Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А07-19770/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19770/2017
г. Уфа
17 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2017

Полный текст решения изготовлен 17.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АУРГАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Общество с ограниченной ответственностью СП «Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) .

Третье лицо:

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Аургазинскому району

о признании договора №348/0523-15 от 25.11.2015 частично ничтожным (недействительным)

при участии в судебном заседании:

От истца: ФИО2, удостоверение.

От ответчиков, третьего лица: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокуратура РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АУРГАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, СПК "УРОЖАЙ" о признании договор №348/0523-15 от 25.11.2015 частично ничтожным (недействительным).

Представитель истца уточнил исковые требования. Просит суд признать пункты 5.1.3, 9.7 договора аренды от 25.11.2015 №348/0523-15 находящегося в государственной собственности земельного участка, заключённого между администрацией МР Аургазинский район РБ и СПК «Урожай» (правопреемник Общество с ограниченной ответственностью «СП Урожай»), недействительными ничтожными). Признать недействительными пункт 5.2.1 договора аренды от 25.11.2015 №348/0523-15 находящегося в государственной собственности земельного участка, заключённого между администрацией МР Аургазинский район РБ и СПК «Урожай» (правопреемник Общество с ограниченной ответственностью «СП Урожай») в части слов «В случае уклонения или отказа Арендатора от регистрации Договора в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сроки, указанные в настоящем пункте договор не может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке» недействительным.

В связи с проведённой реорганизацией ответчика до обращения с иском в суд, истец уточняет заявленные требования и просит суд считать надлежащим ответчиком Общество с ограниченной ответственностью СП «Урожай».

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

От ответчика ООО СП «Урожай» поступил отзыв, в котором ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы и обстоятельства дела, заслушав представителя стороны, суд

УСТАНОВИЛ:

25.11.2015 между Администрацией муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и СПК «Урожай» заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 348/0523-15 (далее - Договор).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ сельскохозяйственный кооператив «Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) реорганизован в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - 22.12.2016г.

В соответствии с п. 2.1 Договора срок его действия установлен с 25.11.2015 до 25.11.2025.

18.04.2016 проведена государственная регистрация права аренды в Управлении Росреестра по РБ за № 02-04/144-04/344/006/2016-67/1.

Пунктом 5.1.3 Договора предусмотрено, что Арендатор исключительно с письменного согласия Арендодателя имеет право передавать указанный земельный участок в субаренду на условиях и в пределах срока настоящего Договора, при этом срок субаренды не может быть продолжительнее срока аренды.

Пунктом 5.2.1 Договора предусмотрено, что Арендатор обязан зарегистрировать Договор в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение двух месяцев с момента подписания Договора и (или) акта приема-передачи. В случае уклонения или отказа Арендатора от регистрации Договора в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сроки, указанные в настоящем пункте Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке.

Пунктом 9.7 Договора предусмотрено, что Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя в одностороннем порядке в случае указанном в п. 5.2.1 настоящего Договора, при этом другой стороне направляется не менее чем за один месяц, письменное уведомление об этом.

Пункты 5.1.3,5.2.1,9.7 Договора противоречат действующему

законодательству по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка может быть расторгнут как в случае пользования арендованным имуществом с существенным нарушением условий договора, так и в случае существенного нарушения назначения имущества в процессе пользования.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Следовательно досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

В пункте 15 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

Согласно пункту 18 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Договор аренды, отдельные пункты которого оспариваются, заключен на срок 10 лет, следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами статьи 22 Земельного кодекса РФ. Учитывая изложенное, условия пунктов 5.1.3, 5.2.1, 9.7 Договора противоречат пункту 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Включение в текст договора аренды земельного участка, который является типовым договором аренды, положений, нарушающих императивные требования Земельного кодекса РФ, посягает на публичные интересы, а, следовательно, такие условия являются ничтожными в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

Оспариваемый договор аренды содержит условие, противоречащее законодательству. В этой связи применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих противоречащее законодательству условие, не может соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и, как следствие, может повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

В соответствии со ст. 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Сопоставив представленные документы, с учетом вышеизложенных норм права, суд пришел к выводу о том, что пункты 5.1.3, 9.7, 5.2.1 договора аренды №348/0523-15 от 25.11.2015 являются недействительными (ничтожными).

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений ст. ст. 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается в размере 6000 руб.

Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождена.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного, с Общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Урожай» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными пункты 5.1.3, 9.7 договора аренды от 25.11.2015г. № 348/0523-15, заключенного между Администрацией Муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Урожай» (в настоящее время правопреемник - Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Признать недействительными пункт 5.2.1 договора аренды от 25.11.2015г. № 348/0523-15, заключенного между Администрацией Муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Урожай» (в настоящее время правопреемник - Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части слов: «В случае уклонения или отказа Арендатора от регистрации договора в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сроки, указанные в настоящем пункте Договор может быть расторгнут арендодателем в одностороннем порядке»

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Урожай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина