Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А47-11666/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А47-11666/2022
г. Оренбург
31 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Потребительского общества "Саракташское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Росреестра по Оренбургской области

об обязании Управления Росреестра по Оренбургской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Саракташского райпо к Потребительскому обществу "Саракташское" на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840 (с учетом уточнений).

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте Арбитражного суда Оренбургской области, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Представители лиц, участвующих в деле:

от заявителя – не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от заинтересованного лица: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Потребительского общества "Саракташское", п. Саракташ Саракташский район Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд к Управлению Росреестра по Оренбургской области, г. Оренбург

о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании Управления Росреестра по Оренбургской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Саракташского райпо к Потребительскому обществу "Саракташское" на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840,

28.09.2022 от Потребительского общества "Саракташское" в материалы дела поступили уточнения заявленных требований, согласно которому просит суд: обязать Управления Росреестра по Оренбургской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от Саракташского райпо к Потребительскому обществу "Саракташское" на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840.

Указанные уточнения заявленных требований судом рассмотрены и приняты, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

16.03.2022 в Управление от ПО «Саракташское» поступило заявление о регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 56:26:0306001:840, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16.

Для целей осуществления государственной регистрации права представлены, следующие документы: передаточный Акт от 02.10.2002, Распоряжение Администрации Саракташского района от 22.03.1993 № 249-р, удостоверение от 11.05.1993, договор – соглашение от 14.04.2000, постановление Районного собрания уполномоченных пайщиков Саракташского Райпо от 17.03.20000, учредительный договор от 04.04.2000, доверенность от 15.03.2022 , заявление о государственной регистрации от 16.03.2022

В ходе правовой экспертизы представленных на регистрацию документов Управлением установлено, что в отношении указанного выше объекта в ЕГРН отсутствует запись о зарегистрированных правах Саракташского РАЙПО, в связи с чем регистрационные действия были приостановлены на основании Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав.

Поскольку документов послужившим основанием для приостановления государственной регистрации не поступили, Управление по истечении срока приостановлении принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации прав от 28.06.2022.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения органа государственной власти необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие его закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При этом факт нарушения обжалованным актом прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Наличие совокупности данных обстоятельств находит подтверждение в рассматриваемом деле.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Нормами Закона "О регистрации" не предусмотрена государственная регистрация перехода права при отсутствии заявления со стороны продавца.

В статье 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Другие основания и порядок реорганизации общества определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования (п. 2 ст. 51Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Согласно п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2 названной статьи).

Процедура реорганизации представляет собой несколько взаимосвязанных действий, как-то: принятие решения о реорганизации юридического лица, передача имущества, регистрация вновь созданных юридических лиц. Права и обязанности переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке универсального правопреемства.

Реорганизация является способом образования новых и прекращения действующих юридических лиц, связанных с переходом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к другим юридическим лицам в порядке универсального правопреемства.

Как следует из материалов дела, согласно учредительного договора от 04.04.2000 Саракташское РАЙПО на правах коллективного члена вступило в потребительского общество «Саракташское» со всем своим недвижимым имуществом в качестве паевого взноса. Факт перехода закреплен договором соглашением сторон от 14.04.2000, передаточным актом. Таким образом, Саракташское РАЙПО реорганизовано, путем реорганизации.

Согласно ч. 1 ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Кроме того, реорганизация в силу ее правовой природы, определяемой в соответствии с нормами статей 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предполагает какого-либо встречного предоставления. Имущество (в том числе, имущественные права и обязанности) при реорганизации передается в собственность вновь созданного юридического лица в одностороннем порядке, установленном законом.

Как следует из материалов дела, Саракташское РАЙПО на основании передаточного акта от 02.10.2002 передало, в том числе недвижимое имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840 в качестве паевого взноса ПО Саракташское.

Поскольку Саракташское РАЙПО ликвидировано 13.04.2004 путем реорганизации, а недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840 передано на основании передаточного акта от 02.10.2002 регистрация перехода права собственности на ПО Саракташское (заявителя по настоящему делу), возможна и не противоречит принципам правовой определенности.

Таким образом, Обществом представлены все необходимые документы для регистрации права на недвижимое имущество – : нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840 у регистрирующего органа не было оснований для отказа в государственной регистрации, заявленные требования не противоречат закону, фактическим обстоятельствам дела.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области произвести регистрацию перехода права собственности от Саракташского райпо к Потребительскому обществу "Саракташское" на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Требования Потребительского общества "Саракташское" удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области произвести регистрацию перехода права собственности от Саракташского райпо к Потребительскому обществу "Саракташское" на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Васильевский сельсовет, <...> здание 16, общей площадью 120,3 кв.м., кадастровый номер 56:26:0306001:840.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Т.В. Сердюк



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

Потребительское общество "Саракташское" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)