Решение от 25 января 2019 г. по делу № А13-20741/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-20741/2018
город Вологда
25 января 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску администрации города Вологды (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Леда» (ОГРН <***>) о возложении обязанности освободить земельный участок,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 29.11.2017, от ответчика ФИО3 по доверенности от 10.04.2017,

у с т а н о в и л:

администрация города Вологды (ОГРН <***>; далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Леда» (ОГРН <***>; далее – ООО «Фирма «Леда») о возложении обязанности освободить и передать арендодателю по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202029:20, площадью 55 кв.м, по улице Герцена, 61, с видом разрешенного использования для эксплуатации торгового павильона, путем демонтажа торгового павильона в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; установив, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по демонтажу павильона за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

ООО «Фирма «Леда» в отзыве на исковое заявление и его представитель в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования об освобождении земельного участка по существу не возражали, однако не согласились с указанным в иске способом, поскольку демонтаж павильона повлечет за собой уничтожение имущества, в то время как торговый павильон может быть перевезен в другое место. Ответчик предпринимал попытки осуществить вывоз павильона, однако до настоящего времени не смог это сделать по техническим причинам.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что способ освобождения земельного участка не имеет принципиального значения, поэтому с учетом доводов ответчика уточнил исковые требования, просил обязать ответчика освободить и передать арендодателю по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202029:20, площадью 55 кв.м, по улице Герцена, 61, с видом разрешенного использования для эксплуатации торгового павильона, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; установив, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по освобождению земельного участка от торгового павильона за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2009 года Департамент земельных отношений Вологодской области (арендодатель) и открытое акционерное общество «Вологодское издательство «Учетиздат» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, № 03-210, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает за плату во временное владение и пользование, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202029:20, площадью 55 кв.м, местоположение: примерно в 12 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: эксплуатация торгового павильона.

В силу пункта 2.1 договора он заключается сроком до 23.06.2012.

В пункте 2.2 договора стороны установили, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с момента принятия решения о предоставлении земельного участка, то есть с 25.12.2002.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 27.08.2009.

В соответствии с дополнительным соглашением от 18 сентября 2009 года № 1 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, от 30 июня 2009 года № 03-210 перешли к ООО «Фирма «Леда». Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 20.10.2009.

В соответствии с законом Вологодской области от 25.05.2012 № 2771-ОЗ «О признании утратившим силу закона области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда» полномочия органа исполнительной государственной власти в сфере земельных отношений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «Город Вологда», прекращены.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В связи с этим соответствующие полномочия с 03.09.2012 возложены на Администрацию.

Администрация (арендодатель) и ООО «Фирма «Леда» (арендатор) 07 февраля 2013 года заключили дополнительное соглашение № 2 к договору аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, от 30 июня 2009 года № 03-210, согласно пункту 1 которого к Администрации переходят права и обязанности арендодателя по договору аренды № 03-210 земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202029:20, площадью 55 кв.м, местоположение которого: примерно в 12 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, предоставленного для эксплуатации торгового павильона.

После окончания срока действия договора арендатор продолжал занимать земельный участок, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, по акту приема-передачи его не возвратил, в связи с чем договор возобновил свое действие на неопределенный срок в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация письмом от 19.06.2018 № 7-0-11/6549 уведомила ООО «Фирма «Леда» об отказе от действия договора аренды № 03-210. Данное письмо ответчиком получено 25.06.2018. Запись об аренде в отношении указанного земельного участка в Едином государственном реестре погашена.

ООО «Фирма «Леда» земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвратило, от торгового павильона участок не освободило.

Администрация 24.10.2018 направила в адрес ООО «Фирма «Леда» требование № 7-0-11/11268 об освобождении земельного участка, которое получено ответчиком 26.10.2018.

Ссылаясь на то, что ответчик не возвратил Администрации земельный участок по акту приема-передачи, на земельном участке размещен торговый павильон, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает заявленные требования обоснованными в связи со следующим.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В договоре аренды № 03-201 стороны установили срок действия договора до 23.06.2012, однако после окончания срока действия договора он возобновил свое действие на неопределенный срок в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как арендатор продолжал занимать земельный участок, а арендодатель возражений не заявил.

На основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с указанной нормой Администрация направила в адрес ответчика уведомление от 19.06.2018 № 7-0-11/6549, в котором отказалась от договора аренды земельного участка № 03-210, предупредив арендатора за три месяца. Данное письмо ответчиком получено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка № 03-210 прекратил свое действие в результате одностороннего отказа Администрации.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Материалами дела подтверждается факт прекращения договора аренды земельного участка, однако ответчик земельный участок не возвратил, в связи с этим правовые основания для его использования у ООО «Фирма «Леда» отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен временный объект – торговый павильон, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Вологде в силу положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляются Администрацией.

Материалами дела подтвержден тот факт, что спорный земельный участок занят временным сооружением, принадлежащим ответчику.

Из представленных в дело доказательств следует, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения на земельном участке торгового павильона, в нарушение требований статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик участок в том состоянии, в котором он его получил, Администрации не возвратил, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Согласно частям 1 и 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Леда» (ОГРН <***>) освободить и передать администрации города Вологды (ОГРН <***>) по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202029:20, площадью 55 кв.м, по улице Герцена, 61, с видом разрешенного использования для эксплуатации торгового павильона, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; установив, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации города Вологды право совершить соответствующие действия по освобождению земельного участка от торгового павильона за счет общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Леда» со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Леда» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. за рассмотрение иска.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Зрелякова