Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А08-1043/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1043/2018
г. Белгород
16 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Л.А. Кретовой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления по делам архивов Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации г. Белгорода,

третьи лица: 1. Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области; 3. МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях; 4. Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Белгородской области»

о признании права оперативного управления на нежилое здание,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 1 от 23.05.2018г., паспорт РФ;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 109-дов от 18.09.2017г., паспорт РФ;

от третьих лиц:

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: ФИО4, представитель по доверенности № 08/161 от 29.12.2017г., паспорт РФ.

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области: представитель не явился, извещен;

от МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях: представитель не явился, извещен;

от Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив новейшей истории Белгородской области»: директор ФИО5, паспорт РФ.

УСТАНОВИЛ:

Управление по делам архивов Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации г. Белгорода о признании права оперативного управления на нежилое здание площадью 2 393, 9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116006:331, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области; МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях; Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Белгородской области».

Определением от 01.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, который просит признать право собственности Белгородской области на нежилое здание площадью 2 393,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116006:331, расположенное по адресу: <...>, находящееся в оперативном управлении Управления по делам архивов Белгородской области.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, самостоятельные требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области просил удовлетворить.

Представитель ответчика представил письменный отзыв, согласно которому спорное нежилое здание в реестр муниципального имущества городского округа «Город Белгород» не включено, при рассмотрении дела и вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области поддержал самостоятельные требования, просит признать право собственности на спорное нежилое здание за Белгородской областью, иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив новейшей истории Белгородской области» представил письменный отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения самостоятельных требований Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, при рассмотрении дела и вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, ранее в судебном заседании 19.03.2018 представитель пояснил, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не значится, каких-либо возражений не заявил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснило, что не имеет материальной заинтересованности в исходе дела.

В судебном заседании 03.07.2018 объявлялся перерыв до 09.07.2018 12-30.

Информация о перерыве в судебном заседании надлежащим образом размещена на сайте Арбитражного суда Белгородской области.

Учитывая требования статей 121-123, 156, 163 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования истца и самостоятельные требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением исполкома Белгородского городского Совета депутатов трудящихся от 14.02.1968 года хозфинсектору обкома КПСС был отведен земельный участок площадью 0,59 га по ул. Шершнева для строительства райкома КПСС и партийного архива.

Решением исполкома Белгородского городского Совета депутатов трудящихся № 1191 от 31.12.1972 утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию здания партийного архива. С момента ввода здания оно эксплуатировалось партийным архивом Белгородского областного комитета Коммунистической партии РСФСР.

Указом Президента РСФСР от 24.08.1991 № 83 «О партийных архивах» партийные архивы были переданы в ведение архивных органов РСФСР вместе с занимаемыми ими зданиями, штатной численностью и фондом оплаты труда.

Во исполнение названного Указа Президента РСФСР принято решение Исполнительного комитета Белгородского областного Совета народных депутатов от 28.08.1991 № 361, согласно которому спорное нежилое здание, занимаемое партийным архивом обкома, было передано на баланс облгосархиву.

На основании решения Белгородского областного Совета народных депутатов от 7 декабря 1991 года «О прекращении полномочий исполнительного комитета Белгородского областного Совета народных депутатов» и в соответствии с Указом Президента РСФСР от 30 ноября 1991 года «О Главе администрации Белгородской области», а также, в соответствии с постановлением главы администрации Белгородской области от 30 января 1992 года № 87 «О реорганизации областных органов исполнительной власти», архивный отдел Белгородского облисполкома преобразован в архивный отдел администрации Белгородской области.

В 2004 г. распоряжением Правительства Белгородской области от 26.02.2004 г. № 1-рп «Об организационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений Устава Белгородской области», архивный отдел администрации Белгородской области переименован в архивный отдел Белгородской области.

В 2006 г. распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 04.07.2006 г. № 140-р спорное здание было закреплено на праве оперативного управления за архивным отделом Белгородской области.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 04.07.2011 года 320-рп архивный отдел преобразован в управление по делам архивов Белгородской области.

Согласно данным техпаспорта БТИ от 31.05.2013 нежилое здание общей площадью 2 393,9 кв. м. выстроено в 1972 г.

Спорный объект поставлен на кадастровый учет, зданию присвоен кадастровый номер 31:16:0116006:331.

Земельный участок площадью 2677 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0116006:0033, на котором расположено спорное здание, принадлежит на праве собственности Белгородской области и предоставлен Управлению по делам архивов Белгородской области в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объекта градостроительной деятельности, который располагается в определенных границах, имеет свое определенное назначение и технические характеристики.

Согласно выписке № 11-02/1016 от 24.04.2018 спорное здание учтено в реестре государственной собственности Белгородской области.

Поскольку у истца и Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области возникла необходимость в государственной регистрации прав на спорное здание, а имеющихся документов недостаточно для осуществления государственной регистрации, истец и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» изложена правовая позиция о том, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

На момент разграничения собственности до вступления в силу Закона о регистрации спорное здание находилось в пользовании правопредшественника истца.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст.17 Федерального Закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения, (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца и самостоятельные требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец, ответчик и третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Самостоятельные требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области удовлетворить.

Признать право собственности Белгородской области на нежилое здание, площадью 2 393,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116006:331, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования Управления по делам архивов Белгородской области удовлетворить.

Признать за Управлением по делам архивов Белгородской области право оперативного управления на нежилое здание, площадью 2 393,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116006:331, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Кретова Л. А.