Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А46-21693/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21693/2018
21 мая 2019 года
город Омск


Резолютивная часть судебного акта оглашена в судебном заседании 14 мая 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Русь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644043, <...>), Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644043,<...>), Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (646880, <...>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644007, <...>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 (доверенность от 28.01.2019, паспорт);

от ответчика - не явились, извещены;

от третьих лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Русь» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права на объект недвижимого имущества: здание клуба на 150 мест, 1968 года постройки, кадастровый номер 55:01:160102:3016, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 12.

Определением от 14.12.2018 указанное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Истец в иске исковые требования обосновывает следующим.

Решением Арбитражного суда Омской области от 22.05.2015г. по делу № А46- 5808/2013 ЗАО «Русь» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

В ходе инвентаризации имущества должника, проводимой в соответствии со ст. 129 ФЗ РФ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим установлено, что на балансе ЗАО «Русь» числится следующее недвижимое имущество: здание клуба на 150 мест, 1968 года постройки, имеющего в настоящее время адрес: <...> Октября, д. 12. Указанное имущество было включено в план приватизации птицефабрики «Азовская» и в результате ряда реорганизаций перешло в собственность ЗАО «Русь». Таким образом, здание клуба подлежало включению в конкурсную массу должника с последующей продажей в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В результате внешнего осмотра здания ФИО3 было установлено, что клуб в настоящее время не эксплуатируется, доступ в здание ограничен (входная дверь заперта на замок, ключ конкурсному управляющему не передан).

По информации, предоставленной бывшими работниками ЗАО «Русь», до банкротства клуб находился в пользовании Администрации Азовского сельского поселения (далее по тексту - ответчик, Администрация). Документы, подтверждающиеся правовые основания пользования указанным имуществом, принадлежащим ЗАО «Русь», конкурсному управляющему ФИО3 также переданы не были.

В этой связи, 23.04.2018г. к/у ЗАО «Русь» ФИО3 направил ответчику требование о предоставлении заверенных копии документов, подтверждающих право пользования клубом (в случае их наличия), а также о передаче ключей от входной двери (в . случае наличия).

25.04.2018г. к/у ЗАО «Русь» был получен ответ Администрации, в котором она сообщала, что вышеуказанное здание клуба находится с 08.06.2007г. в муниципальной собственности. 06.12.2018г. конкурсным управляющим ЗАО «Русь» была запрошена и получена выписка из ЕГРН, из которой также следовало, что в реестре право собственности на вышеуказанный объект недвижимости (кадастровый номер 55:01:160102:3016) зарегистрировано за Муниципальным образованием Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Истец полагает, что государственная регистрация права собственности на здание клуба, 1968 года постройки, расположенного в селе Азово НННМР Омской области, ул. 40 лет Октября, д. 12, осуществлена в отсутствии у муниципального образования права собственности на указанный объект.

Из разъяснений, содержащихся в и. 52 совместного Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В качестве основания для государственной регистрации права собственности значится Закон Омской области от 09.03.2007г. № 869-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Азовским немецким национальным муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области».

Указанным законом был утвержден перечень муниципального имущества безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в собственность Азовского сельского поселения (приложение № 1). В пункте № 1 Приложения № 1 в качестве объекта передачи значилось спорное имущество (здание клуба).

Вместе с тем, право собственности на объект недвижимого имущества: здание клуба, 1968 года постройки, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 12, принадлежит ЗАО «Русь» в силу следующего.

В 1992г. птицефабрика «Азовская», расположенная в с. Азово Азовского немецкого национального района Омской области, была приватизирована путем реорганизации в АОЗТ «Русь», которое в последующем было реорганизовано путем преобразования в ЗАО «Русь» (истец по настоящему делу).

Так, приватизация птицефабрики «Азовская» осуществлялась следующим образом.

АОЗТ «Русь» было создано в результате приватизации птицефабрики «Азовская», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», зарегистрировано в качестве юридического лица на сновании Постановления Главы Администрации Азовского немецкого национального района Омской области № 287 от 30.12.1992 г. «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Русь».

Решением комиссии по реорганизации и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий при комитете по управлению имуществом Омской области № 2 от 21.07.1994г. «О реорганизации птицефабрики «Азовская» в АОЗТ «Русь»» решено всю стоимость имущества птицефабрики «Азовская» считать собственностью АОЗТ «Русь»». Перечень и стоимость имущества птицефабрики были определены в Акте оценки по состоянию на 01.10.1992г.

Как следует из указанного Акта, в состав имущества птицефабрики «Азовская», перешедшей в результате приватизации в собственность АОЗТ «Русь», входил следующий объект недвижимости: Здание клуба на 150 мест, 1968 года постройки.

Указанный объект до настоящего времени находится на балансе ЗАО «Русь». Право собственности на указанный объект возникло у истца до принятия Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, не подлежало обязательной регистрации (ст. 6).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользование и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность иным лицам.

По мнению ЗАО «Русь», Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области в нарушение ст. 209 ГК РФ, не являясь собственником спорного имущества, незаконно распорядился им, передав в собственность иного муниципального образования - Азовскому сельскому поселению Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

В этой связи, право собственности ответчика на спорное имущество не возникло, зарегистрировано в ЕГРН при отсутствии законных оснований.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать право собственности ЗАО «Русь» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества: здание клуба на 150 мест, 1968 года постройки, кадастровый номер 55:01:160102:3016, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 12.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в отзыве на иск указало, что не имеет полномочий в отношении спорного объекта, интересы РФ в рамках данного судебного спора не затрагиваются.

Росреестр в отзыве указал на содержание в ЕГРН актуальной записи о регистрации права собственности ответчика на объект недвижимости.

Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав на отсутствие Плана приватизации и нахождения спорного имущества в казне муниципального района.

Определением от 22.01.2019 дело назначено к судебному разбирательству, по ходатайству истца от Министерства имущественных отношений Омской области и Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области истребованы копии документов, явившихся основанием для постановки на баланс Азовского сельского совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области здания клуба, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 12, переданного впоследствии в муниципальную собственность Азовского немецкого национального муниципального района Омской области на основании Решения Малого Совета Омского областного совета народных депутатов № 223 от 19.11.1992г. «О муниципальной собственности Азовского, Горьковского и Калачинского районов Омской области».

Документы не были представлены ввиду их отсутствия.

В судебном заседании явившийся представитель истца заявленные требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании по делу 07.05.2019 года объявлялся перерыв, после окончания которого, 14.05.2019 судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации № 122 и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

По смыслу приведенных разъяснений, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закон о государственной регистрации № 122, и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).

Таким образом, по общим правилам, с момента регистрации акционерного общества предприятие становится универсальным правопреемником преобразованного юридического лица, и признается собственником имущества на основании плана приватизации и акта оценки имущества.

Спорное имущество было возведено силами птицефабрики «Азовская», которая в 1992 году была реорганизована в АОЗТ «Русь» на основании Постановления Главы Администрации Азовского немецкого национального района Омской области № 287 от 30.12.1992г. (том 1 лист дела 40).

Реорганизация птицефабрики «Азовская» в АОЗТ «Русь» осуществлялась на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.07.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормативные правовые акты не предусматривали составления в ходе приватизации либо реорганизации такого предприятия плана приватизации.

Имущество приватизируемой организации агропромышленного комплекса подлежало включению в паевой фонд или уставной капитал, состав и стоимость имущества определялись внутрихозяйственной комиссией по приватизации и утверждались областной либо районной комиссией по приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

На территории Омской области такая комиссия была сформирована при Комитете по управлению имуществом Омской области.

Решением комиссии по реорганизации и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий при комитете по управлению имуществом Омской области № 2 от 21.07.1994 г. «О реорганизации птицефабрики «Азовская» в АОЗТ «Русь» был утвержден перечень имущества по состоянию на 01.10.1992г., которое в результате приватизации птицефабрики передавалось в собственность АОЗТ «Русь», подлежало включению в уставной капитал, который в свою очередь подлежал делению на акции (том дела 1 лист дела 34).

Состав имущества определялся на основании Акта (приложение № 1 к решению № 2). Данный акт содержится в материалах дела (том дела 1 листы дела № 35-39). Спорное имущество отражено в Акте на странице 4 (том дела 1 лист дела 38).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства № 708 объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

Вместе с тем, АОЗТ «Русь» здание клуба в собственность местным органам власти не передавалось, напротив, как следует из вышеуказанных документов, включил в перечень имущества, переходящего в собственность возникшего в результате приватизации АОЗТ «Русь», здание клуба.

Проанализировав в совокупности представленные в дело документы, в том числе перечень объектов, передаваемых в уставный капитал акционерного общества в ходе приватизации государственного имущества, суд приходит к выводу, что в настоящее время за ответчиком зарегистрировано право собственности на тот же объект, который был передан птицефабрике «Азовская» в составе имущества государственного предприятия при приватизации.

Надлежащие доказательства передачи объекта Азовскому немецкому национальному району Омской области в 1992 году отсутствуют.

Ссылка ответчика на Решения Малого Совета Омского областного совета народных депутатов № 223 от 19.11.1992г. «О муниципальной собственности Азовского. Горьковского и Калачинского районов Омской области») как на законное основание передачи здания клуба в муниципальную собственность района является необоснованной (том дела 1 листы дела 116-118), поскольку данный документ не содержит поименованного перечня передаваемого в муниципальную собственность имущества. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств получения спорного объекта от АОЗТ «Русь» или его правопредшественника - птицефабрики «Азовская».

Таким образом, ответчик не доказал законность приобретения спорного имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что законным собственником спорного нежилого здания является ЗАО «Русь», поскольку объект выбыл из государственной собственности в результате приватизации, не имелось оснований для государственной регистрации права собственности ответчика на него.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Администрация Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, являясь органом местного самоуправления и ответчиком по делу, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования закрытого акционерного общества «Русь» удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества «Русь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества: здание клуба на 150 мест, 1968 года постройки, кадастровый номер 55:01:160102:3016, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 12.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева