Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А55-17861/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


19 февраля 2025 года

Дело №

А55-17861/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Управлению ФНС России по Самарской области;

Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области

Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области

Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области

с участием третьих лиц:

Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области

Межрайонной ИФНС России №22 по Самарской области

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области

о признании задолженности безнадежной ко взысканию

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 04.09.2024

от МИФНС № 23 - ФИО3 по доверенности от 06.12.2024, ФИО4 по доверенности от 27.05.2024

от МИФНС № 22 – ФИО5 по доверенности от 10.04.2024

от иных лиц – не явились

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом изменения требований – т. 2 л.д.34) к Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области и Управлению ФНС России по Самарской области о признании записи о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 01.06.2005 за ФИО6 <***> недействительной с момента внесения записи о государственной регистрации ИП ФИО6 <***>, а именно с 03.04.2008, обязании сторнировать суммы налогов и пеней, начисленных с 03.04.2008 по настоящее время.

В качестве соответчика суд привлек к участию в деле Межрайонную ИФНС России № 24 по Самарской области, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонную ИФНС России №18 по Самарской области и Межрайонную ИФНС России №22 по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.06.2024 решение Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 по делу № А55-17861/2023 в части сторнирования суммы налогов и пеней, начисленных с 03.04.2008 по настоящее время и возврата излишне взысканных платежей по налогам, штрафам и пеням отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В остальной части принятые по делу судебные акты оставить без изменения.

При новом рассмотрении заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования: просит признать задолженность безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной по следующим актам налогового органа:

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648 на общую сумму 36262,31 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648 на общую сумму 36262,31 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 11.03.2021 № 561 на общую сумму 41012,97 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 17.03.2022 № 958 на общую сумму 41036,14 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 29.09.2023 № 2269 на общую сумму 90677,66 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 09.08.2024 № 4256 на общую сумму 85597,11 руб.;

- требование Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области № 799 от 16.05.2023 на общую сумму 250146,01 руб.;

- решение Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области № 2298 от 14.09.2023 на общую сумму 253072,48 руб..

В качестве соответчика суд привлек к участию в деле Межрайонную ИФНС России № 23 по Самарской области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представители Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области и Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области возражают против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04 февраля 2025 года до 14 часов 30 минут 13 февраля 2025 года.

Исследовав материалы дела оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Суд кассационной инстанции направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области указал, что заявляя требование о сторнировании указанной недоимки, заявителем фактически заявлено требование о признании прекращенной обязанности по уплате указанных сумм. Однако состоявшимися по делу судебными актами не установлен точный размер недоимки по страховым взносам и пени, периоды ее возникновения, не установлены даты истечения сроков на взыскание указанных сумм в принудительном порядке; не исследованы обстоятельства принятия налоговыми органами мер по принудительному взысканию недоимки в отношении предпринимателя, а также не сделаны выводы о том, утрачена ли возможность взыскания недоимки и пеней.

Также судом кассационной инстанции указано, что состоявшимися по делу судебными актами не установлен факт реального наличия или отсутствия переплаты, на которую ссылается заявитель, не установлены периоды ее возникновения, не установлен момент, когда ИП ФИО1 узнала или должна была узнать о нарушении своих прав, а также не сделан вывод о том, истек ли срок на предъявление требования о возврате переплаты (в случае ее реального наличия).

Как уже отмечалось, при новом рассмотрении заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования: просит признать задолженность безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной по следующим актам налогового органа:

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648 на общую сумму 36262,31 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648 на общую сумму 36262,31 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 11.03.2021 № 561 на общую сумму 41012,97 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 17.03.2022 № 958 на общую сумму 41036,14 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 29.09.2023 № 2269 на общую сумму 90677,66 руб.;

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 09.08.2024 № 4256 на общую сумму 85597,11 руб.;

- требование Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области № 799 от 16.05.2023 на общую сумму 250146,01 руб.;

- решение Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области № 2298 от 14.09.2023 на общую сумму 253072,48 руб.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в ст. 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании ст.ст. 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты.

Приведенным положениям Конституции Российской Федерации корреспондирует положение Конвенции о защите прав человека и основных свобод о праве государства принимать такие законы, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов, других сборов и штрафов (статья 1 Протокола № 1).

Устанавливая правовой механизм исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, федеральный законодатель обладает собственной дискрецией в определении как форм налогового контроля и порядка его осуществления, так и налоговых правонарушений, их видов и ответственности за их совершение, включая основания и условия привлечения к ответственности, в том числе сроки давности - их длительность, возможность перерыва или приостановления и т.п.

Поскольку взимание налогов как обязательных индивидуально безвозмездных денежных платежей, необходимых для покрытия публичных расходов, связано с вторжением государства в право собственности, имущественные права, свободу предпринимательской деятельности и тем самым - в сферу основных прав и свобод, регулирование налоговых отношений должно осуществляться так, чтобы было гарантировано равное исполнение обязанностей налогоплательщиками и не создавались бы условия для нарушения их конституционных прав, а также прав и законных интересов других лиц. Законодатель, предусматривая ответственность за совершение налоговых правонарушений, должен исходить из конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности, соразмерности устанавливаемой ответственности конституционно значимым целям (ст. 19, ч. 1; ст. 55, ч. 2 и 3, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в указанном регулировании необходим баланс публичных и частных интересов как конституционно защищаемых ценностей.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с п. 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Неисполнение требования об уплате налога в установленный срок влечет за собой применение мер принудительного взыскания, а именно, обращение налоговым органом в бесспорном порядке взыскания на денежные средства организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках (ст. 46 НК РФ), обращение взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа (ст. 47 НК РФ).

Предусмотренные ст. ст. 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика - организации (индивидуального предпринимателя) представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Системное толкование упомянутых статей НК РФ позволяет сделать вывод, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при наличии ряда условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога; неуплаты налогоплательщиком в установленный срок суммы налога; вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение двух месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога; отсутствия на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика.

Срок на бесспорное взыскание налога, пени начинает течь с момента истечения срока на добровольную уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику по правилам ст. 70 НК РФ.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (Долговой центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Долговой центр осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ), вводящий институт Единого налогового счета (далее -ЕНС) и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.

Новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов позволит признавать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете.

На ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику -физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Форма требования об уплате задолженности (форма по КНД 1160001) и форма решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (форма по КНД 1165001) утверждены Приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности».

Согласно ч. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п. 3. ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности.

Из материалов дела и объяснений представителей налоговых органов следует, что у заявителя имеется недоимка по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

При этом как индивидуальному предпринимателю, заявителю в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 начислены страховые взносы в размере 178 361 руб. Уплачено (взыскано) – 60 441,28 руб. Недоимка составила 117 919 руб. (т. 4 л.д.84-87).

В указанный период налогоплательщик мигрировал между Республикой Татарстан (период пребывания 01.01.2017-19.12.2020), Оренбургской (период пребывания 19.12.2020-27.06.2022) и Самарскими областями (период пребывания с 27.06.2022 по настоящее время). Налоговыми органами Республики Татарстан и Оренбургской области принимались меры по принудительному взысканию как недоимки по страховым взносам, так и недоимок по налогу на имущество и транспортному налогу (постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648, постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2020 № 3648, постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 11.03.2021 № 561, постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 17.03.2022 № 958).

Как уже отмечалось, с 01.01.2023 Законом № 263-ФЗ, внесены изменения в положения НК РФ, введен институт ЕНС.

Пунктом 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Следовательно, с 01.01.2023 ранее принятые налоговыми органами требования, решения, постановления о взыскании прекратили свое действие.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с наличием по ЕНС заявителя отрицательного сальдо на основании ст. 69 НК РФ Долговым центром сформировано требование № 799 от 16.05.2023 об уплате транспортного налога, налога на имущество, страховых взносов и соответствующих штрафов и пеней на общую сумму 250146,01 руб., из которых страховые взносы в на обязательное пенсионное страхование – 128 641,32 руб. и страховые взносы ОМС – 32489,40 руб.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности в срок, установленный в требовании, Долговым центром 14.09.2023 принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № 2298, на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования указанного решения в размере 253072,48 руб.

В последующем Долговым центром вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 29.09.2023 № 2269, на основании которого СОСП Главного (межрегионального) управления ФССП России возбуждено исполнительное производство № 60631/23/98063-СД, которое до не окончено (не прекращено).

Из материалов дела также следует, что помимо вышеназванного исполнительного производства в Службе судебных приставов имеются следующие исполнительные производства, возбужденные на основании решений налоговых органов:

1. В Бугурусланском РОСП Управления ФССП России по Оренбургской области имеется исполнительное производство № 223328/24/98063-ИП, возбужденное на основании постановления МИФНС России № 15 по Оренбургской области о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 17.03.2022 № 958.

2. В производстве СОСП Главного (межрегионального) управления ФССП России имеется исполнительное производство № 223328/24/98063-СД, возбужденное на основании постановления того же налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 09.08.2024 № 4256.

Из пояснений налоговых органов следует, что в настоящее время общий размер задолженности заявителя (с учетом текущих доначислений) составляет 161 231, 72 руб.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что налоговыми органами инициирована процедура взыскания с налогоплательщика недоимки, до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено. С учетом, принимаемых налоговыми органами мер, суд полагает, что возможность взыскания указанной задолженности с учетом норм Закона № 263-ФЗ не утрачена, оснований для признания ее безнадежной ко взысканию не имеется.

При этом, суд также отмечает, что в силу статьи 79 НК РФ возможность возврата денежных средств, уплаченных на ЕНС обусловлена наличием положительного сальдо. Поскольку судом установлено отрицательное сальдо по ЕНС налогоплательщика, оснований для возврата ранее уплаченных (взысканных) денежных средств не имеется.

Ссылки заявителя на необоснованное начисление страховых взносов по причине незаконной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя судом не принимаются, поскольку решением суда от 13.11.2023 по настоящему делу отказано в удовлетворении требования о признании записи о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 01.06.2005 за ФИО6 <***> недействительной. В указанной части решение суда оставлено судами проверочных инстанций без изменения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя о признании задолженности безнадежной к взысканию, а обязанности по её уплате прекращенной следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС России №20 по Самарской области (подробнее)
УФНС России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Астраханской области (подробнее)
Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)
Ленинский районный суд г.Астрахани (подробнее)
Ленинский районный суд г.Астрахань (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области (подробнее)
МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №22 ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №24 по Самарской области (подробнее)
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области Харченко Э.И. (подробнее)