Решение от 9 января 2024 г. по делу № А78-8730/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8730/2023
г.Чита
09 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2024 года Решение изготовлено в полном объёме 09 января 2024 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А. Фадеева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Опора- Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7027460.53, с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***> ИНН <***>).

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2024, от ответчика: не явился, извещен; от третьего лица: не явился, извещен; установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» о взыскании штрафа за нарушение условий государственного контракта от 15.12.2021 в размере 6 980 353.08 руб., неосновательного обогащения в размере 44451.90 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.08.2023 по 05.07.2023 в размере 3106.77 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

18.09.2023 истцом подано заявление об уточнении исковых требований о взыскании штрафа за нарушение условий государственного контракта от 15.12.2021 в размере 6 980 353.08 руб., неосновательного обогащения в размере 44451,90 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2023 по 05.07.2023 в размере 2655,61 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Уточненные требования судом приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что Государственным учреждением - Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Заказчик) 15 декабря 2021 года с обществом с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (Поставщик) заключен государственный контракт № 02911000001210001140001 (далее - Государственный контракт, Контракт) на поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2(22 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее -Закон № 236-Ф3) с 01.01.2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создан путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизованы в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правления ПФР от 09.12.2022 № 300п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю» Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.

Территориальным отделением СФР в Забайкальском крае является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>).

Подпунктом 1.1 Государственного контракта предусмотрена обязанность Поставщика осуществить поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых (далее - Товар), предусмотренных техническим заданием и спецификацией в соответствии с календарным планом.

Подпунктом 3.1.1 Государственного контракта предусмотрена обязанность Заказчика оплатить поставленный Товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Государственного контракта, т.е. не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта приемки поставленного Товара.

Согласно пункту 6.2 Государственного контракта, цена Контракта составляет 23 267 843, 51 руб.

Согласно пункту 5.1 Государственного контракта поставка Товара Получателям не должна превышать 30 календарных дней со дня получения Поставщиком реестра получателей Товара.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Государственного контракта срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара - до 31 июля 2022 года, срок действия Контракта - до 31 августа 2022 года.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Контракта Поставщик обязан получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения условий Контракта в отношении следующих Получателей.

1. ФИО4 включена в реестр получателей Товара № 668958 от 10.01.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-11), предусмотренного Спецификацией, в количестве 360 шт. стоимостью 28,19 руб. за единицу - всего на сумму 10148,40 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 15775990 от 07.03.2022, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Центрального района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти-31.10.2021).

2. ФИО5 включена в реестр получателей Товара № 726774 от 01.04.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-11), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 28,19 руб. за единицу - всего на сумму 7611,30 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 17094014 от 13.05.2022, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям органов ЗАГС Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти26.06.2020).

3. ФИО6

1) включен в реестр получателей Товара № 668958 от 10.01.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 240 шт. стоимостью 25,86 руб. за единицу - всего на сумму 6206,40 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 15752058 от 14.02.2022, содержащий подпись Получателя; Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом

2) включен в реестр получателей Товара № 756663 от 11.05.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 25,86 руб. за единицу - всего на сумму 4654,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 17484290 от 01.07.2022, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям органов ЗАГС Департамента ЗАГС Забайкальского края, на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти07.02.2020).

4. ФИО7 Даши-Нима включен в реестр получателей Товара № 756663 от 11.05.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 25,86 руб. за единицу - всего на сумму 6982,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 17484469 от 10.06.2022, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Ононского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти -18.11.2021).

5. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в реестр получателей Товара № 668958 от 10.01.2022 на основании направления на получение Товара (21-01-07), предусмотренного Спецификацией, в количестве 360 шт. стоимостью 24,58 руб. за единицу - всего на сумму 8848,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара № 15745423 от 10.03.2022, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Могочинского и Тунгиро-Олекминского районов Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 21.12.2021).

Таким образом, Товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи Товара, т.е. имеет место нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая сумма выданного ненадлежащим лицам Товара составила 44451,90 руб.

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, связанное с передачей товара неуполномоченным лицам, истец обратился с иском о его возврате, начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафных санкций.

Требования истца суд считает подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, в данном случае суд должен разрешить возникший спор с учетом характеристик спорного объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения (пункт 3 постановления N 10/22, пункт 9 постановления N 25).

По правилам ст.456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Из материалов дела следует, что товар передан неуполномоченным лицам, ввиду смерти конечных получателей товара.

В соответствии со ст.466 ГК РФ если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Таким образом, истец вправе требовать возврата уплаченной денежной суммы в размере 44451,90 руб. по правилам о договоре купли-продажи.

Выдача товара неуполномоченным лицам является нарушением условий государственного контракта.

Согласно пунктам 10.1, 10.2 раздела 10 Государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

Согласно пункту 10.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 5 % от цены Контракта.

По расчету истца за 6 случаев нарушения условий контракта размер штрафа составляет 6980353,08 руб.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Начисление неустойки на общую сумму договора поставки, без учета исполненной части обязательства противоречит статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, принципу юридического равенства (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, таким образом, причитается компенсация не только за неисполненное обязательство, но и за обязательство, которое было выполнено надлежащим образом, что недопустимо и противоречит компенсационной функции неустойки. Иное означало бы превращение института неустойки в способ обогащения кредитора.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Указанная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 N 308-ЭС18-8107, от 22.06.2017 N 305-ЭС17-624, а также отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14.

Суд также учитывает степень вины самого истца, поскольку на момент передачи реестра указанными им лица уже умерли.

Начисление штрафа следует производить на сумму неисполненного обязательства, что составляет 2222,60 руб.

В остальной части требований следует отказать.

Оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется в силу следующего.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, то положения пункта 1 статьи 395 данного кодекса не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не

проценты, предусмотренные статьей 395 этого кодекса (пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск подлежит удовлетворению в части.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 44451,90 руб., штраф в сумме 2222,60 руб., всего – 46674,50 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 386,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев