Решение от 28 января 2026 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 -11322/2025

«29» января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена «27» января 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме «29» января 2026 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного секретарем Тарасовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1

к УФАС по Калининградской области

третьи лица: ГБУЗ «Светловская центральная районная больница», ФАС России, ООО «Медикастор»

о признании незаконным решения №039/06/105-725/2025 от 17.07.25г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от УФАС: ФИО2, ФИО3 по доверенности, удостоверению

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – УФАС по Калининградской области, заинтересованное лицо) о признании недействительным и отмене решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок в составе ФИО2, СИ. ФИО3, ФИО4 от 17.07.2025 г. по делу № 039/06/105-725/2025.

В судебное заседании заявитель, а также третьи лица не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Управление требования не признало, настаивало на доказанности и обоснованности выводов решения №039/06/105-725/2025 от 17.07.25г., просило в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) сторонами раскрыты и представлены суду все необходимые доказательства.

Заслушав пояснения представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 23.06.2025г. Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение об осуществлении закупки № 0335300041125000053 с приложениями.

Начальная (максимальная) цена контракта - 150 000,00 рублей.

Объектом закупки является поставка медицинских изделий (Устройство для запаивания пакетов), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия.

На участие в рассматриваемой закупке подано 6 заявок, победителем закупки стал участник с номером заявки 119193174, предложение о цене которого составило 117 750,00 рублей.

ФИО1 утверждая, что товар, предложенный победителем, имеет товарный знак «Касимовский приборный завод», что не было указано в заявке, как того требует ст.43 Закона РФ №44-ФЗ «О контрактной системе» следовательно, заявка победителя подлежала отклонению, обратилась с жалобой в УФАС.

Решением №039/06/105-725/2025 от 17.07.25г. жалоба признана необоснованной, что послужило обращению предпринимателя в арбитражный суд.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно подпункту а) пункта 2 части 1 статьи 43 Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05.04.2013г. для участия е конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящий Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекте закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Таким образом, положениями подпункта а) пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе не регламентирована необходимость участника закупки указывать в заявке на участие в закупке непосредственно наименование товарного знака, если свидетельство на товарный знак (знак обслуживания), форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 № 482, не содержит раздела «наименование товарного знака» как такового.

В заявке победителя закупки графа «Товарный знак в заявке участника» не заполнена по причине отсутствия зарегистрированного товарного знака на предлагаемого к поставке изделия.

В силу части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами составляющими право Евразийского экономического союза.

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В силу подпункта «а» пункта 64 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 № 1684, в заявлении о регистрации указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием моделей (марок) медицинского изделия, их состава и принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия или его моделей (марок) по назначению (при наличии), при этом заявитель указывает товарный знак и иные средства индивидуализации медицинского изделия в случае их нанесения на упаковку медицинского изделия.

Сведения о товарном знаке, содержащиеся на упаковке изделия, могут быть не указаны, в случае, если относятся к сведениям индивидуализации компании производителя (фирменный знак/логотип).

В регистрационном удостоверении №ФСР 2011/11333 от 11.06.2015 на медицинское изделие, предложенное победителем закупки, информация о наличии товарного знака у товара отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 1503 Гражданского кодекса РФ в Государственный реестр товарных знаков вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений.

Предметом закупки являлось устройство термосваривающее для герметической упаковки медицинский изделий.

В представленном ИП ФИО1 свидетельстве на товарный знак правообладателя «Касимовский приборный завод» (номер регистрации 196064) содержится изображение фирменный знак/логотип «Касимовский приборный завод» и указан перечень товаров: термостаты, медицинская мебель, стерилизаторы.

Таким образом, предмет закупки - устройство «термосваривающее для герметической упаковки медицинский изделий» в перечень товаров, для которых зарегистрирован товарный знак «Касимовский приборный завод», не входит.

В связи с чем, суд соглашается с доводами членов Комиссия УФАС о том, что отсутствие в заявке Победителя информации о товарном знаке предлагаемого к поставке товара не противоречило положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе и не являлось основанием для отклонения заявки такого участника.

Суд считает, что действия комиссии Заказчика, при рассмотрении заявок на участие в Аукционе правомерны и соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Обжалуемое решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области №039/06/105-725/2025 от 17.07.25г. года соответствует закону, принято в пределах полномочий антимонопольного органа и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ИП ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)