигабайт»; «Тактовая частота оперативной памяти: 3200,00», «Количество потоков процессора: 12.00 Штука» являются улучшенными по отношению к тем, которые указаны в Контракте, и позволяют повысить производительность моноблока.

В ответ на решение от 19.08.2024 об одностороннем расторжении Контракта, ООО «Крафт» направило Заказчику информацию о готовности 23.08.2024 осуществить по месту нахождения Заказчика повторную поставку Товара, соответствующую требованиям Контракта и с улучшенными характеристиками, с последующим проведением экспертизы в присутствии представителя Поставщика, технического специалиста со стороны Заказчика, а также руководства Поставщика.

23.08.2024 ООО «Крафт» осуществило по месту нахождения Заказчика повторную поставку Товара, в подтверждение соответствия товара требованиям Контракта представило заключение экспертизы от 27.08.2024 №305К-24.

Полагая, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отношения сторон, возникшие из вышеназванного контракта, регулируются общими положениями и нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 523 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450),

Согласно части 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

-поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

-неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом (пункт 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пункту 10.2 контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу п.п. 4.4.8 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством

Таким образом, контрактом предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта.

Согласно акту экспертизы № 0790100149 от 07.08.2024 (п.12) поставленный товар не соответствует условиям Контракта по показателю «Возможность наклона встроенной камеры».

В пункте 9 заключения экспертизы от 27.08.2024 №305К-24 указано, что веб-камера скрыта внутри корпуса до тех пор, пока ее не понадобится использовать. Регулировать положение камеры можно, поворачивая дисплей на своей ножке как в горизонтальной, так и в вертикальной плоскости.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о несоответствии поставленного товара условиям контракта по показателю «Возможность наклона встроенной камеры».

При этом наличие иных характеристик улучшенного качества не предоставляет компенсационного значения по отношению к показателю «Возможность наклона встроенной камеры.

В соответствии с п.п. 4.4.7 заказчик вправе отказаться от приемки и оплаты Товара, не соответствующего условиям Контракта.

Учитывая изложенное, решение ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта является правомерным, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова