Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А37-2116/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А37-2116/2018
г. Магадан
25 апреля 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи С.Е. Кудым, при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания С.Н. Карповой,

рассмотрев в помещении Арбитражного суда Магаданской области дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

к Администрации Среднеканского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686160, <...>)

о взыскании 1 080 526 рублей 00 копеек

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца: ФИО1, ведущий юрисконсульт, доверенность от 03.08.2018 № 53;

от ответчика: Е.А. Буренко, руководитель правового управления, доверенность от 31.07.2018 № 51.

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением (с уточнениями) к ответчику, Администрации Среднеканского городского округа, о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по акту от 19.03.2018 № 001110 в размере 1 080 526 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на статьи 12, 540, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 , представленные доказательства.

Явившийся в судебное заседание представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, в обоснование своей позиции представил дополнительные документы в материалы дела.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме.

Установив фактические обстоятельства, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию положениями параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 «Купля-продажа» ГК РФ, условиями договора, Основных положений №442.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Магаданэнерго» (истец, энергоснабжающая организация) и Администрацией Среднеканского городского округа (ответчик, потребитель) заключен муниципальный контракт-договор № 18э1129/22/32 от 02.03.2018 на электроснабжение объектов, находящихся в пос. Сеймчан и В. Сеймчан Среднеканского городского округа Магаданской области. В приложении №1 к контракту - договору стороны согласовали перечень энергоснабжаемых объектов, в том числе гараж ул. Лазовская.

В пункте 4.5. договора стороны предусмотрели, что в случае обнаружения самовольного подключения к источникам энергоснабжения, «энергоснабжающая организация» производит перерасчет расхода электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из представленных документов и установлено в ходе судебного разбирательства на объекте по адресу: ул. Лазовская, д.25Б, где расположен объект -гараж, установлен факт самовольного несанкционированного, присоединения энергопринимающих устройств потребителем: подключение электрооборудования до расчетного прибора учета. Подключение электрооборудования произведено в отдельном здании, примыкающем к гаражу ответчика и является самостоятельным объектом.

Указанное бездоговорное подключение произведено на вводе объекта «гараж» с трубостойки установленной на крыше гаража и выполнено проводом АВВГ 4х10 мм.

По факту несанкционированного подключения дополнительного энергоснабжаемого объекта составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 001110 от 19.03.2018 , а также расчет пользования электрической энергией, в которых зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергией в период с даты предыдущей проверки (06.07.2017) до даты составления Акта № 001110 от 19.03.2018 (19.03.2018). Согласно уточненному расчету истца объем бездоговорного потребления составил 228 925 кВт/ч, на сумму 1 080 526 рублей 00 копеек.

Выставленный к оплате счет - фактура № 000737/318 от 22.03.2018 ответчиком не оплачен. Направленная в адрес ответчика и полученная им 20.04.2018 претензия от 19.04.2018 №МЭ/20-18-18-705 с предложением погасить долг оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В силу пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике Правительство Российской Федерации утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Из содержания этого же пункта следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и, руководствуясь Основными положениями №442, суд признает доказанным материалами дела факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и наличие у него обязанности ее оплатить.

При этом принимается во внимание, что доказательства соблюдения установленного порядка заключения договора энергоснабжения в отношении спорного объекта (изолированная пристройка- гараж, ул.Лазовская 25-б), ответчик суду не представил, документы, подтверждающие соблюдение правил технологического присоединения объекта, в материалы дела также не представлены.

Довод ответчика о недопустимости Акта № 001110 от 19.03.2018 как доказательства о факте безучетного потребления подлежит отклонению.

Как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений N 442, акт о неучтенном потреблении не является единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами. В частности в письме прокурора Среднеканского района от 21.11.2018 №67ж-2018 сообщено о том, что сотрудниками Отделения МВД России по Среднеканскому району достоверно установлено, что факт несанкционированного подключения к электроэнергии был допущен юридическим лицом - администрацией муниципального образования «Среднеканский городской округ».

Из содержания объяснительной ФИО2 усматривается его осведомленность о нахождении 19.03.2018 на спорном объекте представителя энергоснабжающей организации ФИО3 (л.д.52, т. 2), помимо этого ФИО2, согласно его объяснениям принимал участие в осмотре объекта 26.02.2018.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из суммы иска 1 080 526 рублей 00 копеек госпошлина составляет 23 805 рублей 00 копеек.

При подаче иска истцу в счет уплаты госпошлины по настоящему делу была зачтена госпошлина в размере 27 101 рубль 00 копеек.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате госпошлины в размере 23 805 рублей 00 копеек

относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Излишне оплаченная госпошлина в размере 3 296 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Администрации Среднеканского городского округа в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» долг в размере 1 080 526 рублей 00 копеек, расходы по госпошлине в размере 23 805 рублей 00 копеек, а всего 1 104 331 рубль 00 копеек.

2. Возвратить акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» из федерального бюджета госпошлину в размере 3 296 рублей 00 копеек.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Кудым