Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А29-11071/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11071/2018
25 октября 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________

при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, ______________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) _____________________________

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) _________________________

об отзыве (аннулировании) разрешения, _______________________________

при участии:

от заявителя: не явились, ____________________________________________

от ответчика не явились, ____________________________________________

установил:

Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми от 14 июля 2016 года серии 11 № 004920, сроком действия с 14 июля 2016 года по 13 июля 2021 года на транспортное средство Ниссан Алмера, регистрационный знак <***> выданное индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Ответчик, - индивидуальный предприниматель ФИО2, отзыв на заявление суду не представил, определения суда от 22 августа 2018 года и от 24 сентября 2018 года не исполнил в полном объеме. Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением, ФИО2 в судебное заседание не явился и не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Согласно письму от 12 октября 2018 года № 11-27/4480 заявитель, - Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее – Минпром РК, Министерство), просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ), арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, без участия представителей сторон и третьего лица, которые считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с заявлением (исковым) 14 июля 2016 года индивидуальному предпринимателю ФИО2 Минпромом РК выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми серия 11 № 4920, сроком действия с 14 июля 2016 года по 13 июля 2021 года на транспортное средство НИССАН АЛМЕРА NISSAN ALMERA, регистрационный знак <***>.

11 июля 2018 года в адрес Минпрома РК поступило письмо Прокуратуры Усть-Куломского района от 05 июля 2018 года № 07-21-2018, которым Министерству направлены копии приговора Усть-Куломского районного суда от 28 февраля 2018 года и апелляционного постановления Верховного Суда Республики Коми от 27 апреля 2018 года, вынесенные в отношении ФИО2

Указанные судебные акты были направлены Прокуратурой Усть-Куломского района Министерству в целях решения вопроса об отзыве разрешения, выданного предпринимателю ФИО2 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (см. листы дела 10-11).

Приговором Усть-Куломского районного суда от 28 февраля 2018 года по делу 1-10/2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 5 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (см. листы дела 12-16).

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Коми от 27 апреля 2018 года приговор Усть-Куломского районного суда от 28 февраля 2018 года оставлено без изменения (см. листы дела 17-18).

На основании подпункта 4 пункта 14 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) Минпром РК обратилось в арбитражный суд с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми от 14 июля 2016 года серии 11 № 004920, выданного предпринимателю ФИО2

Исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что заявленные требования Министерства подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Подпунктом 4 пункта 14 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

Приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 28 февраля 2018 года установлено, что ФИО2 25 июня 2017 года в период с 11 часов до 11 часов 47 мин., управляя автомашиной НИССАН АЛМЕРА NISSAN ALMERA, регистрационный знак <***> на территории Усть-Куломского района Республики Коми, нарушая Правила дорожного движения, совершил дорожно-транспортное происшествие, а именно: столкновение с автомобилем марки HONDA, причинив участникам дорожного движения телесные повреждения, повлекшие смерть граждан.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном в законе.

Таким образом, суд признает установленным факт совершения ФИО2 дорожно-транспортного происшествия (ДТП), повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью участникам ДТП с летальным исходом.

В соответствии с пунктом 1, подпунктами 3, 4 пункта 9.7, подпункта 3 пункта 10 Положения о Министерстве инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2017 года № 581, Минпром РК является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми; проводит мероприятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении; осуществляет выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми.

Принимая во внимание изложенное, Министерство уполномочено на подачу заявления в арбитражный суд об аннулировании ранее выданного разрешения.

Вместе с тем, арбитражным судом установлено, что 05 октября 2018 года ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 418112100953300.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце 5 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ и статьей 333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей относятся на ответчика.

Принимая во внимание то, что ответчик прекратил предпринимательскую деятельность, а также то, что в материалах дела отсутствуют сведения о месте работы и полученных доходах ФИО2, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с него суммы государственной пошлины до 1 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Аннулировать разрешение серии 11 № 004920 от 14 июля 2016 года на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, сроком действия с 14 июля 2016 года по 13 июля 2021 года на транспортное средство НИССАН АЛМЕРА NISSAN ALMERA, регистрационный знак <***> выданное индивидуальному предпринимателю ФИО2.

2. Взыскать с гражданина ФИО2 (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб. 00 коп.

3. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

4. Настоящее решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия (или изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

СУДЬЯ Т.И. Галаева