Решение от 26 марта 2025 г. по делу № А75-2927/2025

Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное
Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А75-2927/2025
27 марта 2025 г.
г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2025 г. Решение изготовлено в полном объеме 27 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Брисчерт» (ОГРН <***> от 18.10.2021, ИНН <***>, адрес: 628605, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Октября, д. 59, кв. 90) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом уточнения),

при участии представителей сторон: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 24.12.2024, от лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явились,

установил:


Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры, административный орган, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Брисчерт» (далее – ООО «Брисчерт», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении № 106/2024 от 11.02.2025.

Заявленные требования мотивированы осуществлением обществом деятельности по розничной продаже алкогольной продукции с нарушением статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Депэкономики Югры заявлено ходатайство об уточнении требований, согласно которому административный орган просит привлечь общество с ограниченной ответственностью «Брисчерт» (ИНН <***>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Алкогольную продукцию, поименованную в протоколе осмотра изъятых вещей и документов от 11.12.2024 № 106/2024 направить на уничтожение.

Поскольку уточнение заявленных требований связано с необходимостью исправления описок в заявлении, поданном в суд, и в исправленном варианте заявление соответствует материалам административного дела и составленному в отношении общества протоколу об административном правонарушении, суд принимает заявление к рассмотрению.

Определением суда от 27.02.2025 судебное разбирательство по делу назначено на 26.03.2025 в 11 час. 30 мин.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

В судебное заседание обеспечена явка представителя административного органа, который поддержал заявленное требование.

ООО «Брисчерт» явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Из материалов дела следует, что определение суда в адрес общества направлялось по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Почтовая корреспонденция, направленная обществу, возвращена в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения (л.д. 5).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется

арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированных в пункте 1 Постановления Пленума от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

Определение суда направлялось по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Почтовый конверт с определением вернулся в суд с отметкой органа связи об истечении срока хранения, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является доказательством надлежащего извещения общества.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителя административного органа и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Брисчерт» имело лицензию 86РПО0000390 от 21.01.2022 (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), выданную на осуществление

деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, сроком действия до 21.01.2024 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...> Октября, д. 52, Lounge бар «SHABASH».

11.12.2024 при проведении внепланового инспекционного визита (приказ Депэкономики Югры от 29.11.2024 № ЕРКНМ-5648-24-20711001) в баре выявлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренные подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ.

Согласно материалам проверки на объекте по адресу: Ханты-Мансийский автономный окрут – Югра, <...> Октября, д. 52, Lounge бар «SHABASH» осуществляет деятельность, в том числе оборот алкогольной продукции (вино игристое, шампанское, коньяк, виски, вино, водка) ООО «Брисчерт» (ИНН <***>).

При проведении осмотра установлено: слева от входа в зал обслуживания посетителей при входе имеется барная стойка, на которой имеется контрольно-кассовая техника ФИО2 52 Ф № 00301000252353, банковский терминал Т-Банка S/n 2330979902. На объекте имеется меню с наименованиями алкогольных напитков в ассортименте (водка, ром, коньяк, вино и т.д. с указанием цены за 40 мл. на крепкий алкоголь, и 124 мл. и 750 мл. на вино).

В зале обслуживания посетителей под барной стойкой обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками в количестве 20 единиц, в подсобном помещении обнаружена маркированная алкогольная продукция в количестве 2 единицы, емкостью 3 литра.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брисчерт» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.10.2021.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 (22-Вх-8719 от 29.08.2024) по адресу: <...> Октября, зд. 52, ТЦ «Флагман», бар «SHABASH lounge bar», деятельность осуществляет ООО «Брисчерт» (ИНН <***>), по указанному адресу за ООО «Брисчерт» числится зарегистрированная в налоговом органе контрольно-кассовая техника (ККТ) ЭВОТОР СТ3Ф с заводским номером 00307901754243. Дата регистрации ККТ 31.01.2022.

Согласно информации представленной администрацией города Нижневартовска по адресу: <...> Октября, д. 52, Lounge бар «SHABASH», деятельность осуществляет ООО «Брисчерт» (ИНН <***>).

Также, согласно объяснениям кальянщика ООО «Брисчерт» ФИО3 от 11.12.2024 на объекте деятельность осуществляет ООО «Брисчерт».

В соответствии с отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.11.2024 по 31.12.2024 ООО «Брисчерт» осуществлялась закупка пива и пивной продукции по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Октября, цокольный этаж правого крыла торгового центра «Флагман», Lounge бар «SHABASH», поставщик ООО «Регионпиво» ИНН <***>.

Поставщик ООО «Регионпиво» представил ответ ( № 22-Вх-214 от 15.01.2025) на запрос Депэкономики Югры, с приложением товарно-транспортных накладных от 02.11.2024, 21.11.2024, 12.12.2024, 19.12.2024, подтверждающих поставку пива

и пивной продукции ООО «Регионпиво» в адрес ООО «Брисчерт», на которых имеется подпись представителя общества и печать ООО «Брисчерт».

Также, при сканировании федеральных специальных марок посредством мобильного приложения «Антиконтрафакт Алко» установлено, что указанная алкогольная продукция приобретена в магазинах розничной сети: - Ароматизированный виноградосодержащий напиток Мартини Россо, объем 1,0 л., по адресу: <...> по чеку 58351 от 22.10.2024 в 18:27; - ФИО4, объем 1,0 л., по адресу: <...> по чеку 58351 от 22.10.2024 в 18:27.

По результатам проведенного инспекционного визита составлен акт внепланового инспекционного визита от 11.12.2024 № 99 (л.д. 45-50).

По выявленному факту административного правонарушения должностным лицом Депэкономики Югры составлен протокол об административном правонарушении № 106/2024 от 11.0.2025 о наличии в действиях ООО «Брисчерт» признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Оборот (розничная продажа, хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии».

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами данного административного правонарушения являются юридические лица.

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Закон № 171-ФЗ, согласно пункту 16 статьи 2 которого под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без

использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

На основании пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» разъяснено, что осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии охватываются нормой части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что право осуществлять деятельность, на занятие которой

необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Закона № 171-ФЗ лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при этом исключений для розничной продажи алкогольной продукции не установлено.

Согласно статье 25 Закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 Закона № 171-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 20 Закона № 171-ФЗ установлено, что в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Брисчерт» имело лицензию 86РПО0000390 от 21.01.2022 (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции сроком действия до 21.01.2024 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Октября, д. 52, Lounge бар «SHABASH».

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 (22-Вх-8719 от 29.08.2024) по адресу: <...> Октября, зд. 52, ТЦ «Флагман», бар «SHABASH lounge bar», деятельность осуществляет ООО «Брисчерт» (ИНН <***>), по указанному адресу за ООО «Брисчерт» числится зарегистрированная в налоговом органе контрольно-кассовая техника (ККТ) ЭВОТОР СТ3Ф с заводским номером 00307901754243. Дата регистрации ККТ 31.01.2022.

Согласно информации представленной администрацией города Нижневартовска по адресу: <...> Октября, д. 52, Lounge бар «SHABASH», деятельность осуществляет ООО «Брисчерт» (ИНН <***>).

Как было сказано, лицензия № 86РПО0000390 от 21.01.2022 на розничную продажу алкогольной продукции, выданная ООО «Брисчерт», прекратила свое действие 21.01.2024.

Таким образом, общество не имело права заниматься реализацией алкогольной продукции после истечения срока действия лицензии.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о доказанности события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом всех зависящих от него мер для соблюдения вышеназванных требований законодательства, в частности, прекращения оборота алкогольной продукции до получения лицензии, в материалах дела не имеется.

Общество, осуществляя предпринимательскую деятельность, обязано знать и соблюдать требования законодательства к осуществляемому им виду деятельности. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения обществом требований законодательства, а также принятии всех зависящих мер по недопущению правонарушения, судом не установлено, что свидетельствует о наличии вины в совершении административного правонарушения.

Каких-либо сведений о том, что общество осуществляло хранение остатков алкогольной продукции в предусмотренном пунктом 5 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ порядке, а именно обращалось к лицензирующему органу в целях реализации права на хранение остатков алкогольной продукции и данные сведения внесены в ЕГАИС, не представлено.

Именно реализация права на хранение остатков алкогольной продукции путем обращения к лицензирующему органу предоставляет, в том числе, право на надлежащее отражение данной алкогольной продукции в системе ЕГАИС (путем постановки её на баланс продукции), позволяет формировать в системе ЕГАИС возвратную документацию на алкогольную продукцию для поставщика, производить списание алкогольной продукции в системе ЕГАИС.

До момента обращения к лицензирующему органу система ЕГАИС автоматически блокирует возможность какого-либо оборота алкогольной продукции по причине истечения срока действия лицензии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения судом настоящего дела не истек.

Санкция части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных

предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

При определении размера административного наказания суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 09.04.2001 № 74-О, от 24.04.2002 № 99-О, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью. Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции, лицензирование как способ государственного регулирования этой деятельности имеют своей целью защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Согласно пункту 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оценив обстоятельства рассматриваемого дела, не находит исключительности в характере совершенного административного правонарушения. Доказательств наличия в рассматриваемом случае исключительных обстоятельств обществом суду не представлено.

При таких условиях суд приходит к выводу об отсутствие оснований для признания названного правонарушения малозначительным.

Возможности применения к рассматриваемой ситуации положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены обществу административного наказания в виде штрафа на предупреждение также

не имеется, поскольку незаконная реализация алкогольной продукции создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Кроме того, ООО «Брисчерт» по состоянию на 16.09.2024 отсутствует в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1290 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций».

Установление законодателем возможности снижения штрафа в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях связывается не только и не столько с отсутствием материального или физического ущерба в результате совершения правонарушения, сколько с обстоятельствами его совершения, которые в рассматриваемом случае не имеют каких-либо исключительных признаков, что не дает суду оснований для применения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено ООО «Брисчерт» повторно. Ранее общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1 500 000 рублей по решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.11.2024 по делу № А75-19303/2024.

Таким образом, административный штраф, назначенный арбитражным судом по делу № А75-19303/2024 в размере ниже низшего предела, не достиг целей административного наказания и не явился достаточным для побуждения общества к соблюдению требований законодательства.

С учетом установленных обстоятельств, арбитражный суд полагает необходимым назначить административный штраф, размер которого определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует тяжести и характеру правонарушения, степени вины правонарушителя, принципам соразмерности, справедливости и индивидуализации наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции -

в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В соответствии с положениями части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Таким образом, алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 11.12.2024 № 106/2024, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:


заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Брисчерт» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 18.10.2021, ИНН <***>, адрес регистрации: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Октября, д. 59, кв. 90) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 000 рублей.

Направить на уничтожение алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 11.12.2024 № 106/2024.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим платёжным реквизитам: УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу л/с <***>), Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской обл. г. Екатеринбург, ИНН <***>, КПП 667901001, ОГРН <***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, кор.счет 40102810645370000054, казначейский счет 03100643000000016200, КБК 16011601331010000140, УИН 16000000000000587607.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Л.С. Истомина



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подробнее)

Ответчики:

ООО "Брисчерт" (подробнее)

Судьи дела:

Истомина Л.С. (судья) (подробнее)