Решение от 28 мая 2018 г. по делу № А51-29298/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-29298/2017
г. Владивосток
28 мая 2018 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.М.Попова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 23 мая 2018 года дело по заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19.07.1996)

к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.2004)

должник по исполнительному производству: Общество с ограниченной ответственностью «Центр пластической хирургии «Элита Голд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.07.1997)

о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя, выразившихся в направлении в адрес взыскателя постановлений от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств с нарушением установленного срока; о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств №№ 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП, 38896/17/25001-ИП; о признании незаконными бездействия по неисполнению возложенных обязанностей в рамках сводного исполнительного производства №38896/17/25001-СД; обязать судебного пристава – исполнителя привести в соответствие с имеющимися возбужденными исполнительными производствами постановление от 23.11.2017 об объединении исполнительных производств в сводное,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2,

от ответчиков – извещены, не явились,

от должника – извещены, не явились,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – ответчик, судебный пристав):

- о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО3, выразившихся в направлении в адрес взыскателя постановлений от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств с нарушением срока, предусмотренного частью 6 статьи 47 Федерального Закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве);

- о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО3 от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств №№ 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП, 38896/17/25001-ИП;

- о признании незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа по неисполнению возложенных обязанностей в рамках сводного исполнительного производства №38896/17/25001-СД по исполнению решений Арбитражного суда Приморского края на основании исполнительного листа АС №005692539 от 04.07.2013, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-21699/2012, исполнительных листов ФС №011311423 от 23.06.2017, ФС №011311424 от 23.06.2017, выданных Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-1012/2017 в отношении должника ООО «Центр пластической хирургии «Элита Голд»;

- обязать судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО3 привести в соответствие с имеющимися возбужденными исполнительными производствами постановление от 23.11.2017 об объединении исполнительных производств в сводное, указав в мотивировочной и резолютивной части об объединении исполнительных производств от 09.03.2017 №38896/17/25001-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа АС № 005692539 от 04.07.2013, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-21699/2012, от 17.07.2017 №18167/17/25005-ИП, №18163/17/25005-ИП на основании исполнительных листов ФС №011311423 от 23.06.2017, ФС №011311424 от 23.06.2017, выданных Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-1012/2017.

В судебном заседании представитель взыскателя поддержал уточненные требования в полном объеме, считает, что в результате бездействия судебного пристава до настоящего времени не исполнены решения арбитражного суда о взыскании с должника денежных средств.

Судебный пристав в материалы дела представил письменный отзыв, в котором сослался на отсутствие у должника денежных средств и имущества на которое возможно обратить взыскание задолженности, и отсутствие его по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, что послужило поводом для обращения судебного пристава с соответствующим заявлением в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет ООО «Центр пластической хирургии «Элита Голд».

Привлеченный к участию в деле должник по исполнительному производству - Общество с ограниченной ответственностью «Центр пластической хирургии «Элита Голд» письменного отношения к существу спора не выразил, представителя для участия в судебном заседании не направил.

В силу положений части 2 статьи 200 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие судебного пристава и должника по исполнительному производству.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 24 декабря 2012 года по делу №А51-21699/2012 с Общества с ограниченной ответственностью «Центр пластической хирургии «ЭЛИТА ГОЛД» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико - биологического агентства» взыскано 141 206 рублей 44 копейки, в том числе 92 878 рублей 26 копеек основного долга, 15 275 рублей 10 копеек расходов за пользование телефоном, 27 865 рублей 69 копеек задолженности за коммунальные, эксплуатационные услуги, 5 187 рублей 39 копеек пеней, а также 4999 рублей 15 копеек расходов по уплате государственной пошлины. Арбитражным судом Приморского края 04 июля 2013 года выдан исполнительный Серия АС 005692539, который направлен взыскателем на исполнение судебному приставу.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа ФИО4 на основании исполнительного листа Серия АС 005692539 постановлением от 09.03.2017 возбуждено исполнительное производство №5158/17/17/25005-ИП.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19 мая 2017 года по делу №А51-1012/2017 с Общества с ограниченной ответственностью «Центр пластической хирургии «ЭЛИТА ГОЛД» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико - биологического агентства» взыскано 42947 рублей 29 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2014 по 03.05.2017, а также 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины. Арбитражным судом Приморского края 23 июня 2017 года выданы исполнительные листы: Серия ФС 011311423 на взыскание 42947 рублей 29 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2014 по 03.05.2017, а также 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины и Серия ФС 011311424 на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.05.2017 до фактического исполнения, исходя из суммы долга 146205 рублей 59 копеек по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, которые направлены взыскателем на исполнение судебному приставу.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа ФИО4: на основании исполнительного листа Серия ФС 011311423 постановлением от 17.07.2017 возбуждено исполнительное производство №18163/17/25005-ИП; на основании исполнительного листа Серия ФС 011311424 постановлением от 17.07.2017 возбуждено исполнительное производство №18167/17/25005-ИП.

В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и взыскателя.

В связи с проведенной Управлением Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю реорганизацией, Отдел судебных приставов по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа был объединен с Отделом судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа, при этом нумерация исполнительных производств была изменена.

Согласно части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Такому сводному исполнительному производству присваивается единый номер.

Поскольку в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Центр пластической хирургии «Элита Голд» в отделе судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа оказалось возбуждено несколько исполнительных производств, исполнительные производства от 09.03.2017 №38896/17/25001-ИП, от 17.07.2017 №42365/17/25001-ИП и №42189/17/25001-ИП были объединены в сводное исполнительное производство №38896/17/25001-СД постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 от 23.11.2017 №25001/17/24113011.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве в ходе исполнительного производства судебным приставом к должнику применены меры принудительного характера, а именно в регистрирующие и контролирующие органы направлены соответствующие запросы об имущественном положении должника, что подтверждается представленным в материалы дела доказательствами.

Из ответа МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на запрос судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа о наличии зарегистрированных за должником автомототранспорта установлено, отсутствие за должником-организацией зарегистрированных автотранспортных средств.

Согласно выписки с Росрестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

По информации, поступившей из кредитных организаций установлено, что должник не имеет в кредитных организациях, банках открытых счетов.

В ходе исполнения исполнительного документа судебнымприставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому иФрунзенскому районам Владивостокского округа установлено, что должник-организация по адресу: <...> не располагается, о чем свидетельствует акт совершения исполнительных действий.

Так же в ходе исполнения исполнительного документа судебнымприставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому иФрунзенскому районам Владивостокского округа установлено, что должник-организация по адресу: <...> не располагается, о чем свидетельствует акт совершения исполнительных действий.

В связи с установленными в ходе исполнительного производства обстоятельствами судебным приставом в ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока направлено уведомление о ликвидации должника-организации, на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

В таких случаях, согласно части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно пункту 5.7. Методических рекомендаций по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 27.02.2014 №0015/4 постановление об окончании исполнительного производства выносится по каждому исполнительному производству, входящему в состав сводного исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 27.03.2018 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО3 вынесены постановления об окончании исполнительных производств №№ 38896/17/25001-ИП, 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП и, соответственно, о возвращении взыскателю исполнительных листов Серия АС 005692539, Серия ФС 011311423, Серия ФС 011311424, выданных Арбитражным судом Приморского края.

При этом взыскателю разъяснено, что окончание исполнительного производства по такому основанию не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно почтовому штемпелю на конвертах, постановления от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств №№ 38896/17/25001-ИП, 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП и, соответственно, исполнительные листы Серия АС 005692539, Серия ФС 011311423, Серия ФС 011311424 направлены в адрес взыскателя 12 апреля 2018 года, т.е. с нарушением установленного срока, в связи с чем требования заявителя в указанной части являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как следует из представленных в материалы дела Актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 27.03.2018, они не утверждены начальником отдела – старшим судебным приставом. Кроме того, на Актах от 27.03.2018 в отношении исполнительных производств №№42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП отсутствует подпись судебного пристава.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановления от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств №№ 38896/17/25001-ИП, 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП вынесены судебным приставом Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО3 преждевременно, в связи с чем подлежат отмене.

Давая оценку требованиям взыскателя о признании незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа по неисполнению возложенных обязанностей в рамках сводного исполнительного производства №38896/17/25001-СД, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все предусмотренные действующим законодательством надлежащие меры по исполнению исполнительного документа в отношении должника, однако принятые меры не позволили выявить имущество, на которое может быть обращено взыскание. Судебным приставом в рамках сводного исполнительного производства в различные органы и организации направлено более 100 запросов, составлены Акты о совершении исполнительных действий. Вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя, направленные на исполнение исполнительных документов и связанные с поиском должника и его имущества, судом признаются как достаточные, вследствие чего доводы заявителя о бездействии судебного пристава подлежат отклонению.

Требование заявителя обязать судебного пристава – исполнителя привести в соответствие с имеющимися возбужденными исполнительными производствами постановление от 23.11.2017 об объединении исполнительных производств в сводное, суд считает не обоснованным и надуманным, поскольку в связи с проведенной Управлением Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю реорганизацией, Отдел судебных приставов по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа был объединен с Отделом судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа, при этом нумерация исполнительных производств была изменена, что ни как не повлияло на права взыскателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действие судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО3, выразившиеся в направлении в адрес взыскателя постановлений от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств с нарушением установленного срока.

Признать незаконными постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО3 от 27.03.2018 об окончании исполнительных производств №№ 42365/17/25001-ИП, 42189/17/25001-ИП, 38896/17/25001-ИП.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Попов Е.М.