Решение от 24 января 2023 г. по делу № А74-2882/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-2882/2022
24 января 2023 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 24 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения об отказе в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, изложенного в письмах от 27.12.2021 №2210-МД, от 21.01.2022 №115-ЕЛ, и в письме от 24.02.2022 №350-МД в части отказа в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту заявителю ФИО2,

об обязании установить плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту по заявлению общества от 13.12.2021 № 1.7/1/8127-исх,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.


В судебном заседании принимали участие представители:

заявителя – ФИО3 на основании доверенности от 15.06.2022 № 19/179, диплома, ФИО4 на основании доверенности от 22.11.2022 № 19/199;

ответчика – ФИО5 на основании доверенности от 10.01.2023 № 03/2023, диплома.


Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – общество, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в арбитражный суд к Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – комитет, Госкомтарифэнерго Хакасии) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения об отказе в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, изложенного в письмах от 27.12.2021 №2210-МД, от 21.01.2022 №115-ЕЛ, и в письме от 24.02.2022 №350-МД в части отказа в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту заявителю ФИО2, об обязании установить плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту по заявлению общества от 13.12.2021 № 1.7/1/8127-исх.

Определением арбитражного суда от 18.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, уполномоченного представителя не направило, отзыв на заявление не представило.

Информация о времени и месте заседания суда в соответствии с требованием части 1 статьи 121 АПК РФ размещена Арбитражным судом Республики Хакасия на официальном сайте суда в сети «Интернет».

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учётом положений статей 121, 123 АПК РФ, пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12, путём направления определений и их размещения на сайте www.kad.arbitr.ru, информации о движении дела на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия, и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представители заявителя просили удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении с учетом его уточнения, дополнительных пояснениях, возражениях на отзыв.

Представитель Госкомтарифэнерго Хакасии просил отказать в удовлетворении заявления общества на основании доводов, изложенных в отзыве на заявление и дополнении к нему.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

06.11.2021 в общество поступила заявка третьего лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, в которой ФИО2 просил осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств – частный дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) – 150 кВт, при напряжении 0,4 кВ (15 кВт – максимальная мощность ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств; 135 кВт – максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств), III категории по надежности электроснабжения и характером нагрузки – бытовая.

14.12.2021 общество обратилось в комитет с заявлением об установлении размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту: энергопринимающих устройств жилого дома к электрическим сетям филиала общества от 13.12.2021 №1.7/1/8127-исх, в котором ПАО «Россети Сибирь» просило рассмотреть расчеты общества и установить размер платы за технологические присоединение энергетических установок ФИО2 к электрическим сетям филиала общества по обращению сетевой организации.

В заявлении ПАО «Россети Сибирь» ссылается на подпункт «б» пункта 28, пункты 29, 30 и 30.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861, Правила присоединения), и указывает, что техническая возможность присоединения дополнительной мощности к сетям ПАО «Россети Сибирь» по ФИО2 отсутствует.

В письме от 27.12.2021 №2210-МД комитет указал, что оснований для установления платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не усматривается, поскольку соблюдены критерии наличия технической возможности при осуществлении технологического присоединения от ВЛ-6 кВ ф. <***> путем строительства объектов «последней мили» (ЛЭП-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ).

20.01.2022 ПАО «Россети Сибирь» представило в комитет дополнительные документы (пояснения).

В письме от 21.01.2022 №115-ЕЛ комитет повторно сообщил об отсутствии оснований для установления платы за технологические присоединение по индивидуальному проекту по основаниям, указанным выше.

01.02.2022 общество представило в комитет дополнительные документы (перечень мероприятий для расчета стоимости технического присоединения и распоряжение РЭК Омской области от 11.05.2021 №97-р).

В письме от 24.02.2022 №350-МД комитет указал, что оснований для установления платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту для ФИО2 не усматривается, поскольку обществом не представлено дополнительных обоснований отсутствия технической возможности технологического присоединения энергопринимающего устройства указанного лица (с учетом наличия технической возможности при осуществлении технологического присоединения от ВЛ-6 кВ ф. <***> путем строительства объектов «последней мили» (ЛЭП-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ).

Не согласившись с решением комитета об отказе в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, изложенным в письмах от 27.12.2021 №2210-МД, от 21.01.2022 №115-ЕЛ, и в письме от 24.02.2022 №350-МД в части отказа в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту заявителю ФИО2, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением с учетом его уточнения.

Дело рассмотрено арбитражным судом по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения государственного органа незаконным необходимо наличие двух обязательных условий:

- оспариваемое решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого ненормативного правового акта, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на его принятие, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемый ненормативный правовой акт (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ). В свою очередь, заявитель должен доказать, что оспариваемым ненормативным правовым актом нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возложены обязанности, созданы иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учётом положений части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ проверка законности оспариваемого решения производится арбитражным судом только применительно к основаниям принятия, в нём указанным.

Исследовав доводы сторон и представленные в их обоснование документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по спорному объекту осуществлено ПАО «Россети Сибирь» (с присоединенной мощностью 15 кВт) от опоры №13 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 с силовым трансформатором номинальной мощностью 1*160 кВА. Максимальные замеры нагрузки ТП-29-04-14 составляют 100 кВт. Длительно допустимая загрузка силового трансформатора не должна превышать 105% от его номинальной мощности.

Максимальные замеры нагрузки ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 составляют 46,29 кВт. Данный фидер выполнен в трехфазном исполнении, от ТП-29-04-14 до оп.11 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 проводом А 50, от оп. 11 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 до оп.13 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14-проводом СИП 2 4x16 (длительно допустимый ток которого составляет 215 А и 100 А соответственно) с установленным в РУ-0,4 ТП рубильников 200А.

При исполнении поступившей заявки третьего лица и увеличении заявителем максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств на 135 кВт максимальная мощность по фидеру составит 135+46,29-181,29 кВт, токовая нагрузка составит 292 А, что превысит допустимый длительный ток провода, в связи с чем, возникнут ограничения на переток дополнительной максимальной мощности в объекте ПАО «Россети Сибирь» - ТП-29-04-14.

Таким образом, для исполнения заявки ФИО2 (как следует из технических условий №8000480075, обоснования необходимости реконструкции объектов электросетевого хозяйства и однолинейной схемы на технологическое присоединение) общество осуществит технологическое присоединение от воздушной линии ВЛ-6 кВ ф. <***> путем строительства от ближайшей опоры этой линии ЛЭП-6 кВ до РУ-6 кВ новой ТП-6/0,4 кВ, строительство ТП-6/0,4 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой ТП-6/0,4 кВ до оп.13 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 с переводом на указанную ЛЭП существующей нагрузки заявителя.

Комитет полагает, что поскольку ограничения на максимальную мощность ВЛ-6 кВ ф. <***>, к которой планируется осуществить технологическое присоединение, не установлено, документально подтвержденных доказательств наличия ограничений ПАО «Россети Сибирь» не представлено, технические условия мероприятий по ликвидации ограничений на данной линии не содержат, следовательно, с учетом соблюдения критериев наличия технической возможности при осуществлении технологического присоединения указанным выше способом, основания для установления платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не усматриваются.

В свою очередь, общество считает, что для соблюдения критериев, установленных подпунктом «б» пункта 28 Правил №861, заявителю необходимо выполнить мероприятия по усилению сети путем строительства параллельной связи между существующей точкой присоединения заявителя и существующими объектами электросетевого хозяйства сетевой организации, а отказ комитета в установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» по индивидуальному проекту делает невозможным как исполнение заявки третьего лица, так и возмещение произведенных затрат на осуществление технологического присоединения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены и определены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ).

Из анализа положений Закона №35-ФЗ, а также положений Правил №861, следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть этих мероприятий и внести плату за технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона №35-ФЗ государственному регулированию подлежит, в том числе плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона №35-ФЗ плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства (абзац 1).

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац 2).

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии (абзац 4).

Пунктом 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 40 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы России от 29.08.2017 №1135/17 (далее – Методические указания №1135/17), плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций по индивидуальному проекту устанавливается только при наличии оснований, предусмотренных главой III Правил технологического присоединения.

Правилами №861 определен порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируются процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяются существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливаются требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 18 и 25(1) Правил № 861).

Согласно пункту 30 Правил №861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами присоединения, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критерии наличия технической возможности технологического присоединения отражены в пункте 28 Правил №861 и включают в себя:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

Пунктом 29 Правил №861 установлено, что в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил присоединения критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 861 ограничения на технологическое присоединение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями.

Пунктом 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования) (в редакции, действующей в спорный период) установлено, что в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах «г» и «д» пункта 7 и подпунктах «а» и «д» пункта 18 Правил №861, расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В соответствии с абзацем 3 пункта 87 Основ ценообразования в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Таким образом, в спорный период законодатель отказался от формирования платы за технологическое присоединение по принципу компенсации сетевой организации расходов на мероприятия, связанные со строительством «последней мили», для заявителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не более чем 150 кВт.

В связи с этим пунктом 28 Методических указаний №1135/17 установлено, что для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт, стандартизированные тарифные ставки установлены на уровне 0 руб.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2022 по делу №А51-893/2021, от 22.03.2022 по делу №А24-2682/2021 (Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2022 № 303-ЭС22-18458 и от 02.06.2022 №303-ЭС22-8685 отказано в передаче дел №№ А51-893/2021 и А24-2682/2021, соответственно, в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке кассационного производства).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном главой 7 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд полагает, что комитет обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для установления платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств третьего лица по индивидуальному проекту.

В рассматриваемом случае технологическое присоединение к электрическим сетям объектов третьего лица с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 150 кВт возможно от воздушной линии ВЛ-6 кВ ф. <***> путем строительства от ближайшей опоры этой линии ЛЭП-6 кВ до РУ-6 кВ новой ТП-6/0,4 кВ, строительства ТП-6/0,4 кВ, строительства ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой ТП-6/0,4 кВ до оп.13 ВЛ-0,4 кВ ф. 4 от ТП-29-04-14 с переводом на указанную ЛЭП существующей нагрузки заявителя.

Ограничений на максимальную мощность ВЛ-6 кВ ф. <***>, к которой надлежит произвести технологическое присоединение, не установлено. Обществом таких доказательств не представлено ни в комитет, ни в материалы дела.

Таким образом, с учетом соблюдения критериев наличия технической возможности при осуществлении технологического присоединения от ВЛ-6 кВ ф. <***> путем строительства объектов «последней мили» (ЛЭП-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ) оснований для установления платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не усматривается.

Иные доводы заявителя отклоняются арбитражным судом, поскольку не свидетельствуют о неправомерности оспариваемого решения комитета.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о законности отказа комитета в установлении платы за технологическое присоединение по спорному индивидуальному проекту.

При таких обстоятельствах решение Госкомтарифэнерго Хакасии об отказе в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, изложенного в письмах от 27.12.2021 №2210-МД, от 21.01.2022 №115-ЕЛ, и в письме от 24.02.2022 №350-МД в части отказа в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту ФИО2, является правомерным, не нарушает права и законные интересы заявителя, не возлагает на общество какие-либо незаконные обязанности, не создаёт иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, в силу части 3 статьи 201 АПК РФ в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Государственная пошлина по делу в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 руб., уплачена обществом при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 07.04.2022 №8967 в указанной сумме, и по правилам статьи 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать акционерному обществу «Россети Сибирь» в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия об отказе в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, изложенного в письмах от 27.12.2021 №2210-МД, от 21.01.2022 №115-ЕЛ, и в письме от 24.02.2022 №350-МД в части отказа в установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту заявителю ФИО2, в связи с его соответствием Федеральному закону от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.


СудьяИ.А. Курочкина