Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А40-68171/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-68171/22-28-479
г. Москва
12 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Серебряковой В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТРОЙГРУПП" (117216 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА АКАДЕМИКА ГЛУШКО 10 1 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2008, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" (117420, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: <***>)

Третье лицо:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН:<***>)

о взыскании 20 125 392 рублей

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 01.04.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 23.11.2021г., диплом о высшем юридическом образовании, ФИО4, паспорт, доверенность от 03.12.2021г., диплом о высшем юридическом образовании

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РемСтройГрупп» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости арендной платы за часть земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 площадью 17 800 кв.м, за период 14 месяцев в размере 5 882 900 руб. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений исковых требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчик заявленные требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

ООО «РемСтройГрупп» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 27 659 кв.м с кадастровым номером 77:22:0020330:1028, расположенный по адресу: г. Москва, п. Краснопахорское, вблизи д. Софьино.

В обоснование заявленных требований истец утверждает, что 22.01.2021 г. ООО «Газпром трасгаз Москва» направило в адрес ООО «РемСтройГрупп» уведомление о выполнении работ по ремонту газопровода (исх. №04/640). В указанном уведомлении ООО «Газпром трасгаз Москва» сообщало, что планирует проведение работ по капитальному ремонту объекта «Газопровод-отвод к КРП-10» от 0 до 10,8 км (инв. № 020379). В уведомлении было указано, что для выполнения указанных работ ООО «Газпром трасгаз Москва» необходимо занятие части земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 площадью 9 099 кв.м, принадлежащего на праве собственности ООО «РемСтройГрупп». Работы по капитальному ремонту планировалось выполнять методом замены грубы со снятием плодородного слоя. Начало производства работ планировалось на апрель 2021 г., окончание работ— октябрь 2021 г.

В указанном письме от 22.01.2021 г. ООО «Газпром трансгаз Москва» просило ООО «РемСтройГрупп» согласовать выполнение работ по капитальному ремонту, а также подготовить обоснованные, подтверждённые документально расчёты арендной платы и убытков, причиняемых выполнением работ по капитальному ремонту, либо отчёт об оценке.

01.03.2021 г. по заказу ООО «РемСтройГрупп» (договор №03-0221 на оказание консультационных услуг от 17.02.2021 г.) индивидуальным предпринимателем ФИО5 было составлено заключение эксперта №03-02-21, в соответствии с которым размер арендной платы за пользование частью земельного участка площадью 9 099 км.в (из общей площади земельного участка 27 659 кв.м) с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 за период с апреля по октябрь 2021 г. включительно составляет 9 001 944 руб.

05.04.2021 г. ООО «РемСтройГрупп» направило в адрес ООО «Газпром трансгаз Москва» письмо (исх. №17) с приложением проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 с ценой согласно заключению эксперта №03-02- 21.

07.04.2021 г. ООО «Газпром трансгаз Москва» направило в адрес ООО «РемСтройГрупп» уведомление о проведении работ по капитальному ремонту (исх. №04/5282), в котором уведомляло о том, что с 20.04.2021 г. приступает к выполнению работ по капитальному ремонту газопровода в граница участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028.

Однако договор аренды между ООО «Газпром трансгаз Москва» и ООО «РемСтройГрупп» так и не был подписан. Работы по ремонту газопровода ООО «Газпром трансгаз Москва» продолжает на участке, принадлежащем ООО «РемСтройГрупп» вплоть до настоящего времени, то есть за пределами изначально предложенного ООО «Газпром трансгаз Москва» графика.

Истец утверждает, что при выполнении работ ООО «Газпром трансгаз Москва» заняло часть земельного участка, значительно превышающую изначально планируемую для проведения работ. По заказу истца на основании договора подряда №18-ВГ от 09.09.2021 г. индивидуальным предпринимателем ФИО6 был составлен акт выноса границ полосы отвода на земельном участке, испрашиваемом для выполнения работ по капитальному ремонту методом замены трубы объекта «Газопровод-отвод к КРП-10» (инв. № 020379) на местность (в натуру).

Согласно указанному акту выноса границ полосы отвода на земельном участке от 10.09.2021 г., ООО «Газпром траснгаз Москва» для проведения работ заняло площадь 17 800 кв.м. Таким образом, по утверждение истца, реально занятая ООО «Газпром трансгаз Москва» площадь земельного участка превысила изначально испрашиваемую на 8 701 кв.м.

08.12.2021 г. ООО «РемСтройГрупп» направило в адрес ООО «Газпром трансгаз Москва» досудебную претензию (исх. № 21/ГП-23) с требованием выплатить сумму неосновательного обогащения в размере 20 125 392 руб. согласно расчёту, выполненному на основании заключения эксперта №03-02-21.

Поскольку данная сумма ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2022 года удовлетворено ходатайство представителя истца о назначении по делу судебной экспертизы.

Судебная экспертиза назначена ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЦЕНОЧНАЯ КОМПАНИЯ "ЮРДИС" (125445, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОВРИНО, СМОЛЬНАЯ УЛ., Д. 24А, ЭТ. 17, ПОМЕЩ. I, КОМ. 3, ОФИС 1703, тел. <***>, 8(800) 500-40-29), эксперту ФИО7.

В материалы дела от эксперта ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЦЕНОЧНАЯ КОМПАНИЯ "ЮРДИС" эксперта ФИО7 поступило заключение эксперта.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2023 года по делу назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМС ГРУПП" (117105, <...>, ЭТАЖ 5ЧК1, тел. <***>), экспертам ФИО8, ФИО9.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос:

1)Определить стоимость аренды квадратного метра земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028, расположенного по адресу: г. Москва, п. Краснопахорское, вблизи д. Софьино, площадью 17 800 кв.м. за период с 20.04.2021г. по 20.06.2022г., с учетом расположения земельного участка в охранной зоне магистрального газопровода.

Согласно выводам эксперта стоимость аренды квадратного метра земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028, расположенного по адресу: г. Москва, п. Краснопахорское, вблизи д. Софьино, площадью 17 800 кв.м., за период с 20.04.2021г. по 20.06.2022г., с учетом расположения земельного участка в охранной зоне магистрального газопровода составляет:

Таблица 25 Результаты расчета стоимости аренды квадратного метра земельного участка за временной период, с учетом расположения земельного участка в охранной зоне магистрального газопровода

№ п/п

Период

Рыночная арендная ставка, руб./кв.м/мес.

Рыночная арендная ставка, руб./мес.

1
20.04.2021

21,50

382 700

2
3

20.05.2021

21,50

382 700

3
20.06.2021

21,50

382 700

44

20.07.2021

21,50

382 700

55

20.08.2021

21,50

382 700

66

20.09.2021

21,50

382 700

77

20.10.2021

21,50

382 700

88_

20.11.2021

21,50

382 700

99

20.12.2021

21,50

382 700

10

20.01.2022

21,50

382 700

11

20.02.2022

21,50

382 700

12

20.03.2022

23,50

418 300

13

20.04,2022

23,50

418 300

14

20.05.2022

23,50

418 300

15

20.06.2022

23,50

418 300

Итого, рыночная арендная ставка за период, руб.

5 882 900

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ экспертное заключение, приходит к выводу о том, что указанное заключение отвечает всем необходимым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, все выводы эксперта научно обоснованы, логичны, не содержат противоречий, в связи с чем оно является надлежащим, достоверным и допустимым доказательством по делу.

Оснований для недоверия экспертному заключению у суда не имеется, так как оно выполнено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В тексте экспертизы отсутствуют какие-либо противоречия, заключение судебной строительно- технической экспертизы является полным исследованием представленных ему объектов и материалов дела, эксперты дали обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и соответствует ст. 16 Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Несогласие с выводами эксперта не может являться основанием для исключения заключения из числа доказательств по делу.

Являясь в соответствии с уставом газотранспортной организацией, ответчик эксплуатирует объекты Единой системы газоснабжения Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"), в том числе магистральный газопровод «КГМО-КРП-Ю», Ду (диаметр условный) - 1000 мм, Ру (рабочее давление) - 5,4 МПа и магистральный газопровод «Газопровод-отвод к КРП-10», Ду - 1000 мм, Ру - 5,4 МПа, которые расположены по территории города Москвы, п. Краснопахорское, вблизи д. Софьино. Магистральные газопроводы построены государством, в соответствии с прилагаемыми актами введены в эксплуатацию в 1986 и 1997 годах соответственно, принадлежат на праве собственности ПАО «Газпром» и эксплуатируются Ответчиком на основании договоров аренды имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - Закон № 116-ФЗ) магистральные газопроводы являются опасными производственными объектами.

В качестве опасных производственных объектов магистральные газопроводы зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов.

Эксплуатация магистральных газопроводов осуществляется ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании лицензии.

В рамках основного вида деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» производит транспортировку природного газа по магистральным газопроводам Единой газотранспортной системы России, осуществляя газоснабжение различных населенных пунктов на территории 14 субъектов Российской Федерации.

Опасными производственными факторами при аварии на газопроводе являются разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа, взрыв газо-воздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, понижение концентрации кислорода.

В соответствии со ст. 9, 11 Закона № 116-ФЗ эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности.

В целях обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, безопасности людей и имущества от поражающих факторов при возникновении аварий на магистральных трубопроводах при проектировании и строительстве магистральных газопроводов законодателем установлены минимальные безопасные расстояния от оси газопроводов до существующих зданий, строений и сооружений (ст. 90 Земельного кодекса РФ, ст. 28, 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69- ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

Размеры минимальных безопасных расстояний определяются в соответствии с таблицей 4 п.7.15, п. 8.2.6 Свода правил СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (далее - СП 36.13330.2012), таблицей 4 п.3.16, п. 4.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и ранее действовавшими СНиП «Магистральные трубопроводы» II- 45-75, СНиП «Магистральные трубопроводы» П-Д. 10-62.

С этой же целью при эксплуатации магистральных газопроводов законодатель предусмотрел нормативные акты, обязывающие при последующей застройке земельных участков соблюдение установленных СНиП минимальных безопасных расстояний до оси газопроводов (п.8-11 Положения о землях транспорта (утв. постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 № 24), п.7, И, 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341), п. 4.1., 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 N 9, утв. заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992), ст. 83 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, п. 7.26. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16.06.1989 № 78), п. 12.40 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820), ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 90 Земельного кодекса РФ, Правила охраны магистральных газопроводов, утв. постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083.

Согласно ст. 74 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния от оси подземных магистральных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов.

Предусмотренные в данном Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности противопожарные расстояния установлены сводом правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы".

Таким образом, нарушение минимальных расстояний является нарушением требований не только промышленной, но и пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 (далее по тексту - Правила) при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.

В данном случае для магистрального газопровода КГМО-КРП-Ю и магистрального газопровода-отвода к КРП-10 минимальные расстояния составляют 300 м в обе стороны от оси газопроводов.

На указанном минимальном расстоянии от оси газопроводов запрещено возведение зданий, строений и сооружений, перечисленных в СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы".

В целях защиты магистральных газопроводов от внешнего воздействия на опасные производственные объекты законодателем предусмотрены охранные зоны. Согласно пункту 3 Правил охранная зона объектов магистральных трубопроводов устанавливается вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны, вдоль линейной части многониточного магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистрального газопровода.

С учетом расстояния между нитками КГМО-КРП-Ю и магистрального газопровода-отвода к КРП-10 общая ширина полосы охранной зоны данного газотранспортного коридора составляет 80 метров.

В соответствии с Правилами в охранных зонах запрещается:

а)перемещать, засыпать, повреждать и разрушать контрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительные надписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральных газопроводов;

б)открывать двери и люки необслуживаемых усилительных пунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры, двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев, открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов;

в)устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионноагрессивных веществ и горюче-смазочных материалов;

г)складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов;

д)повреждать берегозащитные, водовыпускные сооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие магистральный газопровод от разрушения;

е)осуществлять постановку судов и плавучих объектов на якорь, добычу морских млекопитающих, рыболовство придонными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавание с вытравленной якорь-цепью;

ж)проводить дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ, необходимых для технического обслуживания объекта магистрального газопровода;

з)проводить работы с использованием ударно-импульсных устройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы;

и)осуществлять рекреационную деятельность, кроме деятельности, предусмотренной подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил, разводить костры и размещать источники огня;

к)огораживать и перегораживать охранные зоны;

л)размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах "д" - "к" и "м" пункта 6 настоящих Правил;

м)осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.

В охранных зонах собственник или иной законный владелец земельного участка может производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, предварительно письменно уведомив собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод.

В охранных зонах с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод (далее - разрешение на производство работ), допускается:

а)проведение горных, взрывных, строительных, монтажных, мелиоративных работ, в том числе работ, связанных с затоплением земель;

б)осуществление посадки и вырубки деревьев и кустарников;

в)проведение погрузочно-разгрузочных работ, устройство водопоев скота, колка и заготовка льда;

г)проведение земляных работ на глубине более чем 0,3 метра, планировка грунта;

д)сооружение запруд на реках и ручьях;

е)складирование кормов, удобрений, сена, соломы, размещение полевых станов и загонов для скота;

ж)размещение туристских стоянок;

з)размещение гаражей, стоянок и парковок транспортных средств;

и)сооружение переездов через магистральные газопроводы;

к)прокладка инженерных коммуникаций;

л)проведение инженерных изысканий, связанных с бурением скважин и устройством шурфов;

м)устройство причалов для судов и пляжей;

н)проведение работ на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся на территории охранной зоны;

о)проведение работ, связанных с временным затоплением земель, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 11.20.1 КоАП РФ за производство работ в охранной зоне газопровода с нарушением Правил предусмотрена административная ответственность.

Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Согласно прилагаемому письму Росреестра от 28.11.2019 № 11-2971-МС вышеуказанные ограничения по использованию земельного участка с к/н 77:22:0020330:1028 внесены в ЕГРН 08.11.2016, т.е. до приобретения земельного участка в собственность ООО «РемСтройГрупп» 03.10.2019.

Таким образом, земельный участок с к/н 77:22:0020330:1028 площадью 27 659,0 кв.м полностью находится в зоне минимальных расстояний магистральных газопроводов и практически полностью (площадью 26 513,0 кв.м) находится в охранной зоне газопроводов.

Актами обследования от 11.11.2020 Ответчиком были зафиксированы нарушения Правил, происходящие на земельном участке с к/н 77:22:0020330:1028: размещение бытовок, бетонных блоков, ограждений, увеличение высоты земельного участка навалами грунта и строительного мусора до 5 метров (зафиксировано на прилагаемых фотографиях).

Направленные в адрес ООО «РемСтройГрупп» претензии ответчика были оставлены без внимания.

Согласно письму Администрации поселения Краснопахорское в городе Москве от 06.12.2019 № 14-02-01-17-2388/19 согласований производства каких-либо работ на земельном участке с к/н 77:22:0020330:1028 не производилось.

Мосгорстройнадзор письмом от 14.07.2020 № 09-4626/20-1 сообщил, что разрешений на застройку земельного участка с к/н 77:22:0020330:1028 не выдавалось.

Для устранения проблемы ненормативного воздействия на опасный производственный объект (газопровод) избыточного давления навалов грунта ответчиком была сформирована рабочая группа, в которую привлечены Глава администрации поселения Краснопахорское, Административно-техническая инспекция ТиНАО г. Москвы, участковый уполномоченный полиции МО МВД «Красносельское» г. Москвы, представители истца и ответчика.

Согласно прилагаемому протоколу совместного совещания данной рабочей группы от 06.04.2021, утвержденному Главой администрации поселения Краснопахорское, (ООО «РемСтройГрупп» на совещание не явилось) был выработан план совместных действий, предусматривающий, в том числе, обращение в прокуратуру города Москвы и капитальный ремонт подлежащего замене участка газопровода.

В результате совместных действий рабочей группы постановлением Троицкого районного суда города Москвы от 21.08.2021, оставленным в силе решением Московского городского суда от 18.12.2020 ООО «РемСтройГрупп» привлечено к административной ответственности по ст. 11.20.1 КоАП РФ за производство работ по навалу грунта в охранной зоне магистрального газопровода.

Постановлением старшего государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды Управления государственного экологического контроля №0407-1791/2020/УВДТиНАО от 11.01.2021 Истец признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, назначено наказание в виде административного штрафа.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2021 по делу № А40-87780/21, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2022, удовлетворены исковые требования ответчика об обязании ООО «РемСтройГрупп» снести ограждения, ликвидировать земляные насыпи, демонтировать вагончики, бытовки и бетонные блоки на земельном участке с к/н 77:22:0020330:1028.

Данное решение суда до настоящего времени истцом не исполнено (исполнительное производство № 942226/23/77042-ИП).

В соответствии с решением Зюзинского районного суда города Москвы от 21.03.2022 по делу № 2-298/2022, оставленным в силе апелляционным определением Московского городского суда от 22.09.2022, по иску Межрайонной прокуратуры города Москвы к ООО «РемСтройГрупп» по результатам проверки от 10.12.2020 установлено, что на земельном участке с к/н 77:22:0020330:1028 000 «РемСтройГрупп» образована свалка строительного мусора, навалов отходов грунта. Указанные отходы включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. В ходе проведения указанных работ ООО «РемСтройГрупп» осуществлено планирование (выравнивание) территории, в связи с чем, на указанных участках на почвенном покрове осуществлено размещение навалов размываемого грунта на общей площади не менее 50 000 кв.м, высотой более 3 метров, размещены бетонные блоки, некапитальные объекты (бытовки) 2 шт. Протоколами исследования отходов от 14, 17, 22 декабря 2020 года, составленными ГПБУ "Мосэкомониторинг", установлено, что отходы относятся к 4 и 5 классам опасности, плотность отходов 1,30 и 1,34 г/куб. см. Согласно заключению ГПБУ «Мосэкомониторинг» о результатах контрольных геодезических измерений от 12 марта 2021 года контрольные геодезические измерения площади объемов размещенных отходов выполнены на земельных участках с кадастровыми номерами 77:22:0020330:1028, 77:22:0020330:1043, контрольные измерения проведены 10.12.2020; установлено: в границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 - объем размещенных отходов составил 55 244 кв.м, площадь размещенных отходов составила 2,69 га; в границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1043: - объем размещенных отходов составил 55 185 кв.м, площадь размещенных отходов составила 3,20 га; за границами кадастровых участков: - объем размещенных отходов составил 278 кв.м, площадь размещенных отходов составила 0,27 га. Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 21.03.2022 № 2-298/2022 с ООО «РемСтройГрупп» взыскано в доход бюджета города Москвы в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, 802 400 170,0 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Следовательно, установленные решением Зюзинского районного суда города Москвы от 21.03.2022 № 2-298/2022 обстоятельства того, что ООО «РемСтройГрупп» были созданы навалы грунта и мусора на земельном участке с к/н 77:22:0020330:1028, не требуют доказывания в рассматриваемом споре.

В связи с допущенными ООО «РемСтройГрупп» нарушениями Правил, выявлении фактов эксплуатации магистрального газопровода в условиях повышенного давления грунта, наличии случаев переезда магистрального газопровода большегрузной техникой без установки соответствующих временных переездов ООО «Газпром трансгаз Москва» было вынуждено в аварийном порядке произвести капитальный ремонт магистрального газопровода-отвода к КРП-10 путем замены трубы без изменения местоположения газопровода.

Вынужденный и аварийный характер выполнения работ по срочной замене опасного участка газопровода также подтверждается Аварийным ордером на производство земляных работ от 03.06.2021 № 21110041.

Учитывая изложенное, в соответствии с представленными доказательствами необходимость выполнения капитального ремонта магистрального газопровода путем замены участка газопровода возникла в связи с допущенными ООО «РемСтройГрупп» нарушениями Правил охраны магистральных газопроводов, выявлении фактов эксплуатации магистрального газопровода в условиях повышенного давления грунта, выявлении случаев переезда магистрального газопровода большегрузной техникой истца без установки соответствующих временных переездов.

Факты формирования навалов грунта, нарушения Правил и использования большегрузной техники в охранной зоне газопровода установлены представленными в материалы дела судебными актами и постановлениями о привлечении Истца к административной ответственности.

Требования промышленной безопасности не позволяли ответчику производить дальнейшую эксплуатацию газопровода без замены опасного участка.

Следовательно, затраты ответчика на использование земельного участка истца для замены трубы газопровода являются вынужденной мерой по использованию чужого имущества, следовательно, в данном случае, обеспечивая соблюдение требований промышленной безопасности и устраняя риск развития техногенной катастрофы, ответчик не приобрел и не сберег имущество истца.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Как следует из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

В абзаце 4 пункта 5 Постановления N 7 указано, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии со ст. 15 ГК РФ затраты ответчика на вынужденное использование имущества истца в связи с неправомерными действиями истца являются убытками ответчика. При этом, причинителем убытков ответчику является истец.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости арендной платы за часть земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:1028 площадью 17 800 кв.м, за период 14 месяцев в размере 5 882 900 руб. удовлетворению не подлежит.

Утверждение ответчика о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом судом не принимается.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как указывалось выше, ООО «РемСтройГрупп» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 27 659 кв.м с кадастровым номером 77:22:0020330:1028, расположенный по адресу: г. Москва, п. Краснопахорское, вблизи д. Софьино.

Факт получения истцом дохода от передачи в аренду данного участка от другого лица, ответчиком не доказан.

Таким образом, рассматриваемым иск обоснованно заявлен истцом как собственником земельного участка.

Поскольку судом установлено необоснованное предъявление требования о взыскании неосновательного обогащения за вынужденное использование ответчиком земельного участка, принадлежащего истцу, по вине самого истца, разногласия сторон в части периода использования земельного участка судом не разрешаются.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТРОЙГРУПП" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТРОЙГРУПП" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 71 212руб. по платежному поручению №38 от 10.02.2022г.

Суд считает необходимым разъяснить, что возврат государственной пошлины осуществляется налоговым органом на основании настоящего судебного акта без выдачи справки на возврат госпошлины в соответствии с абзацем 8 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТРОЙГРУПП" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТРОЙГРУПП" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате экспертизы в размере 75 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья:

С.С. Хорлина