Решение от 15 декабря 2025 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ (мотивированное)

Дело № А56-45058/2025
16 декабря 2025 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

о взыскании,

судьи Киселевой А.О.,

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: 191186, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ ГОРОХОВАЯ, Д. 2/6, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Петросервис" (адрес: 195112, Г.САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ ЗАНЕВСКИЙ, Д. 4, ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 1-Н КАБИНЕТ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2016, ИНН: <***>)

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Петросервис" (Ответчик) с требованием о взыскании штраф в размере 697 417,40 рублей согласно п. 6.3 государственного контракта № 24/96 на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, в том числе отнесенного к отходам IV класса опасности от 20.05.2024 г.

Определением от 06.07.2025 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Документы, подтверждающие надлежащее извещение сторон по делу, в порядке требований ст. 123 АПК РФ, в материалах дела присутствуют.

10.09.2025.2025 г. по результатам рассмотрения искового заявления было принято решение в виде резолютивной части.

21.11.2025 по делу изготовлен исполнительный лист.

Ответчиком 28.11.2025 г. посредством системы «Мой Арбитр» были направлены апелляционная жалоба по делу и заявление о составлении мотивированного текста судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По правилам ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу,

рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По общим правилам, установленным ст. 113 АПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 114 АПК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы (ч. 2 ст. 115 АПК РФ).

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также при отказе в его восстановлении суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано (ч. 6 ст. 117, ч. 1 ст. 188 АПК РФ) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

Как было указано ранее, решение по настоящему делу было принято 10.09.2025 г. и размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.09.2025 г., следовательно, с учетом положений ст. ст. 113, 114 АПК РФ, течение пятидневного срока для подачи заявления началось 12.09.2025 г. и завершилось 18.09.2025 (с учетом нерабочих дней).

Заявление Ответчика об изготовлении мотивированного решения направлено в адрес суда посредством системы «Мой Арбитр» 28.11.2025 г., то есть по истечении срока, установленного абз. 2 ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Ввиду изложенного, суд в отсутствие оснований для восстановления процессуального срока не находит оснований для заявления об изготовлении мотивированного текста судебного акта в связи с чем подлежит отклонению.

В свою очередь, ввиду направления Ответчиком также и апелляционной жалобы судом в порядке положений ч. 2 ст. 229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Согласно пояснениям Истца, между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (Заказчик) и ООО «Петросервис» (Исполнитель) был заключен государственный контракт от 20.05.2024 № 24/96 на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, в том числе отнесенного к отходам IV класса опасности (далее - Контракт).

Истец указывает, что во исполнение условий Контракта МТУ Росимущества выдало Ответчику следующие поручения на совершение действий по уничтожению задержанных товаров и имущества обращенного в собственность государства: № 24/96-ун-1-ГК от 27.05.2024, № 24/96-ун-2-ГК от 31.05.2024, № 24/96-ун-З-ГК от 24.072024, № 24/96-ун-4-ГК от 05.08.2024, № 24/96-ун-5-ГК от 09.08.2024, № 24/96-ун-6-ГК от 26.08.2024 (далее - Поручения).

По результатам исполнения Поручений Ответчиком в адрес МТУ Росимущества были предоставлены Отчеты об уничтожении имущества, указанного в данных Поручениях, с приложением видеоматериалов процесса уничтожения имущества.

Истец указывает, что в результате проверки предоставленных обществом видеоматериалов МТУ Росимущества было установлено, что данные видеоматериалы не позволяют в полном объеме установить индивидуальные признаки (размеры, количественный состав, объем) уничтожаемого имущества, видеозаписи не осуществлены в непрерывном режиме, что является нарушением пункта 16 Положения № 1238 и пункта 4.4.18. Контракта.

Также Истец обращает внимание, что Ответчиком не были предоставлены акты приема-передачи имущества (металлические изделия и т.д.) в организацию, с которой у Общества заключен договор на прием металлолома.

В адрес Ответчика было направлено требование об устранении недостатков от 19.09.2024 № 78-ВМ-10/16091, согласно которому на Общество возлагалась обязанность устранить недостатки и произвести необходимые доработки без дополнительной оплаты в пределах цены Контракта в тридцатидневный срок и уведомить об устранении недостатков и о произведенных доработках незамедлительно.

В установленный срок Ответчик не исполнил вышеуказанное требование МТУ Росимущества. При этом никакого письменного ответа на требование МТУ Росимущества со стороны Ответчика не было предоставлено.

Истец считает, что Ответчик не исполнил свои обязанности, предусмотренные в п.4.4.18. Контракта.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, МТУ Росимущества направило в адрес Общества уведомление от 15.11.2024 № 78-ВМ-10/19473 об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 10.12.2024 г. в связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта Ответчик включен в реестр недобросовестных поставщиков.

Ранее Ответчик в качестве обеспечения исполнения Контракта перечислило Истцу денежные средства в размере 267 582,60 рубля. Указанные денежные средства перечислены в доход федерального бюджета в связи с односторонним отказом МТУ Росимущества от исполнения Контракта и уклонением Ответчика от оплаты начисленных штрафов в добровольном порядке.

Истец считает, что дополнительно Ответчик обязан уплатить денежные средства в размере 697 417,40 рублей.

МТУ Росимущества направило в адрес Ответчика претензию от 19.03.2025 № 78-ВМ-03/4449, в которой предложило в досудебном порядке перечислить в МТУ Росимущества денежные средства в размере 697 417,40 рублей. Претензия оставлена без ответа, денежные средства в МТУ Росимущества не перечислены, в связи с чем Истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование своей позиции на исковое заявление Ответчик отзыв не представил, иных документов в материалы дела не приобщал.

Исследовав и оценив каждое из представленных в дело доказательств в отдельности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд счел требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета

договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 16 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Положение № 1238), исполнитель, оказывающий услуги по переработке (утилизации) или уничтожению имущества, обращенного в собственность государства: направляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в собственность государства, который должен содержать следующую информацию: наименование и идентификационный номер налогоплательщика лица, осуществившего переработку (утилизацию) или уничтожение имущества, обращенного в собственность государства; место и способ переработки (утилизации) или уничтожения; реквизиты протокола решения комиссии о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию) или уничтожение; наименование, количество, учетная стоимость и иные характеристики (описание) имущества, обращенного в собственность государства, позволяющие его идентифицировать в соответствии с уведомлением; фото- и видеоотчет о переработке (утилизации) или уничтожении имущества, обращенного в собственность государства. При формировании видеоотчета видеозапись процесса переработки (утилизации) или уничтожения должна быть осуществлена в непрерывном режиме в целях фиксации всего процесса переработки (утилизации) или уничтожения.

Согласно пункту 4.4.18. Контракта Исполнитель обязан обеспечивать фото- и видеосъемку процесса уничтожения имущества. При формировании видеоотчета, видеозапись процесса уничтожения имущества должна быть осуществлена в непрерывном режиме в целях фиксации всего процесса уничтожения, позволяющем идентифицировать все уничтожаемое имущество по количеству, объему и иным характеристикам, в том числе указанным в уведомлении. При осуществлении видеосъемки Исполнитель обязан оглашать информацию о дате, месте и способе уничтожения имущества, реквизитах поручения, наименовании имущества, подлежащего уничтожению, его количестве, об объеме, а также о лицах, присутствующих при уничтожении имущества и непосредственно осуществляющих уничтожение имущества.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств исполнения вышеуказанных условий контракта, равно как как оплаты суммы штрафов в заявленном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6.3. Контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 5 000 рублей.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое

не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 1000 рублей 00 копеек, кроме случая, установленного абзацем 3 настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 6.8. Контракта, общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

По расчету Истца общий размер штрафов составил 965 000 рублей.

Как было указано выше, Истец пояснил, что Ответчиком была произведена частичная

оплата штрафов в размере 267 582,60 рубля.

Учитывая подтверждение факта нарушения Ответчиком условий договора суд, руководствуясь ст. 330 ГК РФ, полагает данное требование обоснованным по праву и по размеру.

Основания для снижения размера пени в порядке положений п. 1 ст. 333 ГК РФ с учетом разъяснений в п. п. 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в рамках настоящего дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что Истец освобожден от оплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.17, пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины согласно положениями ст. ст. 101, 102, 110 АПК РФ возлагается на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петросервис" в пользу Межрегионального территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области штраф в размере 697 417,40 рублей согласно п. 6.3 государственного контракта № 24/96 на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, в том числе отнесенного к отходам IV класса опасности от 20.05.2024 г.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петросервис" в доход федерального бюджета 39 871 рубль государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Киселева А.О.