Решение от 16 декабря 2025 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-56834/2025
17 декабря 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Мохначёвой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-56834/2025 по заявлению акционерного общества "Ключевский завод ферросплавов" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными уведомлений от 05.08.2025 г. №№1050200/У2025/0007290, 10502000/У2025/0007291, 10502000/У2025/0007292, 10502000/У2025/0007293, 10502000/У2025/0007294, 10502000/У2025/0007295, принятые во исполнение решений от 04.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10511010/16042024/3036819, 10511010/16042024/3037043, 10511010/18042024/5011069, 10511010/22042024/303889, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, после выпуска товаров.


При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 14.10.2025 г.,

от заинтересованного лица: ФИО2, удост., диплом, представитель по доверенности от 14.10.2024 г.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Ключевский завод ферросплавов" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Екатеринбургской таможне о признании недействительными уведомлений от 05.08.2025 г. №№1050200/У2025/0007290, 10502000/У2025/0007291, 10502000/У2025/0007292, 10502000/У2025/0007293, 10502000/У2025/0007294, 10502000/У2025/0007295, принятые во исполнение решений от 04.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10511010/16042024/3036819, 10511010/16042024/3037043, 10511010/18042024/5011069, 10511010/22042024/303889, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, после выпуска товаров.

20.11.2025 г. заинтересованным лицом в электронном виде через систему «Мой Арбитр» представлен отзыв: считает оспариваемые уведомления законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

В судебном заседании от заявителя поступили письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерным обществом «Ключевский завод ферросплавов» (далее - заявитель, Общество) в рамках исполнения контракта № 9/10 от 05.07.2023, заключенного между АО «КЗФ» (покупателем) и иностранной компанией (продавцом) в Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в апреле 2024 г. были поданы декларации на товары № 10511010/16042024/3036819, 10511010/16042024/3037043, 10511010/18042024/5011069/ 10511010/22042024/3038789, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, 10511010/120724/5023974, по которым задекларированы товары из группы 26 (руда хромовая (концентрат) код ТН ВЭД 2610000000) в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, с указанием в гр.36 ДТ о применении тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, в связи с их происхождением из Афганистана, указанного в Перечне наименее развитых стран (приложение N 3 к Решению Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130).

По уведомлению от 10.02.2025 № 41-15/01390 Екатеринбургской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) проведена камеральная таможенная проверка в отношении общества по вопросу контроля достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях № 10511010/16042024/3036819, 10511010/16042024/3037043, 10511010/18042024/5011069/ 10511010/22042024/3038789, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, 10511010/120724/5023974, по сертификатам о происхождении ввезенных товаров.

По результатам проверки Екатеринбургской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 30.05.2025 N 10502000/210/30052025/А000042, на который Обществом согласно п. 16 ст.237 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были представлены возражения исх. от 27.06.2025 № 42-4-7.

По результатам рассмотрения возражений таможенных органом оформлено Заключение от 14.07.2025 с выводом об отклонении возражений проверяемого лица.

В результате проведенной проверки Екатеринбургской таможней приняты решения от 04.08.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары с оформлением КДТ № 10511010/230424/3039583/03, 10511010/240424/5011687/03, 10511010/220424/308789/06, 10511010/160424/3036819/03, 10511010/180424/5011069/03, 10511010/160424/3037043/06 (с исключением применения преференции в гр.36, и указанием на корректировку таможенной стоимости (гр.43 ДТ).

Согласно указанным решениям, в отношении ввезенных товаров таможенным органом начислена к уплате таможенная пошлина по ставке 5%, которая также включена в налоговую базу по НДС согласно п.1 ст. 160 НК РФ, с соответствующим доначислением налога.

На основании указанных решений в адрес заявителя выставлены уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентах и пенях:

№ 10502000/У2025/0007290 от 05.08.2025 на общую сумму 106080,35 руб. (в том числе таможенная пошлина 70648 руб. со сроком уплаты 24.04.2024 и пени 17762,29 руб.; НДС при ввозе товаров 14129,60 руб. со сроком уплаты 24.04.2024 и пени 35550, 46 руб.);

№ 10502000/У2025/0007291 от 05.08.2025 на общую сумму 106953,22 руб. (в том числе таможенная пошлина 71229,34 руб. со сроком уплаты и пени 17898,35 руб., НДС при ввозе товаров 14245,87 руб. и пени 3579,66 руб.);

№ 10502000/У2025/0007292 от 05.08.2025 на общую сумму 157465,04 руб. (в том числе таможенная пошлина 104832,25 руб. со сроком уплаты 23.04.2024 и пени 26388,61 руб., НДС при ввозе товаров 20966,45 руб. со сроком уплаты 23.04.2024 и пени 5277,73 руб.);

№ 10502000/У2025/0007293 от 05.08.2025 на общую сумму 209062,55 руб. (в т.ч. таможенная пошлина 138838,20 руб. со сроком уплаты 16.04.2024 и пени 35830,59 руб., НДС при ввозе товаров 27767,64 руб. со сроком уплаты 16.04.2024 и пени 7076,12 руб.);

№ 10502000/У2025/0007294 от 05.08.2025 на общую сумму 262886,27 руб. (в т.ч. таможенная пошлина 174768,17 руб. со сроком уплаты 19.04.2024 и пени 44303,73 руб., НДС при ввозе товаров 34953,63 руб. со сроком уплаты 19.04.2024 и пени 8860,74 руб.);

№ 10502000/У2025/0007295 от 05.08.2025 на общую сумму 263381,87 руб. ( в т.ч. таможенная пошлина 175097,63 руб. со сроком уплаты 19.04.2024 и пени 44387,25 руб., НДС при ввозе товаров 35019,53 руб. со сроком уплаты 19.04.2024 и пени 8877,46 руб.).

Итого на общую сумму 1105829,30 руб. (в том числе таможенные пошлины 735 413,89 руб., НДС 147 082,72 руб., пени 223 332,99 руб.)

Таможенным органом применены меры принудительного взыскания за счет имущества плательщика по указанным уведомлениям, в результате которых со счетов Общества произведено списание денежных средств на общую сумму 959 002,16 руб., а также взыскание за счет авансовых платежей в сумме 189 937,14 руб., что подтверждается выписками по расчетным счетам за 05.09.2025, 06.09.2025, 08.09.2025, уведомлением № 10502000/2025/УАИ/0003377 от 29.08.2025 о взыскании авансовых платежей.


Полагая, что основания для принятия решений о внесении изменений в декларации по доначислению таможенных платежей и пени и для направления указанных уведомлений у таможенного органа отсутствовали, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 71 Закона о таможенном регулировании, взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (часть 6 статьи 71 Закона о таможенном регулировании).

Согласно части 1 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

На основании части 2 статьи 73 Закона о таможенном регулировании в уведомлении (уточнении к уведомлению) должны содержаться сведения, в том числе о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары (пункт 1); о суммах подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 5); о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно (пункт 7).

Если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, то выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары). Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней (часть 15 статьи 73, пункт 1 части 1 статьи 74 Закона о таможенном регулировании).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, указанной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 N 305-ЭС21-18083 по делу N А40-180673/2020, анализ приведенных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что уведомление (уточнение к уведомлению), предусмотренное статьей 73 Закона о таможенном регулировании, является ненормативным правовым актом, принимаемым в начале процедуры принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, выявленной таможенным органом по результатам мероприятий таможенного контроля.

Суть властного волеизъявления, порождающего правовые последствия для участников таможенных отношений в результате направления уведомления (уточнения к уведомлению), состоит в определении размера обязанности плательщика по уплате соответствующих платежей, имея в виду, что лишь в отношении суммы задолженности по таможенным платежам, указанном в уведомлении (уточнении к уведомлению), в дальнейшем допускается применение мер принудительного взыскания за счет имущества плательщика.

С учетом специфики уведомлений в таможенных отношениях и отсутствия в законодательстве обязательного внесудебного (административного) порядка урегулирования споров, возникающих из результатов таможенного контроля, судебное оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.

Таким образом, уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей являются самостоятельным объектом оспаривания и могут быть оспорены декларантом в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Договора от 29 мая 2014 г. «О Евразийском экономическом союзе» (далее - Договор) в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза преференциальных товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 27 мая 2020 г. № 50 приложением № 3 к Решению Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130.

Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. № 99 «О внесении изменений в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции».

Страной происхождения товара, продекларированного по ДТ, является Исламская Республика Афганистан (далее - Афганистан), входящая в перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, приведенный в указанном приложении. В графе 33 товара проверяемых ДТ заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС, включен в указанный Перечень.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Договора для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 г. № 60 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правила применяются для целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, при ввозе товаров, включенных в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. № 8.

В соответствии с п. 22. Правил тарифные преференции предоставляются в отношении товара, происходящего из страны-пользователя, если такой товар соответствует критериям определения происхождения товаров, установленным Правилами, а также если выполняются следующие условия:

1) в отношении ввозимого товара соблюдается прямая поставка в соответствии с пунктами 23 - 26 Правил;

2) в отношении ввозимого товара соблюдается непосредственная закупка в соответствии с пунктом 27 Правил, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 "О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран";

3) подтверждено происхождение товара в соответствии с разделом V Правил;

4) страной-пользователем соблюдены требования к административномусотрудничеству, предусмотренные разделом VI Правил.

В соответствии с п. 30 Правил в подтверждение происхождения товара в целях предоставления тарифных преференций представляется оригинал сертификата о происхождении товара, за исключением случаев, указанных в пункте 35 Правил, в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 3 апреля 2020 г. № 36 «О внесении изменения в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран и об особенностях представления сертификата о происхождении товара в условиях распространения коронавирусной инфекции 2019-nCov» и в подпункте «б» пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран», либо в случае, предусмотренном пунктом 41 Правил, - декларация о происхождении товара.

Сертификат о происхождении товара оформляется по форме согласно приложению № 1 Правил и заполняется в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 Правил.

Как следует из материалов дела, с целью проверки правомерности предоставления тарифных преференций, указанных в пп. 3 п. 22 Правил и пп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС, в части соблюдения подтверждения происхождения товара, у Общества запрошены документы и (или) сведения (требование от 10.02.2025 № 41-15/013941):

1. Внешнеторговый контракт № 9/10 от 05.07.2023, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, спецификациями на русском и иностранном языке.

2. Счета-фактуры, коммерческие инвойсы, упаковочные листы.

3. Таможенные декларации на вывоз товара (экспортные декларации страны отправления) в соответствии с п.7.2 контракта № 9/10 от 05.07.2023.

4. Оригиналы сертификатов о происхождении ввезенного товара по форме «А» по проверяемым декларациям №№ 10511010/160424/3036819, 10511010/160424/3037043, 10511010/180424/5011069, 10511010/220424/3038789, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, 10511010/120724/5023974, с переводом на русский язык.

5. Документы, свидетельствующие о представлении оригиналов сертификатов в таможенные органы при декларировании товаров.

6. Пояснения о структуре компаний METAL MINING UK LTD SOLE PROPRIETOR и SKY NAZ GENERAL TRADING L.L.C. Адрес и фактическое местоположение производств компании по изготовлению руды хромовой в Исламской Республике Афганистан. Адрес грузоотправителя, контактные данные.

7. Договоры страхования и транспортно-экспедиционного обслуживания, документы и сведения, подтверждающие включение расходов по транспортировке и страхованию в структуру таможенной стоимости товаров по проверяемым декларациям на товары (счета-фактуры, акты и иные документы).

Испрашиваемые документы представлены Обществом, также представлены пояснения, в частности по п.4 требования - оригиналы сертификатов по форме «А» по проверяемым ДТ находятся в месте завершения таможенного транзита, на таможенном посту «Каменск-Уральский», 10502040, по адресу: 623414, <...>. В дополнение декларантом представлены переводы сертификатов на русский язык, представленных ранее в таможенный орган; по пункту 6 - с учетом имеющихся в распоряжении документов и информации, декларант пояснил следующее — компания Metal Mining UK Sole Proprietor, зарегистрированная в Исламской республике Афганистан, телефон: <***>, ведет деятельность согласно бизнес-лицензии (копии с переводом прилагаются), руководителем компании указана Aysha Qaisar.

Добыча и переработка хромовой руды ведется на руднике и обогатительной Фабрике, расположенной в восточном пригороде г. Кабула Butkhak на шоссе Кабул-Джелалабад.

Продажа хромовой руды в АО «Ключевский завод ферросплавов» ведется через компанию SKY NAZ GENERAL TRADING L.L.C, зарегистрированную в ОАЭ. Единственным участником данной компании также является Aysha Qaisar.

Сертификаты о происхождении товара формы «А» по проверяемым ДТ имеются в электронном архиве ДТ.

Проведя анализ имеющихся в электронном архиве ДТ сертификатов о происхождении товара формы «А», установлено, что оттиск печати и подпись должностного лица компетентного органа страны Афганистан, уполномоченного выдавать и удостоверять сертификаты о происхождении товара формы «А» на товары, соответствуют образцам, имеющимся в распоряжении таможенных органов.

Вместе с тем, как указывает заинтересованное лицо, в ходе проведения камеральной таможенной проверки при анализе сведений в представленных декларантом документах, таможенным органом выявлены несоответствия, а именно: адрес экспортера (поставщика) товара не соответствует сведениям, содержащимся в иных товаросопроводительных документах (инвойсах, CMR) по 6 ДТ.

Так, в представленных сертификатах о происхождении товара указан адрес отправления товара - BUTH KNAK ROAD KABUL, AFGHANISTAN.

Вместе с тем, в графе 2 ДТ, счетах-фактурах (инвойсах, CMR) к контракту и транспортных накладных указан иной адрес отправителя товара - STREET №13, WAZIR AKBAR KHAN, KABUL, AFGHANISTAN, не соответствующий адресу отправителя, указанному в документах, представленных к ДТ.

В соответствии с пп.2 п.6 Требований по заполнению сертификата о происхождении товара, утвержденных Правилами, в сертификате в графе 1 указывается - наименование и адрес экспортера (поставщика) товара (продавца товара по контракту или изготовителя товара). Допускается указание наименования и адреса экспортера на языке, отличном от английского или французского, при условии соответствия таких наименования и адреса сведениям, указанным в иных товаросопроводительных документах.

Таким образом, по мнению таможенного органа, представленные сертификаты о происхождении товара заполнены с нарушением требований, и происхождение товаров считается неподтвержденным.

Однако суд, изучив представленные документы, пришел к выводу об ошибочности вывода Екатеринбургской таможни.

По мнению суда, представленный таможенному органу сертификат с товаросопроводительными документами позволяют однозначно идентифицировать товары для целей определения страны происхождения товаров.

Факт отгрузки и доставки товара из заявленной страны подтвержден представленными при проведении камеральной проверки транспортными документами, с отметками таможенных органов, оформлявшимися при транзите таможенными органами Республики Узбекистан, в подтверждение сведений в гр.3 сертификата; в ходе камеральной проверки в таможенный орган также представлена бизнес-лицензия компании на ведение деятельности по добыче и переработке минеральных ресурсов, выданная уполномоченным органом указанного государства, что в совокупности с представленными отправителем товаров пояснениями позволяет однозначно определить страну происхождения товаров

Кроме того, как пояснил заявитель, место нахождения промышленного объекта по указанному в сертификатах происхождения адресу подтверждается представленными сведениями о координатах местоположения, спутниковыми фотоснимками с карты. Сертификат с точки зрения формы и содержания полностью соответствует требованиям Правил; в связи с проводимой камеральной проверкой от производителя товара были запрошены дополнительные пояснения, в которых приведены сведения, указывающие на отражение в сертификате адреса производственной площадки - обогатительной фабрики, где производится переработка и отгрузка хромовой руды, который отличался от адреса регистрации компании. Такая организация ведения деятельности является обычной в обороте и не влечет за собой оснований для возникновения сомнений в происхождении товаров из Афганистана.

Таким образом, вопреки доводам заинтересованного лица, представленный заявителем таможенному органу сертификат с товаросопроводительными документами позволяют однозначно идентифицировать товары для целей определения страны происхождения товаров.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду несоответствия оспариваемых уведомлений таможенного органа нормам действующего таможенного законодательства Российской Федерации.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина в размере 300 000 рублей подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительными уведомления Екатеринбургской таможни от 05.08.2025 г. №№1050200/У2025/0007290, 10502000/У2025/0007291, 10502000/У2025/0007292, 10502000/У2025/0007293, 10502000/У2025/0007294, 10502000/У2025/0007295, принятые во исполнение решений от 04.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10511010/16042024/3036819, 10511010/16042024/3037043, 10511010/18042024/5011069, 10511010/22042024/303889, 10511010/230424/3039583, 10511010/240424/5011687, после выпуска товаров.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Ключевский завод ферросплавов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300 000 (триста тысяч) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.В. Лукина