Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А06-12729/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12729/2018
г. Астрахань
12 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Государственному автономному учреждению культуры Астраханской области "Астраханская государственная филармония" (ОГРН <***>)

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 3 144 297 руб. 86 коп.

при привлечении третьим лицом – ПАО «МРСК Юга»

при участии:

от истца- ФИО2, доверенность от 22.03.2019г.

от ответчика - ФИО3, доверенность от 21.01.2019г.; ФИО4, доверенность от 14.03.2019,

от третьего лица - ФИО5, доверенность от 01.01.2019г.

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к ГАУК Астраханской области "Астраханская государственная филармония" (далее по тексту Филармония) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 3 144 297 руб. 86 коп.

Определением от 17.12.2018 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК – Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго».

Представитель истца исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласен по доводам отзыва на иск, наличие присоединения к щитовой ответчик поясняет ранее произведенным подключением, с согласованием с сетевой компанией, другого потребителя.

Представитель третьего лица считает подлежащими удовлетворению заявленные требования по иску. В ходе рассмотрения дела сетевой компанией представлены еще ряд расчетов по акту (л.д.86-87).

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 01.01.2017 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и ответчиком, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 25-191-02218, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях №№ 1,2 при подписании договора, указаны объекты потребления электроэнергии и приборы учета, в том числе по помещению филармонии по ул.Молодой Гвардии,д.3 (л.д.21-22)..

Материалами дела подтверждается, что 23 августа 2017 года проведена проверка сетевой организацией приборов учета электроэнергии у ответчика по ул.Молодой Гвардии,3.

По результатам проверки составлен акт № 005750 от 23.08.2017 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано о безучетном потреблении по причине – оборудования скрытой (дополнительной) проводки помимо электросчетчика с подключением к ней токоприемников.

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии за 365 дней, общий объем неучтенного потребления электрической энергии указан 657 000 кВт.ч. (л.д.26).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 3 144 297 руб. 86 коп. (л.д.34), на которую ответчику был выставлен счет на оплату № 00001975522 от 15.09.2017 (л.д.35).

Претензией от 22.09.2017 истец потребовал оплаты начисленной суммы (л.д.7).

Оплата не произведена, и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил, подав настоящий иск.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 005750 от 23.08.2017 г.

Акт составлен в присутствии представителей ПАО «МРСК-Юга», а также представителя Потребителя – главного энергетика. Со стороны Потребителя – акт подписан, но в графе «объяснения Потребителя» - указаны возражения.

В судебном заседании и согласно представленному отзыву на иск ответчик не согласен с иском, исковых требований не признал, указал в отзыве, что обращались в сетевую компанию для отключения существующего присоединения, которое было произведено ранее в щитовой Филармонии по согласованию с ПАО «МРСК Юга» другому потребителю электроэнергии.

Как следует из материалов дела, истец является гарантирующим поставщиком и на основании договора энергоснабжения от 08.08.2014 № 25-191-03978 поставлял электрическую энергию потребителю – Обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные кофейни». Согласно приложениям 1 и 2 к указанному договору учет электроэнергии осуществлялся с помощью электросчетчика СОЛО15 N 003382614, на объект потребления : Автолавка-кофемобиль, при этом в Приложении 1 источник энергоснабжения указан: № фидера 612, КТП 561, ПС Северная.

В Приложении № 1 к договору энергоснабжения № 25-191-02218, заключенному между истцом и Филармонией, источник электропотребления здания Филармонии указан такой же : № фидера 612, КТП 561, ПС Северная. Согласно приложению 2 к указанному договору учет электроэнергии у Филармонии осуществляется с помощью электросчетчиков тип: ЦЭ6803В.

Из материалов дела также следует, что согласно Технических условий от 21 марта 2014 г., Акта о выполнении технических условий № 4674, Акта № 108-Ю разграничения эксплуатационной ответственности (л.д.48-54), подписанных сетевой компанией с ООО «Мобильные кофейни», подключение данного потребителя было произведено в ВРУ -0,4 кВ в помещении АУК АО «Астраханская государственная филармония» по ул.М.Гвардии,3 и границами раздела эксплуатационной ответственности сторон определены:

- Филиала: болтовые контактные присоединения питающих ЛЭП-0,4кВ к РУ-0,4кВ в ТП 561;

- Потребителя: болтовое контактное присоединение питающей ЛЭП-0,4кВ помещения.

А также в эксплуатации Потребителя находятся питающая ЛЭП-0,22кВ от ВРУ -0,4кВ помещения до ВРУ-0,22 кВ автолавки-кофемобиль (л.д.51).

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Правил № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Также пункт 193 Правил 442 предусматривает, что в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Дословно в акте № 005750 от 23.08.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии указано: «допущено безучётное потребление электроэнергии путем (по причине): оборудования скрытой (дополнительной) проводки помимо электросчетчика с подключением к ней токоприемников».

Однако, как следует, с учетом анализа вышеуказанных документов, присоединение другого потребителя (ООО «Мобильные кофейни») к щитовой ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» было произведено сотрудниками ПАО «МРСК Юга», что подтверждается наличием Технических условий для присоединения к электрическим сетям , актом о технологическом присоединении, актом раздела границ эксплуатационной ответственности.

В ходе рассмотрения дела с учетом пояснений сторон и третьего лица, судом выяснено, что договор энергоснабжения с ООО «Мобильные кофейни» был прекращен в 2017 году.

Истец представил в дело Акт № 43130 о прекращении подачи электроэнергии ООО «Мобильные кофейни» и акт № 1028886 от 20.02.2017, в котором имеется запись, что прибор учета СОЛО15 № 003382614 снят (л.д.68-69).

Исходя из пункта 2 Основных положений N 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из анализа представленных в дело доказательств следует, что потребителем – Филармонией – не совершались действия, которые подлежат квалификации в качестве безучетного потребления электроэнергии.

Несанкционированного присоединения к сети не было со стороны Филармонии.

Наличие в деле акта № 43130 от 09.02.2017 г. (л.д.68) не опровергает вышеизложенных установленных судом обстоятельств, данный акт составлен только на введение прекращения подачи электроэнергии мобильной кофейной лавке, но не подтверждает отключение 09.02.2017 г. технологического присоединения, произведенного в щитовой Филармонии.

В дело ответчиком представлены письма-обращения от 08.09.2017, от 23.11.2017, от 01.03.18 в адрес ПАО «МРСК Юга» с просьбой произвести отключение технологического присоединения, произведенного в щитовой Филармонии, находящегося под напряжением, с согласованием времени и даты отключения напряжения (л.д.70-77).

И только 19.04.2018 было произведено отключение технологического присоединения от ВРУ-0,4 кВ помещения Филармонии, что следует также из письма ПАО «МРСК Юга» от 20.06.2018 № АЭ/1507/829 (л.д.76).

Суд отмечает, что согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Доказательств, подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии по объекту – здания филармонии по ул.М.Гвардии,3 и как следствие, безучетного потребления ответчиком электрической энергии - истцом и третьим лицом не представлены.

Акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова