Решение от 6 сентября 2024 г. по делу № А81-7923/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-7923/2024
г. Салехард
06 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Прутовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление - 89» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа - ФИО1, по доверенности от 01.08.2024 №31 (диплом ВСГ 0556685);

от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление - 89» - ФИО2, по доверенности от 25.07.2024 (диплом 107704 0244778);



УСТАНОВИЛ:

Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Заявитель, служба) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное управление-89» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Отзыв от заинтересованного лица в суд не поступил.

На 23 августа 2024 года на 11 часов 00 минут по настоящему делу назначено предварительное судебное заседание по делу (судебное заседание назначено на 23 августа 2024 года на 11 часов 10 минут).

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица указал, что в настоящее время практически все нарушения устранены, а те, которые не устранены, не несут никакой опасности, просил при назначении административного наказания применить статью 4.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании открытом 23 августа 2024 года объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 23 августа 2024 года.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Заслушав представителей сторон, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с разрешением на строительство от 07.08.2023 № 89-11-30-2023, выданным Администрацией города Новый Уренгой, сроком действия до 07.02.2025, застройщиком объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Пятый элемент», со встроенно-пристроенными коммерческими помещениями и подземным паркингом. Дом 2. 3 этап строительства», расположенного по адресу: ЯНАО, г.о. г. Новый Уренгой, <...> является общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Ямальская инвестиционно-строительная компания».

Согласно договору от 01.08.2023 № 4-ГП подрядчиком является ООО «СМУ-89».

Вторым территориальным управлением службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба) в соответствии с приказом службы от 10.08.2023 № 131-дл «О назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Пятый элемент», со встроенно-пристроенными коммерческими помещениями и подземным паркингом. Дом 2. 3 этап строительства», на основании программы проведения проверок от 15.08.2023 № 267, утверждённой и.о. руководителя службы ФИО3, решения о проведении внеплановой выездной проверки от 21.08.2023 № 133-НУР (КНМ № 89230928900007323292 от 21.08.2023) в период с 28.09.2023 по 08.09.2023 проведена внеплановая выездная проверка (далее - проверка) в отношении лица, осуществляющего строительство - ООО «СМУ-89».

Проверкой, проведённой в период с 28.09.2023 по 08.09.2023 было выявлено двадцать шесть нарушений требований проектной документации.

По результатам проверки составлен акт проверки от 08.09.2023 № 77.2 (далее - акт № 77.2), на основании которого выдано предписание об устранении нарушений от 08.09.2023 № 42.2 (далее - предписание № 42.2) об устранении нарушений со сроком исполнения нарушений пунктов № 1-26 до 09.10.2023.

Пункты № 2, 5, 25, 26 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 09.10.2023.

На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 04.10.2023 по пунктам № 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 срок устранения продлен до 11.12.2023.

Пункты № 3, 20, 24 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 11.12.2023.

На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 06.12.2023 по пунктам № 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,18,19, 21, 22, 23 срок устранения продлен до 26.02.2024.

Пункт № 1 предписания № 42.2 исполнен и снят с надзора 26.02.2024.

На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 19.02.2024 по пунктам № 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23 срок устранения продлен до 27.05.2024.

Пункты № 6, 7, 8, 9, 13, 14, 17, 18, 19 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 24.05.2024.

В отношении нарушений № 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23 предписания № 42.2 ООО «СМУ-89» направило ходатайство о продлении сроков устранения нарушения до 04.06.2024.

Согласно ходатайству, в целях исполнения предписания № 42.2 ООО «СМУ-89» проводятся следующие мероприятия: в адрес заказчика направлено письмо № 391 от 16.05.2024 на которое получен ответ (письмо № 392 от 16.05.2024) о том, что в июне 2024 года вопрос с финансированием строительно-монтажных работ будет закрыт. Согласно письму № 393 от 17.05.2024 ООО «СМУ-89» гарантировал устранение замечаний до 01.08.2024.

При этом частью 6 статьи 52 ГрК РФ на лицо, осуществляющее строительство, возложена обязанность осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, предоставлять представителям органов государственного строительного надзора необходимую документацию, обеспечивать ведение исполнительной документации, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно пункту № 4 предписания № 42.2 не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а именно: исполнительные геодезические схемы; акт освидетельствование разбивки земляных работ; акт (соблюдение технологии при послойном уплотнении грунта; акт сдачи приёмки геодезической разбивочной основы для строительства; акт приёмки основания до начала работ по строительству фундаментов; перед началом укладки бетонной подготовки основание должно быть обследовано лабораторией, а результаты обследования сданы комиссии; акт устройства бетонной подготовки под фундаментную плиту; акт на устройство и армирование фундамента; акт приёмки фундамента; акт приёмки подколонников под монтаж колонн; акт на армирование стен подвала; акт соответствия арматуры, закладных деталей рабочим чертежам; акт освидетельствования опалубки перед бетонированием; акт на выполнение сварочных работ; акт на армирование узлов сопряжения колонн с ригелями; акт на соответствие проектной документации завершённых железобетонных конструкций с отображением качества работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; документация, подтверждающая проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля (при их проведении).

В соответствии с частью 1.5 статьи 52 ГрК РФ исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации. Согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать ведение исполнительной документации.

Согласно пункту № 10 предписания № 42.2 в наружных стенах из ФБС в осях 1-6/А-И, на отм. от -3,400 до -0,530, отсутствует заполнение вертикальных швов цементно-песчаным раствором. Отсутствует вертикальность и прямолинейность поверхностей и углов стен. Местами не выполнена наплавляемая гидроизоляция. Нарушены требования листа 3 проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.2.ГЧ.

Согласно пункту № 11 предписания № 42.2 в наружных стенах из ФБС в осях 1-6/А-И, на отм. от -3,400 до -0,530 утепление выполнено толщиной 100 мм. Согласно проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.2.ГЧ предусмотрено утепление экструдированным пенополистиролом толщиной 150 мм. Нарушены требования листа 5 проектной документации шифр 31/08-2021-02-АР.ГЧ.

Согласно пункту № 12 предписания № 42.2 открытые части закладных и соединительных элементов металлоконструкций не защищены слоем цинкового покрытия толщиной не менее 0,12 мм. Нарушены требования листа 33 проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.1.ГЧ.

Согласно пункту № 15 предписания № 42.2 по оси 1-6/Ж опирание плит перекрытий на ригель составляет 15 мм. Согласно проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.1.ГЧ опирания плит перекрытия на сборно-монолитные ригели составляет 70 мм. Нарушены требования листа 26 проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.1.ГЧ.

Согласно пункту № 16 предписания № 42.2 на монолитных участках, на высотных отм. от +0.000 до +9.000, выявлены волосяные трещины. Нарушены Требования листа 27 проектной документации шифр 31/08-2021-02-КР.1.ГЧ.

Согласно пункту № 21 предписания № 42.2 расположение пожарного щита на стройплощадке не соответствует требованиям стройгенплана. Нарушены требования листа 4 проектной документации шифр 31/08-2021-00-ПОС.ГЧ.

Согласно пункту № 22 предписания № 42.2 у въезда на строительную площадку не установлен план пожарной защиты с нанесением строящихся и вспомогательных зданий и сооружений, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи в соответствии с ГОСТ 12.1.114-182. Нарушены требования листа 25 проектной документации шифр 31/08-2021-00-ПОС.Т.

Согласно пункту № 23 предписания № 42.2 не установлен комплекс мытья колес «Мойдодыр». Нарушены требования листов 13, 26 проектной документации шифр 31/08-2021-00-ПОС.Т.

На основании вышеизложенного и с учётом отсутствия объективных причин невозможности устранения нарушений, указанных в пунктах № 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23 предписания № 42.2, в продлении срока устранения нарушений управлением службы отказано, так как неустранение нарушений в установленный срок может привести к аварийным ситуациям, а равно нести угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью.

Таким образом, лицом, осуществляющим строительство объекта ООО «СМУ-89» своевременно не были приняты меры по исполнению пунктов № 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23 предписания Службы № 42.2 в установленный срок до 27.05.2024.

Усмотрев в действиях (бездействии) ООО «СМУ-89» признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, 07.06.2024 года в отношении Общества составлен административный протокол по указанной статье КоАП РФ.

05.07.2024 года на основании положений статей 23.1, 28.8 КоАП РФ Служба строительного надзора обратилась в арбитражный суд ЯНАО с заявлением о привлечении ООО «СМУ-89» к административной ответственности по ч. 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора является проверка выполнения требований, установленных ГрК РФ и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности.

Частью 6 статьи 52 ГрК РФ установлено, что лицо осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями указанного Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Частью 3 статьи 52 ГрК РФ установлено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ).

Вторым территориальным управлением службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с приказом службы от 10.08.2023 № 131-дл «О назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Пятый элемент», со встроенно-пристроенными коммерческими помещениями и подземным паркингом. Дом 2. 3 этап строительства», на основании программы проведения проверок от 15.08.2023 № 267, утверждённой и.о. руководителя службы ФИО3, решения о проведении внеплановой выездной проверки от 21.08.2023 № 133-НУР (КНМ № 89230928900007323292 от 21.08.2023) в период с 28.09.2023 по 08.09.2023 проведена внеплановая выездная проверка (далее - проверка) в отношении лица, осуществляющего строительство - ООО «СМУ-89».

Проверкой, проведённой в период с 28.09.2023 по 08.09.2023 было выявлено двадцать шесть нарушений требований проектной документации.

По результатам проверки составлен акт № 77.2, на основании которого выдано предписание № 42.2 об устранении нарушений со сроком исполнения нарушений пунктов № 1-26 до 09.10.2023.

Пункты № 2, 5, 25, 26 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 09.10.2023. На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 04.10.2023 по пунктам № 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 срок устранения продлен до 11.12.2023.

Пункты № 3, 20, 24 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 11.12.2023.

На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 06.12.2023 по пунктам № 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,18,19, 21, 22, 23 срок устранения продлен до 26.02.2024.

Пункт № 1 предписания № 42.2 исполнен и снят с надзора 26.02.2024.

На основании ходатайства о продлении сроков устранения нарушения от 19.02.2024 по пунктам № 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23 срок устранения продлен до 27.05.2024.

Пункты № 6, 7, 8, 9, 13, 14, 17, 18, 19 предписания № 42.2 исполнены и сняты с надзора 24.05.2024.

В отношении нарушений № 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23 предписания № 42.2 ООО «СМУ-89» направило ходатайство о продлении сроков устранения нарушения до 04.06.2024. Согласно ходатайству, в целях исполнения предписания № 42.2 ООО «СМУ-89» проводятся следующие мероприятия: в адрес заказчика направлено письмо № 391 от 16.05.2024 на которое получен ответ (письмо № 392 от 16.05.2024) о том, что в июне 2024 года вопрос с финансированием строительно-монтажных работ будет закрыт. Согласно письму № 393 от 17.05.2024 ООО «СМУ-89» гарантировал устранение замечаний до 01.08.2024.

Между тем, с учётом отсутствия объективных причин невозможности устранения нарушений, указанных в пунктах № 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23 предписания № 42.2, в продлении срока устранения нарушений управлением службы отказано, так как неустранение нарушений в установленный срок может привести к аварийным ситуациям, а равно нести угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ООО «СМУ-89» не исполнило требования предписания № 42.2 в срок до 27.05.2024 года, то суд приходит к выводу о доказанности административным органом вменяемого обществу события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных нормативных требований, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности соблюдения обществом данных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Таким образом, в действиях ООО «СМУ-89» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Процедура производства по делу об административном правонарушении административным органом соблюдена, проверочные мероприятия осуществлены уполномоченными лицами в установленном законом порядке, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а равно признаков малозначительности совершенного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) не выявлено. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение (статья 4.1.1 КоАП РФ) не имеется, поскольку частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ исключается возможность замены административного штрафа предупреждением по делам о правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ) не истек.

Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 06.04.2022, КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Так, частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Указанная норма является императивной и ее применение не поставлено в зависимость от характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В силу части 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила данной статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II данного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В примечании к статье 19.5 КоАП РФ закреплено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица за административные правонарушения, предусмотренные частями 11, 31 и 32 данной статьи.

В рассматриваемой ситуации ООО "СМУ-89" допущено нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Указанное общество с 10.08.2019 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкция части 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить обществу наказание по правилам части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление - 89» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 02.06.2016, адрес: 629329, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по ЯНАО (Северо-Уральское управление Ростехнадзора л.сч. 04901087200)

Банк получателя: РКЦ САЛЕХАРД//УФК ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ г. Салехард

БИК: 007182108

Кор/счет банка: 40102810145370000008

Р/счет: <***>

ИНН <***>

КПП: 720301001

ОКТМО: 719 580 00

КБК: 498 1 16 01191 01 0005 140

УИН: 498 7203 2406034570908

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

И.В. Прутова