Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А40-77512/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-77512/21-72-530
г. Москва
06 августа 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Бизнесстройгрупп»

(123317, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ 8, СТРОЕНИЕ 1, ПОМЕЩЕНИЕ 552М,КОМН.2, ЭТАЖ 55, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

к ответчику – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

(115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

3-е лицо – ООО «Стройинвестресурс»

о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к договору участия в долевом строительстве № МДС-1/12-002 от 20.06.2012 г.

при участии:

от заявителя: ФИО2 дов. от 19.12.2019г., диплом

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 11.01.2021г.

от третьего лица: ФИО2 дов. от 19.12.2019г., диплом

УСТАНОВИЛ:

По уточненным требованиям, принятым судом в порядке ст. 49 АПК РФ, ООО «Бизнесстройгрупп» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения (уведомления от 11.06.2021г. № MFC-0558/2021-342136) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление, Управление Росреестра по Москве) об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к Договору участия в долевом строительстве №МДС-1/12-002 от 20.06.2012 года, обязании Управления осуществить государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к Договору участия в долевом строительстве №МДС-1/12-002 от 20.06.2012 года.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо поддержало заявленные требования.

Судебное заседание проводится в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Бизнесстройгрупп» и Компанией «КИПАРАМОТО ЛТД» 20.06.2012 года заключен Договор № МДС-1/12-002 участия в долевом строительстве (далее - Договор участия в долевом строительстве) в отношении объектов долевого строительства - квартир, указанных в п. 1.2. договора, в строящемся 7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: г. Москва, Марушкинское поселение, дер. Марушкино (площадка №1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37.

16.11.2012 года между Компанией «КИПАРАМОТО ЛТД» и ООО «Стройинвестресурс» заключен Договор №МДС-6/1112 уступки права требования по Договору №МДС-1/12-002 участия в долевом строительстве от 20.06.2012 года, в отношении объектов долевого строительства - квартир №374, 86, указанных в п. 1.2. договора.

Договор №МДС-1/12-002 участия в долевом строительстве от 20.06.2012 г., договор уступки № МДС-6/1112 от 16.11.2012 г. зарегистрированы в установленном порядке, обязательства по оплате исполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 5.1. Договора участия в долевом строительстве в редакции дополнительного соглашения от 02.09.2015 года, Застройщик (Заявитель) обязуется передать участнику долевого строительства квартиру по акту приема-передачи в срок до 30.09.2019 года.

Ввиду переноса срока передачи объекта долевого строительства ООО «Бизнесстройгрупп» и ООО «Стройинвестресурс» 27.09.2019 года заключили Дополнительное соглашение к Договору участия в долевом строительстве, в соответствии с п. 1 которого, стороны установили новый срок передачи квартиры 31.12.2022 года.

Данная информация отражена в проектной декларации №77-001807 от 24.09.2019 года, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

С целью регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 года, Заявитель совместно с ООО «Стройинвестресурс» обратились в Управление Росреестра по Москве через филиал ГБУ города Москвы МФЦ окружного значения ЮАО с заявлением от 01.03.2021 г. о регистрации дополнительного соглашения.

Уведомлением №MFC-0558/2021-339623 от 11.03.2021 г., полученным Заявителем 22.03.2021 года, Управление сообщило Заявителю о приостановлении государственной регистрации прав в отношении дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. по мотиву обращения с заявлением ненадлежащим лицом.

11.06.2021 года Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к Договору участия в долевом строительстве №МДС-1/12-002 от 20.06.2012 года.

Заявитель не согласившись с данным решением Управления Росреестра по Москве обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Удовлетворяя требование заявителя, суд руководствуется следующим.

В качестве одного из оснований для приостановления регистрационных действий указан п.п.2, 7 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым государственная регистрация приостанавливается в том случае, если:

- с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственно регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если 5 федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (ил государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, гели иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).

Пределы правовой экспертизы правоустанавливающих документов (договора) ограничены проверкой соответствия их требованиям законодательства по форме и содержанию (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации).

Согласно части 2 статьи 55 Закона № 14-ФЗ общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме выделения, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях выделения, о создании нового общества (новых обществ) и об утверждении разделительного баланса, вносит в устав общества, реорганизуемого в форме выделения, изменения, предусмотренные решением о выделении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества.

Частью 3 статьи 55 Закона № 14-ФЗ установлено, что при выделении из общества одного или нескольких обществ к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с п..2 ст. 59 ГК РФ передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Решением единственного участника № 1/2018 от 12.02.2018 года ООО «Бизнесстройгрупп» реорганизовано в форме выделения из состава ООО «Бизнесстройгрупп» следующих обществ: ООО «ОЛИМП», ООО «АНТЕЙ», ООО «МИЛЛЕНИУМ», которым переданы права и обязанности на основании передаточного акта.

В отношении ООО «ОЛИМП» 08.08.2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица в соответствии с реорганизацией в форме выделения.

Все права и обязанности по объекту строительства: 7-ми секционный жилой дом по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, кадастровый номер земельного участка 50:26:0170505:37, ООО «Бизнесстройгрупп» передало на основании передаточного акта ООО «ОЛИМП».

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона 214-ФЗ, Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

В настоящее время строительство указанного многоэтажного многоквартирного жилого дома, осуществляется ООО «СЗ «ОЛИМП», что подтверждается разрешением на строительство, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) 11.11.2019 года № 77-237-000-018558-2019.

То есть до 11.11.2019 года, у ООО «СЗ «ОЛИМП» не было правовых оснований для заключения договоров участия в долевом строительстве и привлечении денежных средств.

В связи с чем, до момента получения ООО «СЗ «ОЛИМП» разрешительной документации на строительство, ООО «Бизнесстройгрупп» и ООО «Стройинвестресурс» заключили дополнительное соглашение к Договору участия в долевом строительстве, которое представлено в Управление для его государственной регистрации.

27.09.2019 года функции застройщика по указанному выше объекту выполняло ООО «Бизнесстройгрупп», что подтверждается проектной декларацией №77-001807 от 24.09.2019 года, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства.

Таким образом, в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 года к Договору №МДС-1/12-002 участия в долевом строительстве от 20.06.2012 года, обратилось надлежащее лицо.

На основании вышеизложенного, суд считает, что действия Управления Росреестра по Москве, выразившиеся в отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к Договору участия в долевом строительстве №МДС-1/12-002 от 20.06.2012 года не соответствуют положениям Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушают права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом указанные обстоятельства установлены, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности по устранению нарушение прав и законных интересов ООО «Бизнесстройгрупп» в соответствии с пп. 3 ч.4 ст.201 АПК РФ.

Судебные расходы суд относит на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 11, 12, 13 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 110, 167-170, 176, 181, 198-201 АПК РФ


РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве (уведомление от 11.06.2021г. № MFC-0558/2021-342136) в государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.09.2019 г. к Договору участия в долевом строительстве №МДС-1/12-002 от 20.06.2012 года.

Проверено на соответствие действующему законодательству

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО «Бизнесстройгрупп» судебные расходы на уплату пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Немова