Постановление от 27 июля 2023 г. по делу № А56-5435/2023

1123/2023-117855(1)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-5435/2023
27 июля 2023 года
г. Санкт-Петербург
Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2023 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Титова М.Г.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15413/2023) ООО «Люкс Капитал Строй» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2023 по делу № А565435/2023, принятое по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ООО «Люкс Капитал Строй» о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общество с ограниченной ответственностью «ЛЮКС КАПИТАЛ СТРОЙ» (далее – Общество) 2 000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль 2019.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции в виде резолютивной части от 24.03.2023 исковые требования удовлетворены.

Мотивированное решение изготовлено арбитражным судом 13.04.2023.

В апелляционной жалобе Общество просит указанное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права, повторяя позицию, изложенную в суде первой инстанции о том, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной финансовой санкции.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить обжалуемое решение без изменения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в апелляционном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.


В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» руководители, а также другие должностные лица органов Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2.2. ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

На основании ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль 2019 года предоставлены в Управление ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурге с нарушением установленных законом сроков.

На основании абз. 9-13 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ Управлением ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурге вынесены Решения №№ 202S19190045471 от 17.06.2019, 202S19190061180 от 05.09.2019, 202S19190071433 от 24.10.2019 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ.

В целях добровольной уплаты примененной финансовой санкции Обществу было выставлено требование, неисполнение которого в установленный срок послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд.

Установив, что Обществом нарушен срок предоставления сведений о застрахованных лицах за спорный период, а также, что требование уплаты


финансовой санкции добровольно не исполнено, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования, удовлетворив его в полном объеме.

Одновременно судом правомерно отклонен довод Общества о пропуске Отделением установленного законом срока для обращения в суд с заявление о взыскании с него финансовой санкции.

При обращении территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в арбитражный суд с требованием о взыскании финансовых санкций в сумме, не превышающей 3 000 рублей, необходимо учитывать следующее.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует и установлено судом, что сроки исполнения Обществом требований для добровольной уплаты финансовой санкции были установлены следующим образом: по требованию от 17.07.2019 до 12.08.2019, от 08.10.2019 до 05.11.2019, от 27.11.2019 до 24.12.2019.

Сумма финансовых санкций Общества не превысила 3 000 руб., течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования окончилось 12.08.2022, в течение шести месяцев после указанной даты Отделение должно было обратиться в суд, т.е. не позднее 12.02.2023.

Поскольку обращение в суд с настоящим заявлением произведено 24.01.2023, то срок для взыскания в судебном порядке с Общества финансовой санкции за не предоставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль 2019 года Отделением в данном случае не пропущен.

Ссылка Общества в апелляционной жалобе на Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2020 № 309-ЭС19-24792 несостоятельна, поскольку аналогии споров в данном случае не имеется, так как финансовые санкции в рассмотренном Верховным судом РФ деле в отличие от настоящего дела превышали 3 000 руб. (9 500 руб.), что исключало применение к тем правоотношениям положений ч.2 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, и срок для обращения в суд за взысканием с виновного лица финансовой санкции органом пенсионного фонда был пропущен.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции, имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность либо опровергали правильность выводов суда.

С учетом изложенного, решение суда как законное и обоснованное отмене по доводам апелляционной жалобы Общества не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2023 по делу № А56-5435/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья М.Г. Титова