Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А70-17940/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17940/2021
г. Тюмень
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гонтарь Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-судоходная компания» (ОГРН 1067206010300, ИНН 7206032094)

к судебному приставу-исполнителю Тобольского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Тюменской области Андреевой Елене Ивановне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2021 по исполнительному производству № 97314/21/72010-ИП от 26.04.2021,

взыскатель – Общество с ограниченной ответственностью «Вторресурс» (ОГРН 1027201295626, ИНН 7206011739),

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-судоходная компания» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Тобольского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Тюменской области Андреевой Елене Ивановне (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2021 по исполнительному производству № 97314/21/72010-ИП от 26.04.2021.

Определением суда от 22.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – Управление).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, в Тобольское межрайонное отделение судебных приставов предъявлен к исполнению исполнительный лист от 19.11.2020 серии ФС №033423070, выданный Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-5504/2020. Предмет исполнения – обязать Общество возвратить ООО «Вторресурс» земельный участок площадью 16 855 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешённое использование под размещение нежилых строений и сооружений для обслуживания и охраны зимующего флота, с кадастровым номером 72:16:0713002:103, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район, Ворогушинское сельское поселение, берег озера Саусканское.

Должником по указанному исполнительному документу является Общество, взыскателем – ООО «Вторресурс».

На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отделения судебных приставов 26.04.2021 возбуждено исполнительное производство №97314/21/72010-ИП в отношении Общества.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, 02.09.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Указанным постановлением должнику также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 14.09.2021.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Доводы заявителя мотивированы тем, что исполнение решения суд подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 72:16:0713002:103 об установленном в пользу ООО «Вторресурс» обременении в виде аренды.

В письменных возражениях заявителем поддержана изложенная позиция. При рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя в рамках дела А70-5504/2020 суд пришел к выводу, что ООО «Вторресурс» восстановлено в правах арендатора земельного участка. В связи с чем, заявитель полагает, что в части возврата земельного участка судебное решение исполнено, исполнительное производство №97314/21/72010-ИП прекращено. В рамках проведенной прокурорской проверки выявлены факты несвоевременного совершения исполнительских действий.

Ответчиком в представленном отзыве приведены доводы о законности и обоснованности оспариваемого постановления. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок должником не были исполнены. Ответчик также пояснил, что обременение установлено 29.07.2021, т.е. после истечения 5-ти дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ООО «Вторресурс» в представленном отзыве подтвердило факт неисполнения Обществом судебного решения. Подтверждением надлежащего исполнения судебного акта в рассматриваемом случае является акт приема-передачи земельного участка взыскателю. По состоянию на 02.09.2021 судебный акт должником не был исполнен. Наличие записи в ЕГРН с 03.09.2021 о зарегистрированном обременении в виде аренды в пользу ООО «Вторресурс» не свидетельствует о фактической передаче имущества взыскателю. О данной регистрации ООО «Вторресурс» не было осведомлено. Основания произведенной регистрации взыскателю не известны, каких-либо заявлений в орган регистрации прав не направлялось.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1 Закона об исполнительном производстве).

Частью 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу частей 11, 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ названной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Претерпевание негативных последствий в виде обязанности уплаты исполнительского сбора является мерой ответственности лица, своевременно не исполнившего требования судебного органа, которые в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, закрепляющей обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, подлежат выполнению.

Как следует из материалов дела, постановление от 26.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №97314/21/72010-ИП направлено в адрес должника и получено им 07.05.2021. Также копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена уполномоченному представителю Общества 29.04.2021, одновременно с требованием о предоставлении 18.05.2021 документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником.

Как отмечено судом выше, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа Обществом не исполнены.

18.05.2021 от должника поступило информационное письмо о том, что в октябре 2020 года Администрация Тобольского района, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером 72:16:0713002:103 была уведомлена о том, что по решению суда право аренды перешло к ООО «Вторресурс».

При этом каких-либо документов, подтверждающих передачу земельного участка взыскателю, Общество не предоставило.

В материалах дела отсутствует акт приема-передачи земельного участка взыскателю.

18.05.2021 должнику повторно вручено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю 03.06.2021 документов, подтверждающих исполнение решения суда.

04.06.2021 Общество предоставило ответчику уведомление, направленное главе Тобольского муниципального района от 01.06.2021.

Судом установлено, что данное уведомление направлено в Администрацию Тобольского муниципального района по истечении 5-ти дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление соответствует требованиям Закона №229-ФЗ.

Общество полагает, что факт исполнения решения Арбитражного суда Тюменской области о возврате земельного участка подтверждается наличием в ЕГРН записи об обременении в виде аренды в пользу ООО «Вторресурс».

Вместе с тем, суд отмечает, что в силу положений статьи 611 Гражданского кодекса РФ, а также условий договора аренды, передача имущества осуществляется по акту приема-передачи, который в материалы дела не представлен.

Материалами дела подтверждено, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа Обществом не исполнены.

При этом должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Доказательства, что исполнение требований исполнительного документа обусловлено чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящегося вне его контроля, заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, а равно для освобождения Общества от исполнительского сбора, либо его уменьшения. Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Безиков О.А.