Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А55-35690/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.21

Полный текст решения изготовлен 31.08.21

31 августа 2021 года

Дело №

А55-35690/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 26 августа 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Лада-лист"

к Администрации городского округа Тольятти

с участием в деле Управление Росреестра по Самарской области, Общества с ограниченной ответственностью «Транкор» в качестве третьих лиц не заявляющих требований относительно предмета спора

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка

при участии в заседании

от истца – не явился, извещён

от ответчика – не явился, извещён

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лада-лист" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тольятти об урегулировании разногласий, возникших между Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО «ЛАДА-ЛИСТ» (арендатор) при заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 63:09:0202054:2000 общей площадью 23666 кв.м. адрес (местоположение) Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятти, <...> земельный участок № 52/2 по условиям договора, определив их в редакции истца, а именно п. 2.1, 2.2 договора аренды.

Ответчик в отзыве на иск указывает на то, что ООО «Транкор» не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного бессрочного пользования, указанное право в установленном законом порядке не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства,в связи с чем отсутствуют основания для установления льготной арендной платы.

Ответчик, третье лицо, извещённые о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истцом было заявлено ходатайство об истребовании у истца ответов на вопросы, поставленные третьим лицом в ходатайстве от 09.03.21 №65920.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обращающееся в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Таким образом, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств.

Так необходимым условием является то, что податель данного ходатайства должен обосновать, какие именно доказательства подлежат истребованию, какие обстоятельства могут быть установлены этими доказательствами; доказать, что у данного лица отсутствует возможность самостоятельно получить испрашиваемые доказательства.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о несоблюдении истцом вышеперечисленных требований, в связи с чем, основания для удовлетворения ходатайства об истребовании вышеуказанных ответов отсутствуют.

Истцом также было заявлено о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А55-23193/2020.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу

Постановлением апелляционной инстанции от 16.06.21 по делу №А55-23193/2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 02.04.21 по делу №А55-23139/2020 отменено по делу принят новый судебный акт о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Транкор" в пользу Администрации городского округа Тольятти 1 240 990 руб. 49 коп., в том числе: 1 221 448 руб. 65 коп. основной долг по договору аренды земельного участка от 09.08.2017 за период с 01.04.2020 по 30.06.2020, 19 541 руб. 84 коп. пени за период с 11.04.2020 по 03.07.2020.

Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о приостановлении производства по делу.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в редакции ответчика по следующим основаниям:

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ООО «ЛАДА-ЛИСТ» принадлежат на праве собственности объекты недвижимости нежилого назначения с кадастровыми номерами 63:09:0202054:1735 (запись в ЕГРН № 63:09:0202054:1735-63/009/2018-1 от 27.11.2018г.); 63:09:0202054:1866 (запись в ЕГРН №63:09:0202054:1866-63/009/2018-1 от 27,11.18 63:09:0202054:1820 (запись в ЕГРН № 63:09:0202054:1820-63/009/2018-1 от 27.11.2018г.).

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0202054:2000 площадью 23666кв.м. разрешенное использование: нефтехимическая промышленность (6.5), коммунальное обслуживание (3.1), склады (6.9),железнодорожный транспорт (7.1), местоположение: Российская Федерация, Самарская область, городской округа Тольятти, <...> земельный участок № 52/2, образованным 31.07.2020г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202054:40 находящегося в аренде у ООО «Транкор» (запись в ЕГРН № 63:09:0202054:40-63/009/2017-2 от 15.12.2017г.).

Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО «ЛАДА-ЛИСТ» (арендатор) возникли разногласия при заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 63:09:0202054:2000 общей площадью 23666 кв.м. адрес (местоположение) Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятти, <...> земельный участок № 52/2, что подтверждается письмом исх.№8297/5.2 от 16.11.2020г. на №ГД/84 от 08.10.2020г. «О рассмотрении протокола разногласий к договору аренды земельного участка», которые подлежат урегулированию в судебном порядке согласно ст.ст.445-446 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Плата за пользование земельным участком рассчитана арендодателем в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с применением коэффициентов, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972.

Пункт 2.1. проекта договора в редакции ответчика гласит: «Расчет арендной платыпроизводится в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008г. №308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы заземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду безторгов". Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы всоответствии с условиями настоящего договора».

Истец же предлагает следующую редакцию п.2.1 договора: Предлагаемая согласно Протокола разногласий от 17.09.2020г. к проекту договора аренды земельного участка истцом редакция пункта 2.1. проекта договора: «Расчет арендной платы производится в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. №308 "Об утверждении ч.2 ст.З Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в соответствии с п.3.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. №308».

Пункт 2.2. проекта договора в редакции ответчика гласит: «Годовой размер арендной платы с видом использования «9.1.3. Земельные участки других промышленных предприятий» за земельный участок площадью 23666кв.м. составляет на 2020 год 2 414 776,65 рублей и рассчитывается по формуле:

An = Скад х Кв х Ки, где Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, равная 40 489 212,76 руб. (выписка из ЕГРН от 31.08.2020г. №99/2020/345461170). Кадастровая стоимость может быть изменена в результате проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, которая проводится в порядке, установленном действующим законодательством РФ, не реже одного раза в 5 лет, и результаты которой доводятся до арендатора через средства массовой информации (газета «Волжская коммуна») и размещаются Арендодателем на официальном сайте администрации г.о. Тольятти (www.tgl.ru).

Kb - коэффициент вида использования земельного участка: «9.1.3. Земельные участки других промышленных предприятий» - 0,0426;

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, равный на 2020 год -1,4.».

Предлагаемая согласно Протокола разногласий от 17.09.2020г. к проекту договора аренды земельного участка истцом редакция пункта 2.2. проекта договора:

«Годовой размер арендной платы за земельный участок составляет за весь 2020 год 809 784,26руб. и рассчитывается по формуле:

An = Скад х 2%, где

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, равная 40 489 212,76 руб. (выписка из ЕГРН от 31.08.2020г. №99/2020/345461170). Кадастровая стоимость может быть изменена в результате проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, которая проводится в порядке, установленном действующим законодательством РФ, не реже одного раза в 5 лет, и результаты которой доводятся до арендатора через средства массовой информации (газета «Волжская коммуна») и размещаются Арендодателем на официальном сайте администрации г.о. Тольятти (www.tgl.ru).».

Истец обосновывает вышеприведённую редакцию спорных пунктов следующим:

Согласно разъяснений данных в пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ N11, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения предпринимателем здания) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ. В случае переоформления в порядке пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Истец указывает, что объекты недвижимости были приобретены у обладателя данного права ВОАО Опытный завод СМиК (свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю от 04.09.95г. №23713), при этом считает, что годовой размер арендной платы устанавливается в двух процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 25.10.01г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога, установленного п.4 ст.1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утверждённого Постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.05г. №257 (0,9 % х 2 =1,8 % от кадастровой стоимости), что соответствует 4 принципу определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Постановление Правительства РФ от 16.07.09г. №582).

При этом указывает на то, что ООО «Транкор» объекты недвижимости были приобретены у обладателя данного права ВОАО Опытный завод СМиК (свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю от 04.09.95г. №23713), при этом считает, что годовой размер арендной платы устанавливается в двух процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 25.10.01г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога, установленного п.4 ст.1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утверждённого Постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.05г. №257 (0,9 % х 2 =1,8 % от кадастровой стоимости), что соответствует 4 принципу определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Постановление Правительства РФ от 16.07.09г. №582).

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем порядок определения размера арендной платы за такие земельные участки в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», утратившим силу с 01.03.2015, подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Расчет арендной платы в связи с использованием вышеуказанного земельного участка осуществлялся с применением п.9.1.1 Решения Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. №972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти», поскольку истец считает, что у ответчика отсутствует право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

В обоснование доводов относительно наличия права бессрочного пользования с 27.09.2016г. у ООО «Транкор» в силу закона (как приобретателя недвижимости) перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 63:09:0202054:40 истец представил следующие документы: свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю от 04.09.1995г. рег.№23713 ВО АО «Опытный завод СМиК», Постановление Мэра городского округа Тольятти от 27.04.2006г. №3067-1/п , договора купли – продажи объектов недвижимости . В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137- ФЗ), в редакции от 04.11.2019, юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) и статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке,

Предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ. В пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 11 также разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения предпринимателем здания) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Согласно статье 20 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, и статье 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. В случае переоформления в порядке пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Установленная данным Законом льготная ставка арендной платы распространяется исключительно на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по переоформлению принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды. При отсутствии переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, плата за пользование таким участком до 01.03.2015 подлежала определению по правилам абзаца пятого пункта 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ (действовавшего до 01.03.2015), с 01.03.2015 - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ.

Ссылки истца на то, что предыдущему собственнику объектов недвижимости, ВОАО «Опытный завод СМиК» в 2006 году было выдано свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю, не свидетельствует о том, что это право перешло к истцу одновременно с приобретением им объектов недвижимости третьим лицом в 2016 году.

Постановлением Администрации г. Тольятти Самарской области от 18.04.1995 № 552 для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений Волжскому открытому акционерному обществу «Опытный завод строительных материалов и конструкций» ОГРН <***> ИНН <***> (сокращенное наименование ОАО Опытный завод СМиК, является правопреемником производственнокоммерческой фирмы «Опытный завод строительных материалов и конструкций» производственного объединения Волгоэнергостройпром) в Микрорайоне Шлюзовой Комсомольского района предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 25,568 га, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования на землю от 04.09.1995 № 23713.

Указанный участок был поставлен на кадастровый учет 20.04.2006 с кадастровым номером 63:09:0202054:38 с адресом Самарская обл., г. Тольятти мкр. Шлюзовой, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации зданий и сооружений уточненной площадью 222 352 кв.м с учетом результатов землеустроительных работ.

По заявлению ВОАО «Опытный завод СМиК» № 26 от 31.01.2006, на основании свидетельства о праве бессрочного пользования на землю от 04.09.1995 № 23713 Постановлением Мэрии городского округа Тольятти №3067-1/П от 27.04.2006 «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных по адресу: г. Тольятти Комсомольский район, ул. Никонова, 52» участок с кадастровым номером 63:09:0202054.38 был разделен на два участка:

Первый: Площадью 189 401 кв.м. расположенный по адресу: г. Тольятти Комсомольский район, ул. Никонова, 52, для эксплуатации зданий и сооружений, с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом зона № ПК-4.

В последствии, при постановке на кадастровый учет 05.05.2006г ему был присвоен кадастровый номер 63:09:0202054:40. Правообладатель ВОАО «Опытный завод строительных материалов и конструкций».

Спорный земельный участок с кадастровым номером 63:09:0202054:2000 площадью 23666 кв.м был выделен из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером: 63:09:0202054:40.

Второй: Площадью 32 951 кв.м. расположенный по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Никонова, 52, для эксплуатации зданий и сооружений, с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом зона № ПК-4. В последствии, при постановке на кадастровый учет 05.05.2006 года ему был присвоен кадастровый номер 63:09:0202054:39 правообладатель ООО «Криста».

Согласно п. 2.3. постановления Мэрии городского округа Тольятти Ж3067-1/П от 27.04.2006, правообладателям было предложено обратиться в управление по городу Тольятти Главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области для внесения необходимых изменений в данные государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявлением от 12.05.2009 исх. № 187 ВОАО «Опытный завод СМиК» просило Мэрию г.о. Тольятти рассмотреть вопрос о выкупе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202054:40. Постановлением мэрии от 10.07.2009 № 1563-П/1 «О предоставлении ВОАО «Опытный завод СМиК» на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Никонова, 52» испрашиваемый земельный участок был предоставлен в собственность.

Однако договор купли-продажи не был заключен, переоформление права не последовало. Поскольку заявление предыдущего землепользователя от 12.05.2009 о переоформлении права постоянного бессрочного пользования на право собственности Мэрией городского округа Тольятти было надлежащим образом рассмотрено, однако переоформление прав на земельный участок не состоялось по обстоятельствам, не зависящим от органа местного самоуправления, и поскольку после 12.05.2009 до 01.07.2012 ВОАО «Опытный завод СМиК», не исполнило обязанность, предусмотренную пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ (не обратилось до 01.07.2012 с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к истцу не перешло и основания для расчета арендной платы по ставке, предусмотренной пунктом 2.2 договора в редакции истца отсутствуют.

Поскольку размер арендной платы за пользование спорным земельным участком является величиной, регулируемой в порядке, предусмотренном законодательством, то размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежал определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

При этом решением Самарского областного суда от 02.10.2019 по делу № 3а1761/2019, оставленным без изменений апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 17.03.2020 по делу № 66а-531/2020 признан недействующим подпункт 9.1.1 пункта 9 приложения № 1 к Решению Думы г.о. Тольятти Самарской области от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти». Вступившим в законную силу Решением Самарского областного суда № 3а-947/2020 от 02.07.2020 признан недействующим также подпункт 9.3.2 приложения No1 к Решению Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 № 972 в редакции Решения Думы г.о. Тольятти от 5 марта 2014 года N 217.

Принимая указанные решения, суды общей юрисдикции руководствовались принципом экономической обоснованности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, согласно которому арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Истец не применял коэффициент вида использования «9.1.1. Земельные участки фабрик, заводов и комбинатов, производственных баз, цехов, мастерских»; При изложении пункта 2.2 арендной платы был применен коэффициент вида использования: «9.1.3 Земельные участки других промышленных предприятий» Кв – 0,0426.

Подпункт 9.1.3 который применял истец в своих расчетах ставки арендной платы, недействующими в установленном порядке не признаны.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения выделены в отдельную категорию по целевому назначению.

Поэтому решения Самарского областного суда от 02.10.2019 и от 02.07.2020 не могут рассматриваться в качестве основания для признания недействующими коэффициента, установленного подпунктом 9.1.3 Приложения № 1 к Решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что при расчёте размера арендной платы следует руководствоваться формулой расчёта предложенной истцом An = Скад х Кв х Ки, где Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, равная 40 489 212,76 руб. (выписка из ЕГРН от 31.08.2020г. №99/2020/345461170) Kb - коэффициент вида использования земельного участка: «9.1.3. Земельные участки других промышленных предприятий» - 0,0426; Ки - коэффициент инфляции расчетного года, равный на 2020 год -1,4.».

Согласно ст.446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать в ходатайстве истца об истребовании.

В ходатайстве истца о приостановлении производства по делу отказать.

Урегулировать разногласия, возникшие между Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО «ЛАДА-ЛИСТ» (арендатор) при заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 63:09:0202054:2000 общей площадью 23666 кв.м. адрес (местоположение) Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятги, <...> земельный участок № 52/2 по условиям договора определив их в следующей редакции:

Пункт 2.1. договора : Расчет арендной платы производится в соответствии с Постановлением Правительства Самарской областиот 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихсяна территории Самарской области». Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы в соответствии с условиями настоящего договора.

Пункт 2.2 договора: Годовой размер арендной платы с видом использования «9.1.3. Земельные участки других промышленных предприятий» за земельный участок площадью 23666 кв.м составляет на 2020 год 2 414 776,65 руб. и рассчитывается по формуле:

А = Скад * Кв * Ки, где

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января расчетного года, равная 40 489 212,76 руб. (выписка из ЕГРН от 31.08.2020г. № 99/2020/345461170).

Кадастровая стоимость может быть изменена в результате проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, которая проводится в порядке, установленном действующим законодательством РФ, не реже одного раза в 5 лет, и результаты которой доводятся до Арендатора через средства массовой информации (газета «Волжская коммуна») и размещаются Арендодателем на официальном сайте Администрации г.о. Тольятти (www.tgl.ru).

Кв — коэффициент вида использования земельного участка: «9.1.3. Земельные участки других промышленных предприятий» - 0,0426;

В случае если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, значение коэффициента вида использования земельного участка устанавливается по наибольшему значению.

Коэффициент вида использования земельного участка утвержден решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти". Ки - коэффициент инфляции расчетного года, равный на 2020 год -1,4.

Коэффициент вида использования земельного участка и коэффициент инфляции доводятся до Арендатора путем опубликования в газете «Городские ведомости» и размещаются на официальном сайте администрации г.о. Тольятти (www.tgl.ru).

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лада-лист" госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева