Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А67-6837/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 6837/2020

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 09.11.2020 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к некоммерческому партнерству по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка «Родник» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 849,48 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:638, предоставленным по договору аренды земельного участка № ТО-21-20546 от 05.08.2014 г., за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г., 1 116,07 руб. пени за период с 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г.; 1 496,19 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:643, предоставленным по договору аренды земельного участка № ТО-21-20542 от 05.08.2014 г., за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г., 968,46 руб. пени за период с 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – Департамент недвижимости) обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка «Родник» (далее – НП «Объединение «Родник») о взыскании 1 849,48 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:638, предоставленным по договору аренды земельного участка № ТО-21-20546 от 05.08.2014 г., за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г., 1 116,07 руб. пени за период с 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г.; 1 496,19 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:643, предоставленным по договору аренды земельного участка № ТО-21-20542 от 05.08.2014 г., за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г., 968,46 руб. пени за период с 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчиком обязательства по договорам аренды земельного участка № ТО-21-20546 и № ТО-21-20542 от 05.08.2014 г. исполнены ненадлежащим образом. В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом начислена пеня в соответствии с условиями договоров.

Ответчик исковые заявления требования истца не признал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.

27.10.2020 г. в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

30.10.2020 г. от Департамента недвижимости посредством электронной системы «Мой Арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного текста решения по делу № А67-6837/2020.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.08.2014 г. на основании постановления администрации Города Томска от 10.06.2014 г. № 1039-з, договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 12.12.2011 № ТО-21-19629 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента недвижимости (арендодателем) и некоммерческим партнерством по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка «Родник» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-20546, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, местоположение которого: Томская область, г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:638 площадью 1505 кв.м; зона градостроительной ценности участка: 16в, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 17-19).

Данным договором предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 10.06.2014 г. по 30.11.2016 г. (пункт 2.1); арендная плата за землю взымается с 09.06.2014 г. (пункт 3.1 договора); размер арендной платы за земельный участок устанавливается: до получения разрешения на строительство в расчете на единицу площади определяется согласно утвержденным Решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008 по ставкам арендных платежей в 16в зоне градостроительной ценности, для строительства жилых домов – 11,6 руб./1 кв.м *год. После получения разрешения на строительство в отношении одного или нескольких объектов, для строительства которых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории либо проектной документации используется только часть земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, размер арендной платы за земельный участок будет составлять 11,6 руб. за 1 кв.м в отношении той части земельного участка, которая не используется для строительства указанных объектов. В отношении той части земельного участка, на которую получено разрешение на строительство, размер арендной платы за земельный участок должен рассчитываться исходя из вида использования земельных участков: для строительства индивидуального жилья индивидуальными застройщиками и индивидуальных (кооперативных) овощехранилищ, составляет 16,8 руб. за 1кв.м.*год; для строительства одноэтажных индивидуальных гаражей 20,1 руб. за 1кв.м.*год; для строительства объектов по предоставлению социальных услуг населению, инженерных коммуникаций 12,0 рублей за 1кв.м.*год; для строительства отдельно-стоящих административно-коммерческих объектов 212,8 руб. за 1кв.м.*год; для строительства жилых домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), многоэтажных гаражных комплексов 116,0 руб. за 1кв.м.*год; для строительства административных объектов органов гос. власти и управления 25,6 руб. за 1кв.м.*год; для строительства спортивных объектов 26,2 рублей за 1кв.м.*год. Размер ставки арендной платы устанавливается договором аренды и ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции (пункты 3.2, 3.2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендная плата за пользование земельным участком вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Согласно пункту 3.8 договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Арендуемый земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 05.08.2014 г. (л.д. 20).

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 02.03.2015 г. к договору аренды земельного участка от 05.08.2014 г. № ТО-21-20546 ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору в полном объеме и на условиях, предусмотренных договором, с 04.02.2015 г. (л.д. 21).

Из материалов дела следует, что ответчик свою обязанность по своевременной оплате аренды земельного участка не выполнял. На день подачи иска задолженность за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г. составила 1 849,48 руб. (л.д. 12-13).

Кроме того, 05.08.2014 г. на основании постановления администрации Города Томска от 10.06.2014 г. № 1039-з, договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 12.12.2011 № ТО-21-19629 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента недвижимости (арендодателем) и некоммерческим партнерством по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка «Родник» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-20542, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, местоположение которого: Томская область, г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:643 площадью 1512 кв.м; зона градостроительной ценности участка: 16в, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 26-28).

Данным договором предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 10.06.2014 г. по 30.11.2016 г. (пункт 2.1); арендная плата за землю взымается с 09.06.2014 г. (пункт 3.1 договора); размер арендной платы за земельный участок устанавливается: до получения разрешения на строительство в расчете на единицу площади определяется согласно утвержденным Решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008 по ставкам арендных платежей в 16в зоне градостроительной ценности, для строительства жилых домов – 11,6 руб./1 кв.м *год. После получения разрешения на строительство в отношении одного или нескольких объектов, для строительства которых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории либо проектной документации используется только часть земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, размер арендной платы за земельный участок будет составлять 11,6 руб. за 1 кв.м в отношении той части земельного участка, которая не используется для строительства указанных объектов. В отношении той части земельного участка, на которую получено разрешение на строительство, размер арендной платы за земельный участок должен рассчитываться исходя из вида использования земельных участков: для строительства индивидуального жилья индивидуальными застройщиками и индивидуальных (кооперативных) овощехранилищ, составляет 16,8 руб. за 1кв.м.*год; для строительства одноэтажных индивидуальных гаражей 20,1 руб. за 1кв.м.*год; для строительства объектов по предоставлению социальных услуг населению, инженерных коммуникаций 12,0 рублей за 1кв.м.*год; для строительства отдельно-стоящих административно-коммерческих объектов 212,8 руб. за 1кв.м.*год; для строительства жилых домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), многоэтажных гаражных комплексов 116,0 руб. за 1кв.м.*год; для строительства административных объектов органов гос. власти и управления 25,6 руб. за 1кв.м.*год; для строительства спортивных объектов 26,2 рублей за 1кв.м.*год. Размер ставки арендной платы устанавливается договором аренды и ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции (пункты 3.2, 3.2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендная плата за пользование земельным участком вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Согласно пункту 3.8 договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Арендуемый земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 05.08.2014 г. (л.д. 29).

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 27.02.2015 г. к договору аренды земельного участка от 05.08.2014 г. № ТО-21-20542 ФИО2 приняла на себя права и обязанности по договору в полном объеме и на условиях, предусмотренных договором, с 04.02.2015 г. (л.д. 30).

Из материалов дела следует, что ответчик свою обязанность по своевременной оплате аренды земельного участка не выполнял. На день подачи иска задолженность за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г. составила 1 496,19 руб. (л.д. 8-9).

Во исполнение соблюдения обязательного претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора между сторонами истцом в адрес ответчика направлена претензия исх.№ 14846/5 от 03.12.2019 г. (л.д. 15-16).

Претензия оставлена без ответа, обязательства не исполнены, в связи с чем истец обратился с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что гражданские права и обязанности согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик заявил о применении срока исковой давности, утверждая, что к моменту предъявления настоящего требования срок исковой давности истек.

В силу требований пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из положений части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что до предъявления к ответчику иска о взыскании арендной платы истец обязан направить ему претензию.

Следовательно, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику претензию 03.12.2019 г., соответственно, в силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливалось в период с 04.12.2019 г. по 02.01.2020 г. (30 календарных дней) и возобновилось с 03.01.2020 г.

Согласно пунктам 3.3 договоров первый платеж вносится в 15-дневный срок после подписания договора. В соответствии с пунктами 3.4 договоров в последующие годы плата за пользование земельным участком вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по первому платежу следует исчислять с 21 августа 2014 г., последующие платежи – с 16 числа второго месяца каждого квартала. То есть, начиная с 17.02.2015 г. для первого квартала 2015 г. и т.д.

Настоящий иск предъявлен в суд 07.09.2020 г, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте почтового отправления (л.д. 47).

Таким образом, на момент подачи искового заявления в суд трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г. истек.

В соответствии со статьями 65, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований, представив письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, раскрыть те доказательства, на которые оно ссылается.

Истцом не опровергнут довод ответчика о пропуске срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения искового требования о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2015 г. по 03.02.2015 г. отсутствуют.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец в соответствии с пунктами 3.8 договоров начислил пеню в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по договору № ТО-21-20546 за период 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г. в сумме 1 116,07 руб.; по договору № ТО-21-20542 за период 20.08.2014 г. по 17.08.2020 г. в сумме 968,46 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени является неправомерным.

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца, однако истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 196, 199, 200, 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Р.А. Ваганова