Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А09-11901/2023

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-11901/2023
город Брянск
16 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2024

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Корытко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солониковой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТАНДАРТ» (ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. 00 коп.,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность №35/24 от 09.01.2024),

от ответчика: не явились, извещены

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТАНДАРТ» (далее - ООО «ЕВРОСТАНДАРТ», страхователь, ответчик) о взыскании 1 000 руб. 00 коп. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах в органы Социального Фонда России.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

ООО «ЕВРОСТАНДАРТ» зарегистрировано в ОСФР по Брянской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) ООО «ЕВРОСТАНДАРТ» обязано было представить в территориальные органы Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года не позднее 15.05.2020.

Однако сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года представлены 22.05.2020, то есть позже установленного законом срока.

УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного учета), в ходе, которой выявлено нарушение ООО «ЕВРОСТАНДАРТ» сроков сдачи сведений за застрахованных лицах, что зафиксировано в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.06.2020 № 042S18200001411.

Указанный акт отправлен по почте, что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки, имеющимся в материалах дела.

На рассмотрение акта страхователь не явился, в связи с чем, заявителем было принято решение от 28.07.2020 № 042S19200001453 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с назначением финансовой санкции в размере 1 000 руб. 00 коп. (500 руб. х 2 застрахованных лица).

Указанное решение отправлено по почте, что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки, имеющимся в материалах дела.

Страхователь правом на обжалование не воспользовался.

В связи с отсутствием фактической оплаты должнику выставлено требование от 18.08.2020 № 042S01200001371 об уплате финансовых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп. с указанием срока уплаты в добровольном порядке до 07.09.2020.

Указанное требование отправлено по почте, что подтверждается реестром полученной корреспонденции для доставки, имеющимся в материалах дела.

В связи с вышеизложенным, в отсутствие добровольной оплаты ответчиком финансовых санкций, ОСФР по Брянской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Суд обращает внимание, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, день истечения срока исполнения требования об уплате задолженности - 07.09.2020.

Кроме того, суд также указывает, что с 01.10.2021 Управление персонифицированного учета являлось структурным подразделением ОПФР по Брянской области, на которое возлагались функции по применению и взысканию финансовых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ни ОПФР по Брянской области, ни его структурные подразделения не наделялись полномочиями освобождать от применения финансовых санкций за нарушение сроков предоставления отчетности.

С 01.01.2023 ОПФР по Брянской области реорганизовано путем присоединения к нему ГУ - Брянского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области).

С 01.01.2023 Управление персонифицированного учета является структурным подразделением ОСФР по Брянской области, на которое возложены функции по применению и взысканию финансовых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ни ОСФР по Брянской области и его структурные подразделения не наделялись полномочиями освобождать от применения финансовых санкций за нарушение сроков предоставления отчетности.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия его вины во вменяемом ему правонарушении, каких-либо возражений относительно заявленных требований ООО «ЕВРОСТАНДАРТ» также суду не представило, доказательства, представленные ОСФР по Брянской области, не опровергнуты.

С учетом изложенных выше обстоятельств, требования ОСФР по Брянской области признаются судом обоснованными в части взыскания с ООО «ЕВРОСТАНДАРТ» штрафных санкций в размере 1 000 руб. 00 коп. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах в органы Социального Фонда России.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При сумме исковых требований 1 000 руб. 00 коп. государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составляет 2 000 руб. 00 коп.

При обращении в арбитражный суд заявителем государственная пошлина не уплачена, так как ОСФР по Брянской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

В связи с вышеизложенным государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Решил:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТАНДАРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 000 руб. 00 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСТАНДАРТ» в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.



Судья Е.В. Корытко