Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А60-6133/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-6133/2022
23 марта 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия "ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ" БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заявитель, МУП "ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ" БГО

к Судебному приставу-исполнителю Белоярского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, далее заинтересованное лицо

о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

третьи лица: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ" (ИНН <***>), акционерное общество "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС", акционерное общество "ГАЗЭКС" (ИНН <***>), ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - СВЕРДЛОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №5, товарищество собственников недвижимости "МОЛОДЕЖНОЕ" (ИНН <***>), Свердловский филиал АО «"ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС", акционерное общество "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" (ИНН <***>, ОГРН <***>), АО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» (ИНН6604008860), АО «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2021,

от заинтересованного лица: ФИО2 судебный пристав-исполнитель Белоярского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, предъявлено служебное удостоверение,

от АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС": ФИО4, представитель по доверенности №66 АА 6143203 от 19.03.2020,

от АО «Управление снабжения и сбыта Свердловской области»: ФИО5, представитель по доверенности № 02-14 от 30.12.2020.

Представители ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ", АО "ГАЗЭКС", ГУ - СВЕРДЛОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №5, ТСН "МОЛОДЕЖНОЕ", Свердловский филиал АО «"ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС", АО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА", АО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

От АО «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» поступило ходатайство о привлечении общества к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. Ходатайство судом удовлетворено. АО «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 09.07.2021г. об обращении на взыскания на имущественное право организации-должника.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.

Третьи лица поддерживают позицию заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в Белоярском районном отделе судебных приставов УФССП России по Свердловской области возбуждены ряд исполнительных производств в отношении заявителя в пользу взыскателей: Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс»,АО «ГАЗЭКС», ТСН «Молодежное», ООО «УК Белореченское», УФК по Свердловской области», которые объединены в сводное исполнительное производство № 115620/20/66019-СД.

В рамках сводного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации филиал Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК Открытие». Указанные постановления банком не исполнены, помещены в картотеку в виду отсутствия денежных средств на расчетном счете организации - должника. По мере поступления денежные средства списываются на депозитный счет Белоярского РОСП.

Добровольно МУП «Теплоснабжение» требования исполнительного документа не исполнены в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 09.07.2021 об обращении взыскания на имущественное право организации-должника по агентскому договору, которым установлено 1) обратить взыскание на имущественное право должника МУП «Теплоснабжение» Белоярского ГО по получению платежей от АО «Расчетный центр Урала» по агентскому договору №1419АГ от 20.08.2018; 2) обязать АО «Расчетный центр Урала» ИНН <***> осуществлять перечисление денежных средств в размере 80%, поступающих от потребителей должника, на депозитный счет Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФСПП России по Свердловской области.

МУП «Теплоснабжение», не согласившись с вынесенным постановлением от 09.07.2021, обратилось в суд.

В обоснование требований, заявитель указывает, что указанное постановление лишает МУП «Теплоснабжение» возможности осуществлять выплату заработной платы работникам, осуществлять текущую хозяйственную деятельность теплоснабжающей организации.

При принятии решения суд исходит из следующего:

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона относит к мерам принудительного исполнения действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые -судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Порядок обращения взыскания на имущественные права и порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность установлены ст.ст. 75 и 76 Закона соответственно.

Статьей 75 Закона об исполнительном производстве определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В силу части 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Из системного толкования положений статей 68, 75, 76, 80 Закона об исполнительном производстве следует, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

Лицо, право которого нарушено, в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно части 3 статьи 49 Закона об исполнительном производстве, взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ; должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом или воздержаться от совершения определенных действий (часть 4).

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на предусмотренные в этом пункте исключительные права, принадлежащее должнику.

Указанные положения закона направлены на расширение мер принудительного исполнения судебных актов, в том числе за счет имущественных прав должника.

В целях полного, надлежащего и правильного исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель посчитал необходимым применить меру принудительного исполнения, предусмотренного п. 17 ч.1 ст. 64, п. 3, ч. 3 ст. 68, 75, 76 ФЗ «Об исполнительном производстве», обратить взыскание на имущественное право должника МУП Теплоснабжение БГО» на получение и иное распоряжение собранных по договору № 1419 АГ от 20.08.2018 денежных средств размере 80% от собранных средств путем внесения (перечисления) денежных средств в сумме 17 882 561, 30 руб. на счет Белоярского отделения ГУ ФССП России по Свердловской области. Обязанность осуществлять перечисление денежных средств возложена на АО «Расчетный центр Урала».

20.08.2018 между АО «Расчетный центр Урала» и МУП «Теплоснабжение» Белоярского городского округа заключен агентский договор № 1419 АГ. Из содержания вышеуказанного агентского договора следует, что Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство совершать от имени и за счет Принципала юридические и иные действия, связанные с организацией следующих процессов: заключения договоров о поставке Энергоресурсов и (или) об оказании Услуг с лицами, заинтересованными в заключении таких договоров; составления для потребителей платежных документов (в том числе, для Организаций-потребителей: счетов, счетов-фактур, актов о поставленных Энергоресурсах и (или) оказанных Услугах), указывая в них сведения о количестве поставленных Энергоресурсов и* (или) оказанных услугах Потребителям, сведения о денежных обязательствах потребителей перед Принципалом, а кроме того, в Платежных документах, составляемых для граждан-потребителей, - наименование Агента в качестве получателя денежных средств; получения денежных средств от потребителей и иных плательщиков за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные услуги; взыскания дебиторской задолженности Принципала, возникающего у него, в связи с неоплатой потребителями поставленных Энергоресурсов и (или) оказанных Услуг; предоставления потребителям и иным обращающимся организациям и лицам разъяснений в письменной форме или в форме устных консультаций по вопросам, связанным с начислением платы за поставленные Энергоресурсы и (или) оказанные услуги.

При принятии постановления об обращении взыскания на имущественные права должника - право получения денежных средств по агентскому договору N 14-19 АГ, заключенному с расчетным центром, судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание возможность поступления денежных средств. Вместе с тем реализация этой меры принудительного исполнения не предусматривает возможность замены самого должника в исполнительном производстве на другое лицо, который становится ответственным за исполнение судебных актов о взыскании с должника денежной суммы.

При осуществлении мер принудительного взыскания судебным приставом-исполнителем принято во внимание отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, не участвующего в процессе производства, которое позволит выполнить требования исполнительных документов.

Суд отмечает, что Пунктом 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ, основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Согласно части 5 статьи 69 Закона N 229-ФЗ должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Вместе с тем, каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которые возможно обратить взыскание, должник судебному приставу-исполнителю не представил. Несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры, иное имущество должника, на которое могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было. Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, оснований для признания оспариваемого постановления незаконным у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья С.О. Иванова