Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А33-29729/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


17 июня 2019 года

Дело № А33-29729/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июня 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2464025224, ОГРН 1022402306849)

к Межрегиональному Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Строительно-монтажное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о недействительными договора аренды и межевых дел,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (660620, <...>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, <...>),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 28.03.2019 № 24/ТО/59/13-31, личность удостоверена служебным удостоверением, ФИО2 – представителя по доверенности от 05.04.2019 № 24/ТО/59/13-36,

от ФГУП «СМУ»: ФИО3 – конкурсного управляющего, утвержденного определением от 09.06.2017 по делу №А33-8635/2015,

от Межрегионального Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва: ФИО4 – представителя по доверенности от 23.08.2018 № 03-39/04/10064 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:


федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Межрегиональному Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и к федеральному государственному унитарному предприятию «Строительно-монтажное управление» о признании недействительным договор аренды №50-83 от 23.12.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 расположенный по адресу: <...> Октября, дом 111 "А", участок 2, об уточнении границ в части территории площадью 26 499,21 кв.м., а также в части передачи в аренду части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 площадью 339,91 кв.м. в координатах поворотных точек, согласно приложению.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.10.2018 возбуждено производство по делу.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Представитель ФГУП «СМУ» пояснил суду, что ходатайство о применении срока исковой давности не поддерживает, просит суд его не рассматривать, а также поддерживает заявленное истцом уточнение.

Представитель истца поддержал заявленные уточнения.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по адресу: <...> Октября, 111а, был образован земельный участок с кадастровым номером: 24:50:07206:0001. Согласно утвержденному земельным управлением г. Красноярска плану границ земельного участка, общая площадь земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:07206:0001 составляла 35415.0 кв.м. при учете сформированных точек с 1п. по 57п.

Согласно выпискам из ЕГРН на вышеуказанном земельном участке за период с 1977 по 1986 года были введены в эксплуатацию следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:401 с общей площадью 46,6 кв.м. (год введение в эксплуатацию – 1977, наименование объекта – нежилое здание трансформаторной подстанции);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:403 с общей площадью 125,2 кв.м. (год введения в эксплуатацию – 1979, наименование объекта - склад со стоянкой на 1 автомобиль);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:400 с общей площадью 477,1 кв.м. (год введения в эксплуатацию – 1979);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:402 с общей площадью 420,6 кв.м (год введения в эксплуатацию – 1982, наименование объекта - нежилое кирпичное здание пилорамы);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700206:1265 с общей площадью 101,9 кв.м. (год введения в эксплуатацию – 1985);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:399 с общей площадью 381,5 кв.м. (год введения в эксплуатацию – 1986, наименование объекта – нежилое здание);

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:700245:404 с общей площадью 2511,3 кв.м. (год введения в эксплуатацию – 1979);

В 1990 году были введены в эксплуатацию нежилые здания с кадастровыми номерами: 24:50:0700206:3403 общей площадью 47.4 кв.м. и 24:50:0700206:3407 с общей площадью 230.7 кв.м.

В дальнейшем, в 1991 году на земельном участке с кадастровым номером 24:50:07206:0010 также было введено в эксплуатацию нежилое здание с кадастровым номером: 24:50:0700206:3260, которое является столовой для спец. контингента.

24.04.1993 УВД Администрации Красноярского края издан приказ «О создании Красноярского участка колонии-поселения № 28 СИДиСР УВД на базе бывшей спецкоменд №250.

26.12.1994 Администрацией Красноярского края вынесено постановление о создании на базе участка-поселения ИТК – 28 центра социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы № 587-п

09.03.1995 УВД Администрации Красноярского края издан приказ «О мерах по открытию центра социальной адаптации УИН УВД администрации края» с приложением перечня жесткого и мягкого инвентаря для оборудования Центра социальной адаптации.

05.03.1997 МВД РФ издан приказ о реорганизации участка колонии-поселения № 28 УВД Красноярского края в колонию-поселение № 19.

06.11.1997 между Краевым КУМИ (Комитет) СМУ ОКСа УВД администрации Красноярского края (балансодержатель) и центром социальной адаптации для лиц, освобождённых из мест лишения свободы УИН УВД красноярского (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования помещения федеральной собственности общей площадью 637 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу: <...> Октября, 111 А, для размещения центра. Указанный договор был заключен на срок до 01.04.2000.

08.08.2000 администрацией г. Красноярска вынесено распоряжение №605-недв о предоставлении государственному предприятию «Строительно-Монтажное управление ОКСа УВД администрации Красноярского края» земельный участок (24:50:07206:0010, оценочная зона № 58) площадью 35415, 0 кв.м, расположенный по ул. 60 лет Октября, 111а в Свердловском районе, занимаемый нежилыми зданиями и производственной территорией, в бессрочное (постоянное) пользование.

05.04.2001 администрацией г. Красноярска вынесено распоряжение о предварительном согласовании ИП ФИО6 места размещения объекта площадью 2 850,34 кв.м., расположенном по ул. 60 лет Октября, 111а, для проведения проектно-изыскательных работ в аренду на 2 года.

В связи с этим, администрация г. Красноярска пункте 2 указанного распоряжения указало на необходимость изменить площади земельных участков в пунктах 1 и 2 распоряжения администрации г. Красноярска от 08.08.2000 №605 и считать их равными: п.1 - 35 961, 15 кв.м., в п.2 – 2 831,51 кв.м.

25.04.2002 земельным управлением г. Красноярска был утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:700206:0010, согласно которому общая площадь участка составляла 32961,15 кв.м. при учете сформированных точек с 1п. по 61п.

28.05.2002 администрация СМУ ОКСа УВД Красноярского края обратилось ГЗК г. Красноярска с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (кадастровый номер: 24:50:07206:0010), предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование на основании распоряжения от 08.08.2000 № 605-недв и с учетом распоряжения от 05.04.2001 № 305-арх.

17.07.2002 ГРК г. Красноярска составлено заключение, в соответствии с которым ГРК г. Красноярска разрешил проведение кадастрового учета земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование «Строительно-Монтажному Управлению ОКСа УВД администрации Красноярского края» занимаемый нежилыми зданиями и производственной территорией, расположенного по адресу: <...> Октября, 111а на основании Распоряжения №605-недв от 08.08.2000 г, Распоряжения №305-арх от 05.04.2001 г, заявления правообладателя, аналитических данных (материалы межевания) от 08.07.2002 г. предоставленных Земельным управлением г. Красноярска и выдать кадастровый план для регистрации прав.

В результате формирования объекта учета, сформированы новые точки с 1п по 61п, новые границы с 1п по 61п.

18.11.2002 СМУ ОКСа УВД Красноярского края обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования относительного земельного участка с кадастровым номером 24:50:700206:0010.

27.01.2003 СМУ ОКСа УВД Красноярского края в государственной регистрации было отказано, поскольку в силу п.1 ст. 20 ЗК РФ, ГУП не могут обладать земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

29.07.2005 между ТУ Росимущество по Красноярскому краю, ГП «СМУ ОКСа УВД Администрации Красняорского края» и КГУ «Красняорский краевой центр социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы» заключен договор аренды № 859 , согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые комнаты 1 этажа площадью 49,1 кв.м. в здании федеральной собственности, расположенном по адресу: <...> Октября, 111а, для адаптации осужденных.

28.04.2007 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:700206:0001 (бывший кадастровый номер земельного участка 24:50:07206:0010), общей площадью 329613,15 кв.м., было зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 28.04.2007 серия 24Е3 №584155.

02.07.2007 ТУ Росимуществом по Красноярскому краю вынесено распоряжение № 10-1226р согласно пункту 1 которого, было решено разделить земельный участок с кадастровым номером 24:50:700206:0001 на два земельных участка:

- площадью 6995,54 кв.м, в т.ч. 2018,0 кв. м - охранная зона инженерных сетей, категории земель - земли населенных пунктов, занимаемый нежилыми зданиями и сооружением по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- площадью 25966,61 кв.м, в т.ч. 1259,0 кв.м - ограничения для проезда смежных землепользователей, категории земель - земли населенных пунктов, занимаемый нежилыми зданиями и производственной территорией по адресу: Красноярский край, г.. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 111 «А».

На основании распоряжения ТУ Росимуществом по Красноярскому краю от 02.07.2007 №10-1226р были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 24:50:0700206:1091 и 24:500700206:1092.

29.11.2007 ТУ Росимуществом по Красноярскому краю (с учетом распоряжение от 13.12.2007 №10-2315р) вынесено распоряжение № 10-2146р об отмене распоряжения от 02.07.2007 №10-1226р и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков.

Согласно пункту 2 данного распоряжения, ТУ Росимуществом по Красноярскому краю было решено разделить земельный участок с кадастровым номером 24:50:700206:0001 на два земельных участка:

- площадью 3898,16 кв.м, в том числе, 1678 кв.м – охранная зона инженерных сетей, категории земель – земли населенных пунктов, занимаемый нежилыми зданиями по адресу: г.Красноярск, уд. 60 лет Октября, 111 «А», участок 1;

- площадью 29062,99 кв.м, в том числе, 6422 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, категории земель – земли населенных пунктов, занимаемый нежилыми зданиями и производственной территорией по адресу: <...> Октября, 111 «А», участок 2.

На основании распоряжения ТУ Росимуществом по Красноярскому краю от 29.11.2007 №10-2146р и с учетом кадастрового плана от 17.12.2007 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 24:50:0700206:1093 (участок № 1) и 24:500700206:1094 (участок № 2).

23.12.2008 между ТУ Росимуществом по Красноярскому краю и ГП «Строительно-монтажное управление ОКСа УВД администрации Красноярского края» был заключен договор аренды земельного участка федеральной собственности № 50-83 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, на основании распоряжения Территориального управления от 23.12.2008 № 10-1764р арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, местоположение: <...> Октября, 111 «А», участок 2 категории земель - земли населенных пунктов, площадью 29062,99 кв.м, (далее-участок), находящийся в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой, частью (приложение №1), разрешённое - использование: занимаемый нежилыми зданиями и производственной территорией, фактическое использование: занимаемый производственной территорией и нежилыми зданиями, находящимися на праве хозяйственного Ведения Государственного предприятия «Строительно-монтажное управление) отдела капитального строительства Управления внутренних дел администраций Красноярского края».

В соответствии с пунктом 1.2 договора, на участке расположены объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения за арендатором:

- здание гаража площадью 1041,5 кв.м, по адресу: <...>;

- здание конторы площадью 745,7 кв.м, по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- кирпичное, здание ТД площадью 56,0 кв.м, по адресу: <...> Октября,. 111 «А»;

- проходная площадью 16,9 кв.м, по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- нежилое здание кузнечно-сварочного цеха, площадью 95,5 кв.м, по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- цех резки стекла и покраски, площадью 158,4 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «Л»;

- склад готовой продукции, площадью 452,6 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- склад ОКСа, площадью 477,1 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- склад баллонов, площадью 14,2 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- склад сантехники, площадью 284,0 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «Л»;

- здание столярного цеха, площадью 1220,6 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- склад со стоянкой на 1 автомобиль, площадью 156,0 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- сооружение: ж/д тупик, по адресу: <...> Октября, 111 «Л»;

- теплотрасса, по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- пристройка к складу, площадью 38,8 кв.м., по адресу: <...> Октября, 111 «А»;

- нежилое кирпичное здание пилорамы, площадью 436,0 кв.м, по адресу: <...> Октября, 111 «А».

Срок аренды Участка устанавливается с 23 декабря 2008 года на неопределенное время (пункт 2.1 договора аренды).

Как следует из материалов дела, федеральному государственному унитарному предприятию «Строительно-монтажное управление» были предоставлены на праве хозяйственного ведения, нежилые здания со следующими кадастровыми номерами:

- 24:50:0700245:400, 24:50:0700245:401, 24:50:0700245:402 и 24:50:0700245:403 (дата предоставления 11.03.2013);

- 24:50:0700206:1290 (дата предоставления 24.02.2015);

- 24:50:0700245:399 (дата предоставления 13.01.2017);

- 24:50:0700245:404 (дата предоставления 17.11.2017).

Согласно выпискам из ЕГРН, нежилые здания с кадастровыми номерами 24:50:0700245:400, 24:50:0700245:401, 24:50:0700245:402 и 24:50:0700245:403 расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0700206:1093 и 24:50:0700206:1094.

Также нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700245:399 расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1093.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2014, выданному Управлением Россреестра по Красноярскому краю, Российская федерация на основании свидетельства о государственная регистрации от 25.12.2014 предоставило истцу нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700206:3260 на праве оперативного управления.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.05.2015, выданному Управлением Россреестра по Красноярскому краю, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700206:1093 предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

21.11.2016 ТУ Росимуществом по Красноярскому краю вынесено распоряжение о государственной собственности Российской Федерации в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- здание назначение: нежилое здание, общей площадью 47,4 кв.м., 1990 г. ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...> Октября, 111а;

- здание назначение: нежилое здание, общей площадью 230,7 кв.м., 1990 г. ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...> Октября, 111 «А».

В соответствии с пунктом 2 указанного распоряжения, указанные в пункте 1 распоряжения объекты недвижимости считаются закрепленными на праве оперативного управления за ФКУ «Колония – поселение № 19 ГУ ФСИН по Красноярскому краю».

Как следует из кадастрового паспорта в отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0700206:3260, судом усматривается, что указанное здание пересекает границу земельного участка 24:50:0700206:1094.

В тоже время, согласно кадастровым паспортам в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами 24:50:0700206:3403 и 24:50:0700206:3407, указанные здания находятся в пределах границы земельного участка 24:50:0700206:1094.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ФГУП «СМУ» с иском к ФКУ «К-П № 19 ГУ ФСИН по Красноярскому краю» с требованием о понуждении за счет собственных средств, произвести снос самовольно выстроенных объектов нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700206:1094.

Исковое заявление принято судом и указанному делу присвоен номер №А33-14555/2018.

Поскольку, по мнению истца, снос объектов нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 и принадлежащих истцу на праве оперативного управления повлечет нарушения прав, отбывающих наказание лиц, истец обратился в суд с вышеуказанным настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истцом в материалы были представлены дополнительные доказательства, из которых было установлено следующее.

09.09.2015 истец направил МТУ Росимущество заявление об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане с земельным участком 24:50:0700206:1094.

В письме от 14.12.2015 МТУ Росимущество отказало в формировании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, поскольку на указанном земельном участке расположены два нежилых здания (кадастровые номера: 24:50:000000:0:010452, 24:50:0700206:3228), принадлежащих Российской Федерации.

На основании заключения кадастрового инженера по образованию двух земельных участков в результате раздела земельного участка невозможно сделать вывод о наличии либо отсутствии объектов недвижимости, расположенных на образуемых земельных участках, принадлежащих на каком либо вещном праве истцу.

Как следует из дальнейшей переписки, истцом предпринимались повторные обращения с заявлениями об утверждении схемы расположения вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094. Также согласно представленной переписке, истец неоднократно обращался к МТУ Росимущество по Красноярскому краю о предоставлении публичного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094.

Однако на все указанные заявления, МТУ Росимущество было отказано по причинам не представления необходимых документов.

В ходе судебного разбирательства истец представил подписанный с его стороны и ФГУТ «СМУ» акт согласования границы, образуемой в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, с указанием согласованных точек координат и приложением схемы раздела земельного участка.

Согласно указанному акту кадастровым инженером было установлено, что по координатам. содержащимся в данной выписке площадь земельного участка составляет 29005 кв. м., тогда как в графе 5 выписки указана площадь 29063 кв.м.. т.е. разница составила 58 кв.м., что входит в погрешность +/- 60 кв.м. Соответственно сумма площадей вновь образованных земельных участков ЗУ1 - 26499 кв.м. (без округления 26 499,21 кв.м.), ЗУ2(1) - 340 кв.м. (без округления 339,91 кв.м.), ЗУ2(2) - 2166 кв.м. без округления (2165,99 кв.м.) составляет 29005 кв.м.

Представитель МТУ Росимуещства по Красноярскому краю пояснил, что поддерживает указанный акт согласования, считает заявленные требования, с учетом принятых уточнений, подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка)

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (часть 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в момент заключения договора) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения..

Из материалов дела следует, что по адресу: <...> Октября, 111а, был образован земельный участок с кадастровым номером: 24:50:07206:0001. Согласно утвержденному земельным управлением г. Красноярска плану границ земельного участка, общая площадь земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:07206:0001 составляла 35415.0 кв.м. при учете сформированных точек с 1п. по 57п.

28.04.2007 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:700206:0001 (бывший кадастровый номер земельного участка 24:50:07206:0010), общей площадью 329613,15 кв.м., было зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 28.04.2007 серия 24Е3 №584155.

Согласно материалам дела в 1990 и 1991 году были введены в эксплуатацию объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 24:50:0700206:3407, 24:50:0700206:3403 и 24:50:0700206:3260. Указанные объекты недвижимости были переданы истцу на праве оперативного управления после межевания земельного участка.

На основании распоряжения ТУ Росимуществом по Красноярскому краю от 29.11.2007 №10-2146р и с учетом кадастрового плана от 17.12.2007 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 24:50:0700206:1093 (участок № 1) и 24:500700206:1094 (участок № 2).

Как следует далее, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094 между соответчиками был заключен договор аренды, тогда как земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700206:1093 был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Между тем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в результате межевания земельных участков, нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700206:3260 частично пересекает границу земельного участка 24:50:0700206:1094. В тоже время, нежилые здания с кадастровыми номерами 24:50:0700206:3403 и 24:50:0700206:3407 находятся в пределах границы земельного участка 24:50:0700206:1094.

То, что указанные объекты недвижимости возникли на территории земельного участка, до его межевания, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Из представленного и подписанного между истцом и ФГУП «СМУ» акта согласования схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 следует, что сумма площадей вновь образованных земельных участков ЗУ1 - 26499 кв.м. (без округления 26 499,21 кв.м.), ЗУ2(1) - 340 кв.м. (без округления 339,91 кв.м.), ЗУ2(2) - 2166 кв.м. без округления (2165,99 кв.м.) составляет 29005 кв.м.

Кроме того, при сопоставлении утвержденной схемой со схемой, приложенной к приказу от 02.07.2007 №10-1226р судом усматривается, что при первоначальном планировании территории, на которой находятся объекты истца, указанные части (площадью 339,91 кв.м. и 2165,99 кв.м.) земельного участка должны были войти в состав земельного участка 24:500700206:1091.

Таким образом, несмотря на то, что МТУ Росимущества по Красноярскому краю, зная о нахождении вышеуказанных объектов недвижимости полностью и частично на территории земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094, заключило в отношении указанного земельного участка договор аренды с соответчиком.

При этом, согласно пункту 1.2 договора, земельный участок был предоставлен в аренду без учета определения границ, которые бы не допускали пересечения нежилыми зданиями арендованного соответчиком земельного участка.

В связи с этим, указанный договор, по сути, противоречит положениям ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (редакция в момент заключения договора).

Фактически ФГУП «СМУ» был передан земельный участок, на части которого расположены объекты, не принадлежащие предприятию на каком-либо праве.

Таким образом, поскольку заключенный между сторонами договор нарушает положения Земельного кодекса Российской Федерации, суд к приходит к выводу, что в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент заключения договора) договор аренды считается ничтожным в части передачи в аренду части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 площадью 2165,99 кв.м. и площадью 339,91 кв.м. в координатах поворотных точек, указанных в уточненном исковом заявлении.

Истцом также заявлено требование об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, расположенного по адресу: <...> Октября, дом 111 "А", участок 2, в площади 26 499,21 кв.м. и в координатах поворотных точек согласно уточненному исковому заявлению.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком.

Технический проект также подлежит утверждению заказчиком (пункт 10.4 Методических рекомендаций). Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (пункт 14.4 Методических рекомендаций).

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства (пункт 14.5 Методических рекомендаций).

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В данном случае требование истца к ФГУП «Строительно-монтажное управление» направлено на уменьшение размеров переданного в аренду последнему земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094 против его воли, т.е. к изъятию части указанного земельного участка. В обоснование заявленного требования истец указывает, что на спорной части названного земельного участка (указана в уточненном исковом заявлении) находятся объекты недвижимого имущества, переданные ему на праве оперативного управления. Указанное обстоятельство не было учтено при формировании земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094. Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что изначально границы земельного участка, который должен был быть передан в аренду ФГУП «Строительно-монтажное управление», были определены в соответствии с учетом распложённых на нем объектов недвижимого имущества, переданных ответчику.

Доводы истца подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Собственник земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094 в лице Межрегионального Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 24:500700206:1094 поддержал, просил суд требование удовлетворить.

ФГУП «Строительно-монтажное управление» против удовлетворения указанного требования не возражает. Представитель предприятия и истца в ходе рассмотрения дела подписали акт согласования границы, образуемой в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, с указанием согласованных точек координат и приложением схемы раздела земельного участка.

Представитель Межрегионального Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва пояснил, что указанный акт составлен в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, не нарушает прав собственника земельного участка.

При указанных обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства и установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца к ФГУП «Строительно-монтажное управление» об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец как казенное учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 9 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды №50-83 от 23.12.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, расположенного по адресу: <...> Октября, дом 111 "А", участок 2, в части передачи в аренду части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 площадью 2165,99 кв.м., в следующих координатах поворотных точек:

н15

628924.14

100592.42

н14

628899.37

100585.12

н13

628885.31

100583.85

н12

628884.29

100595.28

н11

628867.48

100593.31

н10

628869.80

100608.96

н9

628870.74

100638.98

н8

628917.74

100622.26

н7

628917.19

100620.41

70

628925.12

100618.10

81

628924.56

100616.04

82

628916.75

100618.29

83

628915.85

100615.40

84

628925.26

100612.71

85

628924.39

100609.93

86

628923.93

100605.25

87

628923.63

100605.27

71

628924.05

100594.31

н15

628924.14

100592.42

а также в части передачи в аренду части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094 площадью 339,91 кв.м. в следующих координатах поворотных точек:

н6

628931.33

100632.60

н5

628923.00

100635.13

н4

628923.40

100636.41

нЗ

628918.29

100638.30

н2

628932.41

100676.38

н1

628920.59

100680.73

68

628923.72

100688.82

78

628939.33

100681.86

79

628922.73

100637.15

80

628931.80

100634.17

н6

628931.33

100632.60

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700206:1094, расположенного по адресу: <...> Октября, дом 111 "А", участок 2, в площади 26 499,21 кв.м. и в следующих координатах поворотных точек:

1
629006.32

100631.15

2
628981.06

100614.86

3
628978.94

100613.21

4
628962.28

100603.74

5
628947.20

100596.33

6
628930.46

100588.60

7
628922.57

100585.99

8
628919.84

100585.40

9
628907.89

100582.38

10

628897.98

100578.68

11

628887.30

100576.74

12

628852.89

100572.42

13

628842.34

100571.58

14

628796.03

100569.91

15

628778.75

100569.81

16

628773.23

100570.12

17

628770.34

100570.44

18

628764.48

100571.81

19

628760.04

100572.61

20

628760.06

100578.75

21

628734.71

100578.34

22

628732.99

100587.53

23

628732.55

100587.80

24

628733.18

100587.82

25

628822.25

100613.47

26

628770.17

100635.12

27

628769.16

100633.09

28

628749.87

100640.28

29

628750.25

100642.16

30

628744.68

100643.25

31

628747.51

100653.14

32

628753.25

100668.99

33

628751.58

100669.80

34

628754.01

100675.45

35

628754.72

100675.18

36

628764.47

100701.08

37

628764.96

100700.88

38

628765.92

100703.44

39

628765.49

100703.66

40

628769.87

100715.95

41

628768.68

100716.45

42

628771.31

100724.21

43

628769.29

100725.05

44

628784.88

100764.13

45

628787.32

100763.11

46

628789.30

100768.49

47

628790.49

100770.75

48

628791.42

100772.99

49

628788.83

100774.04

50

628790.78

100779.17

51

628793.01

100778.31

52

628794.26

100781.57

53

628796.12

100784.81

54

628821.46

100780.86

55

628824.94

100780.21

56

628844.07

100776.92

57

628849.98

100775.54

58

628855.26

100773.54

59

628866.80

100769.67

60

628890.19

100761.69

61

628877.75

100727.67

62

628871.98

100729.46

63

628866.06

100728.61

64

628865.27

100726.90

65

628864.52

100715.25

66

628864.75

100714.79

67

628890.97

100703.51

68

628923.72

100688.82

н1

628920.59

100680.73

н2

628932.41

100676.38

н3

628918.29

100638.30

н4

628923.40

100636.41

н5

628923.00

100635.13

н6

628931.33

100632.60

69

628926.88

100617.54

70

628925.12

100618.10

н7

628917.19

100620.41

н8

628917.74

100622.26

н9

628870.74

100638.98

н10

628869.80

100608.96

н11

628867.48

100593.31

н12

628884.29

100595.28

н13

628885.31

100583.85

н14

628899.37

100585.12

н15

628924.14

100592.42

71

628924.05

100594.31

72

628939.03

100600.24

73

628952.47

100606.66

74

628964.79

100613.75

75

628969.88

100616.61

76

628997.07

100633.15

77

629002.59

100636.42

1
629006.32

100631.15

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Строительно-монтажное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

федеральное казенное учреждение "Колония-поселение №19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (подробнее)
ФГУП "Строительно-монтажное управление" (подробнее)

Иные лица:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска (подробнее)
Управление архитектуры администрации г. Красноярска (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ