Решение от 29 января 2024 г. по делу № А40-251171/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-251171/23-130-1829
г. Москва
29 января 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Орехово-Борисово Южное" (115583, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2015, ИНН: <***>) к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) о взыскании суммы долга за коммунальные и эксплуатационные услуги в размере 1 481 220 руб. 93 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по дов. от 10.03.2023 г.

от ответчика: ФИО3 по дов. от 14.12.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Орехово-Борисово Южное" (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) о взыскании суммы долга за коммунальные и эксплуатационные услуги в размере 1 481 220 руб. 93 коп.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебном заседании иск признал, о пропуске срока исковой давности не заявлял..

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Орехово-Борисово Южное», создано в порядке реорганизации в форме преобразования в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2013 г. № 146-ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства Москвы» для выполнения работ, оказания услуг в сфере управления многоквартирными домами района Орехово-Борисово Южное города Москвы и действует на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23 октября 2015 года № 077 000788 выданной государственной жилищной инспекцией города Москвы.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» (далее-Истец) является управляющей компанией, обслуживающей жилые многоквартирные дома по адресу: Генерала ФИО4 ул., <...> в которых имеются согласно выпискам из ЕГРН жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, оплата за которые Департаментом городского имущества не производится (далее-Ответчик).

Согласно договорам управления многоквартирными домами Истец имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (далее-Положение о Департаменте), Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим полномочия собственника в отношении жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы. Согласно вышеуказанному Положению Ответчик осуществляет следующие полномочия: заключение с собственниками жилых помещений договоров мены, передачи в собственность города Москвы свободных от обязательств жилых помещений, приватизированных гражданами.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (Истец) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 38 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статья 249 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

За время управления многоквартирными домами Истец оказывал всем собственникам помещений, в том числе и Ответчику, услуги по эксплуатации и содержанию общего имущества собственников помещений. При этом перечень оказанных Ответчику работ и услуг соответствует перечню работ и услуг, оказываемых всем собственникам помещений многоквартирных домов.

Какие-либо возражения по факту предоставления услуг ненадлежащего качества Истцу со стороны Ответчика не поступали.

В соответствии с прилагаемыми расчетами в период с 01.01.2016 по 01.07.2023 год Ответчику представлена коммунальная услуга «Отопление» надлежащего качества и в необходимом объеме, оказаны услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на общую сумму 1481 220,93 (Один миллион четыреста восемьдесят одна тысяча двести двадцать рублей) 93 копейки.

В адрес Ответчика 13.10.2023 года направлена Претензия (досудебная) которая оставлена без удовлетворения.

31.10.2023 года за №ДГИ-Э-138877/23-1 от Ответчика получен ответ на досудебную претензию, с отсылкой для обращения в Префектуру ЮАО города Москвы, т.к. в соответствии с п. 1.1.2. постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 № 272-ПП функции главного распределителя бюджетных средств города Москвы, направленных на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, расположенных на территории города Москвы, находящихся в его собственности, возложены на префектуры административных округов города Москвы.

Однако, согласно пункту 1 Положения о Департаменте, Департамент городского имущества является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в числе прочих функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5. Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно пункту 6.10 Положения о Департаменте, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и 3 осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчик отвечает критериям органа государственной власти, установленным в ч.1 ст. 125 ГК РФ, и имеет соответствующую компетенцию и является надлежащим ответчиком вопреки утверждениям ответчика.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 N 272-ПП (ред. от 24.04.2013) "О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы", установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - в настоящее время Департамент городского имущества, осуществляет возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в общежитиях), находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, возмещение которых не производилось до вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, учитывая наличие договоров управления многоквартирными домами, в которых Ответчик выступает собственником помещений, именно Ответчик является правомочным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда.

Опровергающим указанные обстоятельства доводов ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Орехово-Борисово Южное" (115583, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2015, ИНН: <***>) сумму долга в размере 1 481 220,93 (Один миллион четыреста восемьдесят одна тысяча двести двадцать рублей 93 копейки) руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 812 (Двадцать семь тысяч восемьсот двенадцать рублей 00 копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина