Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А09-3970/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3970/2019
город Брянск
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2019г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области

о признании недействительными решений

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность №77/03 от 28.03.2019);

от заинтересованного лица: ФИО3 – заместитель начальника отдела правового обеспечения (доверенность №2 от 09.01.2019);

установил:

Открытое акционерное общество «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» (далее – заявитель, ОАО «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области): 1) об отказе в государственной регистрации, выраженное в Уведомлении об отказе в государственной регистрации № 50/012/005/2018-5007 от «26» марта 2019; 2) об отказе в государственной регистрации, выраженное в Уведомлении об отказе в государственной регистрации № 50/012/005/2018-5006 от «26» марта 2019. Кроме того, заявитель просит обязать Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать Соглашение об отступном № 1/1 от 17.05.2017 г, заключенное между Открытым акционерным обществом «Ивотстекло» и Открытым акционерным обществом «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» и переход права собственности к Открытому акционерному обществу «Инжиниринговая кампания по теплотехническому строительству «Теплопроект» на следующее недвижимое имущество:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под территорией застройки завода, общая площадь 205507 кв. м.; адрес объекта: <...>. Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ №908913 от 29.07.2011г. кадастровый номер: 32:06:0110304:5;

- блок вспомогательных цехов, назначение нежилое, 5-этажный, общая площадь 5676,9 кв.м., инв.№ 3313/05:1001/Б, лит. Б, адрес объекта: <...>. Инв.№16год ввода1990 Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ № 842204 от 14.03.2011г. кадастровый номер: 32:06:0110304:41.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, установил следующее.

17 мая 2017 между Открытым акционерным обществом «Ивотстекло» (Должник) в лице конкурсного управляющего ФИО4 и ОАО «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» (Заявитель) заключено Соглашение об отступном № 1/1 (далее по тексту - Соглашение), предметом которого является прекращение обязательства Должника перед Заявителем, путем предоставления взамен исполнения отступного в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.

По условиям отступного стороны пришли к соглашению о прекращении обязательств Должника, указанных в п. 1.2.1. Соглашения в сумме 14 490 795,50 руб., предоставлением отступного в форме передачи имущества, указанного в Соглашении в размере стоимости этого имущества. Размер отступного был определен, исходя из рыночной стоимости имущества.

Имущество, составлявшее предмет Соглашения, было передано Должником Заявителю по Акту приема-передачи имущества от 17.05.2017г.

18.12.2018 заявитель обратился в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании Соглашения об отступном № 1/1 от 17.05.2017г. на объекты недвижимости:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под территорией застройки завода, общая площадь 205507 кв. м.; адрес объекта: <...>. Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ №908913 от 29.07.2011г. кадастровый номер: 32:06:0110304:5;

- блок вспомогательных цехов, назначение нежилое, 5-этажный, общая площадь 5676,9 кв.м., инв.№ 3313/05:1001/Б, лит. Б, адрес объекта: <...>. Инв.№16год ввода1990 Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ № 842204 от 14.03.2011г. кадастровый номер: 32:06:0110304:41,

и перехода права собственности с приложением необходимых документов.

Уведомлениями № 50/012/005/2018-5006 и № 50/012/005/2018-5007 от 25 декабря 2018 государственная регистрация была приостановлена на срок до 25 марта 2019 в связи с тем, что заявление на переход права от ОАО «Ивотстекло» (Должника) в Управление Росреестра по Брянской области не поступало.

Сообщениями № 50/012/005/2018-5006 и № 50/012/005/2018-5007 от 26 марта 2019 Заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности также по причине отсутствия заявления на переход права от ОАО «Ивотстекло».

Полагая, что отказ Управления Росреестра по Брянской области в государственной регистрации права собственности на основании Соглашения об отступном № 1/1 от 17.05.2017г. на объекты недвижимости и переход права собственности от ОАО «Ивотстекло» является незаконным, нарушает права и законные интересы Общества, ОАО «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (пункт 5 статьи 200 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) (далее - Закон о регистрации № 218-ФЗ) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 5 Закона о регистрации № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат: государственной регистрации в едином, государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (статья 223 ГК РФ).

В соответствии со ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Лицами, обладающими правом на подачу заявления о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета являются стороны договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено законом (пп. 3, п. 3 ст. 15 Закона о регистрации № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, факт заключения Соглашения об отступном № 1/1 от 17.05.2017г. зафиксирован в Определении Арбитражного суда Брянской области от 17.07.2017г. о завершении конкурсного производства по делу № А09-4084/2011.

Согласно п. 2.1. Соглашения Должник в течение 10 рабочих дней с момента подписания передает в собственность Заявителя в качестве отступного следующее недвижимое имущество, находящееся по адресу: <...>:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под территорией застройки завода, общая площадь 205507 кв.м.; адрес объекта: <...>. Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ №908913 от 29.07.2011г. кадастровый номер: 32:06:0110304:5;

- блок вспомогательных цехов, назначение нежилое, 5-этажный, общая площадь 5676,9 кв.м., инв.№ 3313/05:1001/Б, лит. Б, адрес объекта: <...>. Инв.№16год ввода1990 Свидетельство о государственной регистрации серия 32-АГ № 842204 от 14.03.2011г. кадастровый номер: 32-32-03/001/2011- 643.

Имущество передается по месту его нахождения: <...>. Передача имущества Должником w принятие его Кредитором осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту.

Акт приема-передачи указанного имущества был подписан сторонами 17.05.2017.

Требования Заявителя к Должнику после подписания Соглашения и Акта на сумму 14 490 795,50 руб. были погашены в соответствии с п. 2.2 Соглашения.

В соответствии с п.п. 6.6 Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ. Право собственности на имущество по настоящему Соглашению возникает у Кредитора с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

При этом, действующим законодательством не предусмотрен срок для обращения сторон договора в регистрирующий орган.

Из материалов дела и пояснений представителя заявителя следует, что 25 августа 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц в сведения о Должнике - ОАО «Ивотстекло» - была внесена запись о прекращении деятельности в связи с ликвидацией на основании Определения Арбитражного суда Брянской области от 17.07.2017г. по делу № А09-4048/2011 о завершении конкурсного производства.

Таким образом, на момент обращения Заявителя в регистрирующий орган, ОАО «Ивотстекло» прекратило деятельность, в связи с чем стороны Соглашения не имели возможности совместно обратится в регистрирующий орган в установленном порядке.

То есть, одна из сторон по Соглашению - Должник - была ликвидирована после заключения и фактического исполнения Соглашения, но до его государственной регистрации.

При рассмотрении настоящего спора суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрен порядок государственной регистрации перехода права собственности в случае ликвидации продавца.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 61 и 62 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Согласно статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли- продажи переходят к его универсальным правопреемникам. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В рассматриваемом случае факт ликвидации Должника подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которых в отношении ОАО «Ивотстекло» 25 августа 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности в связи с ликвидацией на основании Определения Арбитражного суда Брянской области от 17.07.2017г. по делу № А09-4048/2011 о завершении конкурсного производства.

Факт исполнения Должником обязанности по передаче недвижимого имущества подтверждается подписанным сторонами Договора Актом приема-передачи имущества от 17.05.2017, переданного по Соглашению. Исполнение Заявителем обязанности по оплате также подтверждается условиями заключенного сторонами Соглашения (п.2.2 Соглашения) и Актом приема передачи имущества от 17.05.2017 на сумму 14 490 795,50 руб.

Право собственности Должника - ОАО «Ивотстекло» на отчуждаемые по Соглашению объекты недвижимого имущества подтверждается выписками из ЕГРН № 77/100/306/2018-1817 от 06.07.2018 в отношении земельного участка с кад. № 32:06:0110304:5, где запись о государственной регистрации права собственности № 32-32-03/005/2011-993 внесена 29.07.2011, и № 77/100/306/2018-1825 от 06.07.2018 в отношении объекта недвижимости «Блок вспомогательных цехов» с кад. № 32:06:0110304:41, где запись о государственной регистрации права собственности № 32-32-03/001/2011-643 внесена 14.03.2011.

В соответствии с п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В Определении ВАС РФ от 08.08.2012 №BAC-9889/12 по делу №А04-7308/2011 отмечено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от такой регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Суды разъяснили, что названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Следовательно, ликвидация Должника не является препятствием для регистрации перехода права собственности в отсутствие соответствующего заявления со стороны бывшего собственника имущества.

Оценивая в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Соглашение об отступном № 1/1 от 17 мая 2017 года сторонами исполнено в полном объеме, обязательства по оплате исполнены погашением требований, недвижимое имущество передано и принято Заявителем по Акту приема-передачи; факт ликвидации Должника после заключения Соглашения, но до обращения Заявителя в регистрирующий орган подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Ивотстекло».

В качестве основания для вынесения оспариваемых решений Управлением Росреестра по Брянской области указано лишь отсутствие заявления Должника – ОАО «Ивотстекло». Иных оснований для отказа не указано и не заявлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Исходя из анализа приведенных выше норм и судебной практики суд приходит к выводу о возможности применения в данном случае аналогии права (п.3 ст.551 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд полагает, что решения Управления Росреестра по Брянской области от 26 марта 2019 года №50/012/005/2018-5007 №50/012/005/2018-5006 об отказе в государственной регистрации не соответствуют закону и существенным образом нарушают права и законные интересы ОАО «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект».

Согласно п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться в том числе и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного и с учетом положений п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Брянской области устранить допущенные нарушения, а именно зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под территорией застройки завода, общая площадь 205507 кв.м., расположенный в <...>, кадастровый номер 32:06:0110304:5;

- блок вспомогательных цехов, назначение нежилое, 5-этажный, общая площадь 5676,9кв.м., инв.№3313/05:1001/Б, лит.Б, расположенный: <...>, кадастровый номер 32:06:0110304:41.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб. (пп.3 п.1 ст.333.21 НК РФ).

Заявителем при обращении с настоящим заявлением в суд по платежным поручениям № 215 и 216 от 22.04.2019 оплачено 6 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика, в связи с чем, с заинтересованного лица подлежит взысканию в пользу заявителя 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление открытого акционерного общества «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» удовлетворить.

Признать недействительными решения Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по Брянской области от 26 марта 2019 года №50/012/005/2018-5007 №50/012/005/2018-5006 об отказе в государственной регистрации.

Обязать Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по Брянской области исправить допущенные нарушения, а именно зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под территорией застройки завода, общая площадь 205507 кв.м., расположенный в <...>, кадастровый номер 32:06:0110304:5;

- блок вспомогательных цехов, назначение нежилое, 5-этажный, общая площадь 5676,9кв.м., инв.№3313/05:1001/Б, лит.Б, расположенный: <...>, кадастровый номер 32:06:0110304:41.

Взыскать с Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по Брянской области в пользу открытого акционерного общества «Инжиниринговая компания по теплотехническому строительству «Теплопроект» судебные расходы по оплате государственной полшины по делу в сумме 6000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.