Решение от 28 декабря 2023 г. по делу № А63-20012/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-20012/2023
г. Ставрополь
28 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения подписана 14 декабря 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» федерального дорожного агентства», ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Экодор», Республика Дагестан, г. Дербент, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании пени за нарушение сроков исполнения обязательств по госконтракту от 06.11.2020 № 280, за период с 01.12.2021 по 20.12.2021 в размере 61 843 руб. 95 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» федерального дорожного агентства», ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Экодор», Республика Дагестан, г. Дербент, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании пени за нарушение сроков исполнения обязательств по госконтракту от 06.11.2020 № 280, за период с 01.12.2021 по 20.12.2021 в размере 61 843 руб. 95 коп.

Определением суда от 19.10.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству и направлены сторонам.

Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленное в адрес истца, вручено представителю 27.10.2023 о чем на уведомлении о вручении имеется подписи.

Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленное по юридическому адресу ответчика, вручено представителю 06.11.2023, о чем на уведомлении о вручении имеется подпись.

В установленный судом срок от ответчика ходатайство о приобщении доказательств оплаты пени в полном объеме (платежное поручение от 27.11.2023 №200).

От истца ходатайств об отказе от исковых требований не поступило.

В соответствии со статьями 226-229 АПК РФ дело рассмотрено без вызова сторон, по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения подписана 14 декабря 2023 года.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд признал исковые требования необоснованными, не подтвержденными материалами дела и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ Упрдор «Кавказ», Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Экодор» (далее - ООО «Экодор», Исполнитель, Подрядчик) заключен государственный контракт № 280 от 06.11.2020 Разработка рабочей документации по объекту «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство надземного пешеходного перехода на км. 479+150 автомобильной дороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, Республика Дагестан».

Согласно пункту 1.1 контракта в целях реализации программы дорожных работ исполнитель принимает на себя обязательства по разработке рабочей документации на объекте: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство надземного пешеходного перехода на км. 479+150 автомобильной дороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, Республика Дагестан».

В соответствии с пунктом 1.8 контракта, существенными условиями для сторон являются, в том числе: цена, сроки, качество работ.

Согласно пункту 2.1 контракта, его общая стоимость работ по контракту составляет 7 615 000 руб., является твердой, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.3 контракта определены сроки выполнения работ: начало выполнения с момента заключения госконтракта, окончание 30.11.2021.

Сроки начала и окончания работ определены календарным графиком выполнения работ.

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что приемке и оплате подлежать полностью

законченные этапы и виды работ. При завершении работ исполнитель представляет заказчику оформленную рабочую документацию по этапу (виду) работ и акт сдачи-приемки выполненных работ. Передача оформленной в установленном порядке рабочей документации осуществляется сопроводительными документами исполнителя.

Согласно п. 6.2 контракта, при завершении работ исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ. При завершении работ исполнитель представляет заказчику акт сдачи приемки выполненных работ (этапа работ).

Подрядчиком были своевременно выполнены и сданы заказчику работы на общую сумму 479 159 руб. 69 коп., что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 16.12.2020 № 1.

Остаток работ на сумму 7 135 840 руб. 31 коп. выполнены с нарушение срока, предусмотренного контрактом, о чем свидетельствует акт сдачи-приемки выполненных работ от 20.12.2021 № 2.

Работы на сумму 118 050 944 руб. исполнителем в сроки, предусмотренные контрактом, не выполнены.

В соответствии с пунктом 7.7 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, а также в соответствии с постановлением Правительства от 30.08.2017 № 1042.

В адрес ответчика была направлена претензия № 15/244 от 18.01.2022 с требованием оплаты суммы пени, образовавшейся по причине просрочки исполнения обязательств подрядчиком по контракту, оставленная без удовлетворения.

В связи с неоплатой в добровольном порядке суммы пени за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту ФКУ Упрдор «Кавказ» обратилось с иском в суд.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд исходит из следующего.


Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые параграфом 1 главы 37 ГК РФ - договором подряда.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Работы по договору подряда должны быть выполнены в соответствии с условиями договора или требованиями, которые обычно предъявляются к работам соответствующего рода (п. 1 ст. 721 ГК РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ч.1 ст.711 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Под государственным (муниципальным) контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, который заключается в порядке, предусмотренном ГК РФ и федеральными законами.

Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее - Закон № 44-ФЗ) регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 названного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Соответственно, у арбитражного суда в соответствии с правилами о доказательствах и доказывании (статьи 64 - 68, 71 АПК РФ) отсутствует право и обязанность принимать во внимание не подтвержденные доказательствами доводы одной из сторон.

27 ноября 2023 года ответчиком была произведена оплата заявленной истцом суммы пени в размере 61 843 руб. 95 коп., что подтверждается платежным поручение № 200. Истец с заявлением об отказе от исковых требований не обратился.

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия предмета спора исковые требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, согласно положениям ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М.Н. Кузьмина