Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А51-6992/2018

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака



2091/2018-66434(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-6992/2018
г. Владивосток
15 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 мая 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи В.В. Краснова, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.О. Лопуховой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской федерации «Спасский» (ИНН 2510008804, ОГРН 1022500821892, дата регистрации 29.12.2002)

к индивидуальному предпринимателю Петровой Юлии Николаевне (ИНН 650601715379, ОГРН 310251006300010, дата регистрации 04.03.2010)

о привлечении индивидуального предпринимателя Петровой Юлии Николаевны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, по протоколу ПК-25 № 160911766 от 21.03.2018

при участии в судебном заседании: от заявителя – не явились, извещены;

от ИП Петровой Ю.Н. – лично Петрова Ю.Н., паспорт, выписка из ЕГРИП имеется в материалах дела;

установил:


межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской федерации «Спасский» обратился в арбитражный суд к

индивидуальному предпринимателю Петровой Юлии Николаевне о привлечении индивидуального предпринимателя Петровой Юлии Николаевны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, по протоколу ПК-25 № 160911766 от 21.03.2018.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, в суд не явился, представителей не направил. Суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, проводит предварительное судебное заседание в отсутствие извещенного заявителя.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

В обоснование заявленных требований административный орган указал, что в торговом павильоне, расположенного на подвальном этаже здания торгового центра «Дельта Плюс», находящемся по адресу: г. Спасск- Дальний, ул. Советская, 47, выявлен факт незаконной реализации футбольной формы, имеющей символику Чемпионата мира по футболу – 2018г., маркированную обозначением «SOUTH AFRICA 2010» и «FIFA WORLD CUP».

Предприниматель отзыв, возражение на заявление не представил, в судебном заседании пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, товар, маркированный названным товарным знаком, имелся в единичном экземпляре среди остального товара, в связи с чем не обратила внимание на имеющуюся символику.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных

предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 310251006300010.

05.02.2018 в торговом центре «Дельта Плюс» в торговом павильоне № б/н ИП Петрова Ю.Н. по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, 47, выявлен факт реализации футбольной формы в количестве один комплект (футболка, шорты) стоимостью 550 руб., маркированной товарными знаками № 903360 - «SOUTH AFRICA 2010» и № 734366 - «FIFA WORLD CUP», содержащие незаконное воспроизведение товарных знаков не имея согласия (договора) с правообладателем.

Данное обстоятельство зафиксировано протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.02.2018, составленным в присутствии двух понятых и ответчика.

05.02.2018 оформлено изъятие товара, маркированного товарным знаком № 903360 - «SOUTH AFRICA 2010» и № 734366 - «FIFA WORLD CUP».

По данному факту вынесено определение о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования.

06.02.2018 заявителем вынесено определение о назначении экспертизы, проведение которой поручено эксперту, члену некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» Бородину А.О.

Как следует из выводов экспертного исследования от 15.03.2018, футбольная форма не произведена ФИФА или по ее лицензии и, обладает признаками контрафактности.

21.03.2018 административным органом в отношении индивидуального предпринимателя и в ее присутствии составлен протокол № ПК-25 № 160911766 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 2 статьи 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двух тысяч рублей с его конфискацией; на должностных лиц - двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двадцати тысяч рублей с его конфискацией; на юридических лиц - трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом

административного правонарушения, но не менее сорока тысяч рублей с его конфискацией.

В силу статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Статьей 1477 ГК РФ определено, что под товарным знаком понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, за которыми, согласно статье 1478 Гражданского Кодекса Российской Федерации, признается исключительное право обладания товарным знаком, удостоверяемое свидетельством.

Частью 1 статьи 1484 ГК РФ установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (часть 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе

их использование способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Статьей 1515 ГК РФ установлено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Единую классификацию товаров и услуг определяет Международная классификация товаров и услуг (далее – МКТУ), которая позволяет c максимальной достоверностью идентифицировать и классифицировать товар или услугу с обеспечением их единообразного восприятия всеми заинтересованными лицами.

Согласно статье 1487 ГК РФ не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Частями 1, 2 статьи 1489 ГК РФ предусмотрено, что по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности. Лицензиат обязан обеспечить соответствие качества производимых или реализуемых им товаров, на которых он помещает лицензионный товарный знак, требованиям к качеству,

устанавливаемым лицензиаром. Лицензиар вправе осуществлять контроль за соблюдением этого условия.

Как следует из материалов дела правообладателем товарных знаков по международным сертификатам №№ 903360, 734366 является Fedevation Internationale de Football Association (FIFA).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.02.2018 в торговом центре «Дельта Плюс» в торговом павильоне № б/н ИП Петрова Ю.Н. по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, 47, выявлен факт реализации футбольной формы в количестве один комплект (футболка, шорты) стоимостью 550 руб., в отсутствии документов, подтверждающих легальность использования указанного товарного знака.

Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о незаконности предложения ответчиком для реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, и позволяет суду квалифицировать его действия как названное правонарушение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Индивидуальный предприниматель, являясь профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о свойствах, качественных и иных характеристиках товара, а также о том, что реализация товара с нанесенным на него зарегистрированным товарным знаком осуществляется с ограничениями, предусмотренными законом, и несоблюдение таких ограничений влечет за собой административную ответственность. На предпринимателе лежит обязанность убедиться в законности использования товарного знака и не допускать продажу товара, маркированного товарным знаком, без разрешения его правообладателя. Информация об охраняемых на территории Российской Федерации объектах интеллектуальной собственности носит открытый характер, соответственно, у ответчика была возможность проверить легальность ввода в гражданский оборот закупаемой и продаваемой им продукции.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее товарный знак.

За нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.

В пункте 9.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что КоАП РФ не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.

Следовательно, ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает, в том числе в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

При указанных обстоятельствах вина индивидуального предпринимателя подтверждается материалами дела.

Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в пределах полномочий, предоставленных административному органу, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Лицо привлекается к административной ответственности с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающим административную ответственность суд признает отсутствие сведений о

совершении данного правонарушения повторно, т.е. в период, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность привлечения предпринимателя к административной ответственности, судом не установлено.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оценивая представленные доказательства, характер и степень общественной опасности административного правонарушения, принимая во внимание, что правонарушение не причинило ущерба интересам правообладателя и было пресечено до фактической реализации продукции, содержащих незаконное изображение товарного знака, учитывая незначительное количество предложенной к продаже продукции, суд приходит к выводу о том, что такое правонарушение не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушения прав и интересов граждан и государства.

Таким образом, в целях соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, суд считает возможным освободить ответчика от административной ответственности, ограничившись объявлением в его адрес устного замечания.

Обнаруженный в ходе проверки и изъятый у ответчика товар – футбольной формы в количестве один комплект (футболка, шорты) - относится к категории товаров, которые не могут находиться в свободном обороте, и в силу части 3 статьи 3.7, пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Отказать в удовлетворении заявления межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской федерации «Спасский» о привлечении индивидуального предпринимателя Петрову Юлию Николаевну к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по протоколу ПК-25 № 160911766 от 21.03.2018, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Футбольную форму (футболка – 1 штука, шорты – 1 штука) в количестве один комплект, имеющую символику Чемпионата мира по футболу – 2018 г., стоимостью 550 рублей, изъятую по протоколу изъятия от 05.02.2018 и переданную на ответственное хранение постановлением от 05.02.2018 о передаче вещественных доказательств в камеру хранения МО МВД России «Спасский» (Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, д. 10), изъять из оборота и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Краснов В.В.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Спасский" (подробнее)

Ответчики:

ИП ПЕТРОВА ЮЛИЯ НИКОЛАЕВНА (подробнее)

Судьи дела:

Краснов В.В. (судья) (подробнее)