Решение от 11 июля 2018 г. по делу № А62-3998/2018

Арбитражный суд Смоленской области (АС Смоленской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск 11.07.2018 Дело № А62-3998/2018

Резолютивная часть решения оглашена 04.07.2018

Полный текст решения изготовлен 11.07.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "МС БИО" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – директор (ВЕГРЮЛ, паспорт), ФИО3 - представитель (доверенность от 28.02.2018, паспорт);

от ответчика: ФИО4, представитель (доверенность от 28.12.2017, паспорт), ФИО5, представитель (доверенность от 12.12.2017, паспорт),

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью "МС БИО" (далее – заявитель, Общество, ООО "МС БИО") обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – ответчик, таможенный орган, Таможня) о признании незаконным и отмене решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091.

Как следует из материалов дела, ООО "АЛЬФА ТРАНС БРОКЕР" от имени и по поручению ООО "МС БИО" в рамках заключенного договора от 27.02.2014 № 356-Т по ДТ № 10113110/031117/0149467 задекларирован товар № 1: «продукты, используемые для производства премиксов и комбикормов для животных, в том числе птиц, обогащенных витаминами, не для применения в ветеринарии. NIACIN USP FEED CRADE ФИО6 USP

кормовой-к.д. Для про-ва премиксов, комбикормов, с целью повышения сохранности, продуктивности у с/х животных, птиц. Действующее в-во ниацин, получен хим.синтезом - не менее 99%. Внешний вид - порошок белого цвета. Ниацин входит в состав ферментов, участвующих в клеточном дыхании, обмен белков, регулирующих нервную деятельность, функции, участвует в синтезе психогормонов, таких как серии. Снижает уровень холестерина, жира в организме. Изготовитель: LASON INDIA PRIVATE LIMITED, товарный знак: NIACIN USP FEED CRADE, артикул: NIACIN USP FEED CRADE...»,.

Товар классифицирован Обществом в субпозиции 2936 29 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 3 %, НДС - 18 %).

Таможенным органом, в отношении вышеуказанного товара по транзитной декларации № 11216417/011117/0273371 (указана в графе 44 под кодом вида документа «09013» в отношении товара № 1 по ДТ № 10113110/031117/0149467) проведена первичная идентификационная таможенная экспертиза - заключение от 04.12.2017 № 12403020/0039256

Согласно исследовательской части и выводов экспертного заключения от 04.12.2017 № 12403020/0039256 «проба является кислотой никотиновой (синонимы - витамин ВЗ или ниацин, витамин РР) в виде порошка с содержанием основного вещества 99,7 мас. %, предназначенной для обогащения и сбалансирования рационов сельскохозяйственных животных, в том числе птиц, по витамину ВЗ при производстве премиксов и комбикормов в соответствии с рекомендуемой производителем дозировкой...».

Сведения о компонентном составе, установленные в ходе проведения таможенной экспертизы, не противоречат информации, содержащейся в инструкции по применению товара, представленной Обществом в ходе декларирования.

09.02.2018 по результатам дополнительной проверки от 03.11.2017 Смоленским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091 в отношении товара: «продукты, используемые для производства премиксов и комбикормов для животных, в том числе птиц, обогащенных витаминами, не для применения в ветеринарии. NIACIN USP FEED CRADE ФИО6 USP кормовой-к.д....» - в под субпозиции 2936 24 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, НДС - 18 %).

Не согласившись с решением Смоленского таможенного поста (ЦЭД) (далее - таможенный пост) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Таможенный орган указал на принятие решения Смоленской таможни № 10113000/180618/254-р/2018 от 18.06.2018 об отмене в порядке ведомственного контроля оспариваемого решения Смоленского таможенного поста (ЦЭД) по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091, признании его не соответствующим требованиям

права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд считает предъявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В порядке ч. 1 статьи 198 АПК РФ исследованию подлежат обстоятельства по факту наличия совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения незаконным: не соответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя.

Материалами дела установлено, что ввоз спорного товара осуществлен обществом 03.11.2017 и выпущен 03.11.2017.

Таможенные платежи и обеспечение обществом не оплачивались.

После обращения заявителя 11.05.2018 в суд с требованием о признании незаконным и отмене решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110-18/000091 оспариваемое решение отменено в порядке ведомственного контроля решением Смоленской таможни № 10113000/180618/254-р/2018 от 18.06.2018 .

Согласно п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемое решение не нарушило прав и интересов общества, не повлекло для заявителя негативных последствий в период действия, суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установил отсутствие совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения незаконным, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "МС БИО" о признании незаконным и отмене решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.02.2018 № РКТ-10113110- 18/000091 отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ООО "МС БИО" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Еремеева В.И. (судья) (подробнее)