Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А41-55707/2018

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-55707/18
28 августа 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 28 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2018 года



Арбитражный суд Московской области  в составе судьи Левкиной О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению ООО «АВАНТА-КМ»   к ГУ - УПФР № 14 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения фонда  от 14.05.2018 № 060S19180023614,  при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АВАНТА-КМ»   обратилось в Арбитражный суд Московской области  с заявлением об оспаривании решения ГУ - УПФР № 14 по г. Москве и Московской области от 14.05.2018 № 060S19180023614 в части взыскания               45 000 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений за март 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

          Присутствующий в судебном заседании представитель  ООО «АВАНТА-КМ»   просил заявление удовлетворить, снизить размер штрафа.

         Представитель заинтересованного лица просила в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в части снижения штрафа.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что общество «АВАНТА-КМ» надлежало представить сведения по форме СЗВ - М за март 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 15.04.2018.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается обществом «АВАНТА-КМ» наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ - М за март 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 14 по г. Москве и Московской области от 14.05.2018  № 060S19180023614 общество «АВАНТА-КМ» привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме                       45 000 руб.

Обществу «АВАНТА-КМ» направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов об уплате взыскиваемой суммы штрафа.

Требование фонда не оспорено.

Начисление финансовой санкции по статье 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого решения фондом не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя, отсутствие умысла на совершение правонарушения, незначительное количество дней просрочки.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях                               от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П  указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа в 10 раз,                       до 4 500 рублей.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 4 500 рублей.

Судебные расходы распределяются в соответствии с положениям  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области  от 14.05.2018 № 060S19180023614 о привлечении страхователя к ответственности в части штрафа в сумме, превышающей                        4 500 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью  «АВАНТА-КМ» 3 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья                                                                 О.В. Левкина