Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А35-3030/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3030/2021
31 мая 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

к администрации Большесолдатского района Курской области

третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области; ОМВД России по Большесолдатскому району

о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: нежилое здание изолятора временного содержания, расположенное по адресу: <...>, площадью 258,1 кв.м, кадастровый номер 46:02:010101:922,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 - по довер. №ОД-02/1349 от 07.04.2021 г.;

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Большесолдатского района Курской области о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: нежилое здание изолятора временного содержания, расположенное по адресу: <...>, площадью 258,1 кв.м, кадастровый номер 46:02:010101:922.

Определением от 22.04.2021 исковое заявление МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях принято к производству по общим правилам искового судопроизводства В судебном заседании 26.05.2021 суд в порядке ч.4 ст. 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела на стадии судебного разбирательства.

В обоснование исковых требований истец ссылался на невозможность зарегистрировать право собственности Российской Федерации на построенный объект, ввиду отсутствия документов по строительству.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не значится. Кроме того, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В материалы дела от Управления Росреестра по Курской области поступила информация об отсутствии в ЕГРП сведений о государственной регистрации права собственности, иных вещных прав, а также ограничений в отношении спорного имущества.

Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении сообщил об отсутствии сведений о спорном объекте недвижимости в реестре государственного имущества.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.


Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ОМВД России по Большесолдатскому району, на земельном участке, расположенном по адресу: <...> построено нежилое здание (изолятор временного содержания), площадью 258,1 кв.м., без проектно - сметной документации для производственно-хозяйственной деятельности.

Земельный участок, на котором находится указанный объект недвижимого имущества, площадью 6000 кв.м., с кадастровым номером 46:02:010101:331, расположенный по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись № 46-46-03/004/2009-798 от 27.01.2010.

В виду отсутствия правоустанавливающих документов, АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ЧЕРНОЗЕМНЫЙ ФИЛИАЛ КУРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ подготовлено техническое заключение от 01.08.2018 №228.

В соответствии с техническим заключением, в отношении здания изолятора временного содержания, расположенного по адресу: <...>, установлено следующее:

-основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и ограниченно-работоспособном техническом состоянии;

- дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций в целом, при визуальном осмотре не обнаружено;

- общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан;

- рассматриваемый объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов;

- рекомендовано продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению.

МТУ Росимущества обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества.

Однако уведомлением от 22.01.2019 №46/999/001/2018-15304 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект было отказано.

На основании изложенного, в связи с необходимостью государственной регистрации права федеральной собственности на спорный объект недвижимости, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как усматривается из материалов дела, спорный объект недвижимости был построен ОМВД России по Большесолдатскому району на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, без разрешительной документации.

Вместе с тем, согласно проведенным АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ЧЕРНОЗЕМНЫЙ ФИЛИАЛ КУРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ техническим исследованиям, спорный объект недвижимости находится в работоспособном состоянии, не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов и может использоваться по прямому функциональному назначению без угрозы для жизни и здоровья людей.

Технические характеристики и описание спорного имущества содержатся в имеющемся в материалах дела техническом заключении.

В материалах дела имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного объекта недвижимости, подтверждающие отсутствие государственной регистрации прав на объект.

В Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 46:02:010101:922 содержится следующая информация:

вид объекта недвижимости – здание;

статус – ранее учтенный;

дата постановки на кадастровый учет – 13.11.2011;

назначение – нежилое;

наименование здания – изолятор временного содержания;

год завершения строительства – 2008;

площадь – 258,1;

адрес (местоположение) по документу – Курская область, Горшеченский район, д. Бекетово;

земельный участок, в пределах которого расположено здание – 46:02:010101:331.

Согласно представленным в материалы дела письменным отзывам на иск администрации Большесолдатского района Курской области и комитета по управлению имуществом Курской области в реестрах муниципальной собственности и государственной собственности Курской области объект недвижимости, являющийся предметом иска, также не значится.

На основании изложенного суд находит требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на спорный объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: нежилое здание изолятора временного содержания, расположенное по адресу: <...>, площадью 258,1 кв.м, кадастровый номер 46:02:010101:922.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской