Решение от 18 февраля 2021 г. по делу № А48-8040/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-8040/2020
г. Орел
18 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 18.02.2021.


Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебной заседании исковое заявление Казенного учреждения Орловской области «ОРЕЛГОСЗАКАЗЧИК» (ул. МОПРА, д. 42, г. Орёл, ОРЛОВСКАЯ обл., ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Калужское монтажное управление «Центроэлектромонтаж» (ул. Азаровская, д. 28а оф. 87, г. Калуга, обл. Калужская, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки (пени) в размере 54 111,61 руб. (с учетом уточнения требований).

в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Орловской области «ОРЕЛГОСЗАКАЗЧИК» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Калужское монтажное управление «Центроэлектромонтаж» (далее - ответчик) о взыскании неустойки (пени) по государственному контракту от 03.03.2020 № 11-с, с учетом уточнения требований, в размере 54 111,61 руб.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец просил об удовлетворении заявленных требований. Ответчик в письменном отаве и дополнении к нему иск не признал, указал, что истцом допущена просрочка исполнения обязательств, что повлекло в отсутствии вины ответчика, нарушение сроков исполнения контракта.

Изучив материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства по делу.

По делу установлено, что 03.03.2020 между КУ ОО «Орелгосзаказчик» (заказчик) и ООО КМУ «ЦЭМ» (подрядчик) заключен контракта № 11-е (далее - Контракт), в соответствии с п. 1.1 которого Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Хомутово-Александровка в Новодеревеньковском районе Орловской области (в рамках сметной стоимости объекта строительства) (далее - Объект) в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом Графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту) в соответствии проектной документацией, а Заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях Контракта и в случае, предусмотренном п. 2.2 Контракта, оплатить их в размерах, установленных Контрактом.

Пунктом 2.1 Контракта установлено, что цена Контракта составляет в текущих ценах 17 147 252.42 руб.

В соответствии с п. 4.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы самостоятельно, а также путем привлечения Других лиц (Субподрядчиков. Соисполнителей) в порядке, установленном п. п. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5 Контракта, в полном соответствии с проектной документацией, условиями Контракта и действующих нормативных правовых и нормативнотехинческих актов, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов и сдать результат работы Заказчику в установленный Контрактом срок.

Согласно п. 11.1 Контракта в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащем исполнения обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим разделом Контракта и действующим законодательством.

В силу п. 11.5.2 Контракта Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных п. 4.1.9 Кон факта.

Пунктом 11.6 Контракта предусмотрено, что штраф выплачивается за каждый выявленный факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, указанных в п. п. 11.5.1 - 11.5.5 Контракта, в отдельности.

Размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном в п. п. 11.6.1 - 11.6.3 Контракта.

Согласно п. 11.6.2 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, установленных п. п. 11.5.1 - 11.5.5 Контракта, не имеющих стоимостного выражения, размер штрафа составляет 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с п. 4.1.6 Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы в объемах и в сроки, предусмотренные разделом 5 Контракта, а также Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту).

Пунктом 5.1 Контракта предусмотрено, что начало работ - с момента заключения Контракта, окончания работ - 01 августа 2020 г.

Распределение объёмов работ и сроки окончания выполнения работ определяются Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту).

В силу п. 5.2 Контракта Подрядчик должен выполнять работу в установленные сроки.

Согласно Графику выполнения строительно-монтажных работ Подрядчик в марте - апреле 2020 должен выполнить работы на общую сумму 5 987 820.56 руб.

Истец утверждает, что ответчиком нарушены сроки выполнения Графика строительно-монтажных работ по Контракту.

По состоянию на 07.05.2020 г. работы согласно Графику выполнения строительно-монтажных работ (Приложению № 2 к Контракту) Подрядчик в марте -апреле 2020 не выполнил.

В соответствии с п. 11.2.2 Контракта Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (пеню) в случае просрочки выполнения отдельных видов работ, указанных в Графике выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту).

В силу п. 11.3 Контракта неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п. п. 11.2.1 - 11.2.6 Контракта начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующею после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Истец считает, что ответчик допустил нарушение сроков выполнения контракта, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, требуя взыскания неустойки (пени) за нарушение ответчиком сроков выполнения работ по Контракту за период с 01.05.2020 по 07.05.2020 в размере 5 937.92 руб. и за период с 02.08.2020 по 25.09.2020 в размере 48 173,69 руб. (с учетом уточнения т.2, л.д. 1-2).

Неисполнение со стороны ответчика требования об уплате в добровольном порядке неустойки явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), а применительно к контракту от 06.09.2017 № 03/17 - Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 94-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 2 ст. 702 ГК РФ предусмотрено, что к подрядным работам для государственных или муниципальных нужд применяются общие положения о договоре подряда, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора.

Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Пунктом 11.3 Контракта предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение, в том числе сроков выполнения работ в виде уплаты пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Истец утверждает, что ответчик в ходе исполнения Контратка допустил просрочки выполнения отдельных видов работ, что повлекло нарушение общего срока выполнения обязательства, в связи с чем просил взыскать неустойку (пеню), предусмотренную Контрактом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Приложением № 2 к Контракту срок передачи Подрядчику копии разрешения на строительство объекта, копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений, копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения - в течение 15 дней с момента заключения Контракта.

Таким образом, указанные документы должны быть предоставлены не позднее 20.03.2020 года (с учётом выходных и праздничных дней).

Поскольку заказчик не передал указанные в Приложении № 2 к контракту документы, то ответчик направил письмо от 16.03.2020 №88 с требованием предоставления разрешения на строительство.

02.04.2020 по электронной почте от представителя Заказчика поступило разрешение на строительство.

Таким образом, просрочка выполнения истцом обязанности по предоставлению разрешения на строительство составила 12 дней.

Условия п. 4.1.9 Контракта также возлагали на Подрядчика обязанность в течение 10 дней с даты заключения Контракта изготовить и установить информационные щиты с двух сторон участка производства работ на объекте. Макеты щитов перед их установкой должны быть согласованы с Заказчиком.

По делу установлено, что ответчик 05.03.2020, то есть спустя два дня после заключения Контракта, направил на согласование истцу окончательный вариант макетов щитов.

Согласование было получено спустя пять дней, а именно 10.03.2020, что следует из письма от 10.03.2020 исх. №0970, направленного по электронной почте.

С учетом указанной задержки, ответчик не мог приступить к осуществлению работ по Контракту, поскольку без установленных информационных щитов и разрешения на строительство работы производить запрещено.

В соответствии с п. 4.2.1 Подрядчик вправе запрашивать у Заказчика документацию и информацию, необходимую для выполнения работ по Контракту.

Согласно уточнённому заявлению истца, период взыскания неустойки (просрочки исполнения ответчиком обязательств) по Контракту установлен с 02.08.2020 по 25.09.2020, т.е. 55 дней.

В соответствии с п. 4.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы самостоятельно, а также путем привлечения других лиц в полном соответствии с проектной документацией, условиями Контракта и действующих нормативных правовых и нормативно-технических актов, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов и сдать результат работы Заказчику в установленный Контрактом срок.

Согласно п. 9.3 Контракта Подрядчик несёт ответственность за соответствие качества используемых материалов, изделий и конструкций проектной документации, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и другим нормативно-техническим актам.

В соответствии с п. 4.2.1 Подрядчик вправе запрашивать у Заказчика документацию и информацию, необходимую для выполнения работ по Контракту.

В силу п. 4.1.25 Контракта в случае приостановки работ по любой причине (кроме распоряжения Заказчика) Подрядчик должен немедленно письменно уведомить Заказчика.

По делу установлено, что с 16.03.2020 (письма исх. № 88 от 16.03.2020года, № 188 от 17.06.2020г., № 195 от 19 июня 2020 года, № 213 от 06 июля 2020 года) Подрядчик, в соответствии с указанными пунктами Контракта, согласовывал с Заказчиком объёмы выполнения работ, в т.ч. по причине установления наличия линий электроосвещения в н.п. Кулеши км 15+902-км 16-490 (построена), отсутствия н.п. Раевка км 8+190-км 9-000.

При этом, ответчик уведомил истца, что вынужден приостановить закупку материалов по объекту строительства ввиду необходимости согласования объёма работ (письмо исх. № 88 от 16.03.2020года).

Ответ на указанные запросы об изменении объёмов работ был предоставлен заказчиком 22.06.2020 (исх. № 3397-20 от 22.06.2020) и дополнен письмами исх. № 3564-20 от 03.07.2020, исх. № 3624-20 от 09.07.2020.

Поскольку Контрактом не предусмотрены конкретные сроки предоставления Заказчиком документации и информации по запросам Подрядчика возникающим в течение срока исполнения Контракта, то в указанной ситуации подлежат применению положения пункта 3.1 Контракта, согласно которому Заказчик обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения Контракта предоставить Подрядчику документы, материалы согласований, справочную и иную информацию, необходимые для исполнения Контракта (при необходимости).

Следовательно, истец обязан был предоставить ответ на запросы об объёмах работ и модели светильников в течение десяти дней.

Однако ответы на запросы Подрядчика поступил только 22.06.2020, то есть спустя 97 дней.

Также материалами дела подтверждается, что просрочка в согласовании материалов для производства работ со стороны истца имела место и при согласовании модели светильников, подлежащих установке.

Так, после получения ответа заказчика от 22.06.2020, подрядчик обратился 25.06.2020 к поставщику ООО «LEDEL» с заявкой на поставку светильников, предусмотренных проектом.

В результате переписки с поставщиком и его официальным дилером в г. Орле (письмо исх. № 223 от 10.07.2020), было установлено, что предусмотренные проектом светильники не производятся.

Согласование другой модели светильников заказчиком осуществлено 24.07.2020 (письмо исх. № 3878-20 от 24.07.2020).

24.07.2020 Подрядчик подписал спецификацию на поставку согласованных светильников.

Согласно спецификации, поставка светильников осуществляется до 30-ти календарных дней.

Оценивая в указанной части установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что такой срок, с учётом нормативов производства работ по их установке, плюс 3 рабочих дня по всем населенным пунктам, позволял, при условии продолжения производства светильников, указанных в проектной документации, выполнить соответствующие работы в срок, установленный Контрактом.

Пунктом 3.2.1 Контракта Заказчику предоставлено право осуществлять строительный контроль и технический надзор за выполнением работ по Контракту, контроль соответствия объемов, стоимости и качества работ проектной документации, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ предусмотренным СП 78.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.06.03.-85, ВСН 19-89, действующими нормативными и руководящими документами, и условиями Контракта, а пунктом 3.2.2 Контракта - производить любые измерения, испытания, отборы образцов и взвешивания для контроля качества работ, материалов, изделий и конструкций, применяемых при выполнении работ по Контракту, с участием представителя Подрядчика.

В силу пункта 3.2.5 Заказчику предоставлено право отдавать предписания о запрещении применения технологий и материалов, не обеспечивающих, установленный уровень качества.

Пунктом 7.1 Контракта установлено, что контроль качества выполняемых работ осуществляется Сторонами в соответствии с требованиями нормативных документов. Любое отклонение производства работ от проектной документации, в том числе выполнение дополнительных работ требует предварительного письменного согласования с Заказчиком до начала выполнения работ.

Согласно третьему абзацу п. 6.8 Контракту Заказчик вправе отказать Подрядчику в приемке работ, если их объем и (или) качество не подтверждается исполнительной и иной технической документацией, о чем Подрядчику выдается предписание.

Следовательно, ответчик не вправе был осуществлять производство работ со светильниками, не установленными проектной документацией.

Таким образом, выданное, с нарушением сроков, согласование объёмов работ и прекращение производства светильников определённой проектной документацией модели, не позволили подрядчику по независящей от него причине, своевременно выполнить работы по Контракту, что, в силу положений пункта 9 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, является основанием для внесения изменений в Контракт.

Согласно п. 12.9 Контракта изменение существенных условий Контракта при его исполнении, в том числе цены Контракта, сроков выполнения работ, объема и (или) видов выполняемых работ, не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в порядке и в случаях, предусмотренных ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капитального строительства, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Как разъяснил Минстрой России (Письмо от 02.07.2019 N 23849-ТБ/02 «Об объектах капитального строительства») со ссылкой на пункты 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся линейные объекты - линии электропередачи.

Письмом исх. №261 от 30.07.2020 года ответчик предложил истцу внести соответствующие изменения по срокам в Контракт.

Ответ относительно этого предложения получен не был.

Кроме того, по делу установлено, что увеличение срока производства работ по Контракту ответчиком допущено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020. № 206 и от 02.04.2020 года № 239 дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно были объявлены нерабочими.

Ранее, 19.03.2020 года Правительством Орловской области принято Постановление № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области», которое ограничило возможность осуществления деятельности нашей организации на территории Орловской области, в частности по причине невозможности обеспечения работников подрядчика жильём в гостиницах.

Пунктом 8 Постановления Правительства Орловской области № 1558 распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) признано в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы, (в ред. постановления Правительства Орловской области от 8.04.2020 № 220).

В соответствии с данными обстоятельствами ответчик письмом № 128 от 21.04.2020 уведомлял истца о наступлении обстоятельств непреодолимой силы из-за пандемии коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства Орловской области принято № 206 от 04.04.2020 «Об утверждении перечня организаций (работодателей и их работников), на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определён порядок осуществления деятельности организаций строительства на территории Орловской области.

В целях осуществления деятельности по исполнению Контракта, соблюдения безопасности своих работников и для исключения привлечения подрядчика и его работников к административной ответственности, истец письмом № 130 от 22.04.2020 обратился в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области с заявлением о получении разрешения на осуществление деятельности.

Приказом Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области № 468 от 22.04.2020 года «О разрешении на осуществлении деятельности» ООО КМУ «ЦЭМ» было разрешено осуществление деятельности на территории Орловской области (п. 1 приказа, п. 8 приложения к приказу).

По смыслу разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020) при ответе на вопрос 8, эпидемиологическая обстановка, ограничительные мер или режим самоизоляции могут признаваться основаниями для изменения договора.

Таким образом, вышеприведённые обстоятельства позволяли сторонам внести изменения в Контракт в части переноса срока окончания работ (п. 5.1) и срока действия Контракта (п. 12.2) не менее чем на один месяц.

Таким образом, период с 29.08.2020 по 25.09.2020 (28 дней) подлежит исключению из расчёта, поскольку к 28.08.2020 года ответчик выполнил Контракт полностью.

В силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно пункта 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло по вине другой стороны.

Согласно пункту 1 статьи 406 Гражданского кодекса РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 данного Кодекса.

Таким образом, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12945/13 следует, что положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса РФ сформулированы императивно, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 следует, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Закона о контрактной системе. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию. При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

Установленные по делу обстоятельства позволяют арбитражному суду сделать вывод о том, что в нарушении срока работ установлена вина заказчика.

Следовательно, требование об уплате неустойки (пени) за нарушение срока окончания работ по Контракту в заявленный в иске период (с учетом уточнения) является необоснованным, поскольку Подрядчик не имел возможности приступить к выполнению отдельных видов работ до разрешения вопросов, поставленных перед Заказчиком как вчасти предоставления необходимых для выполнения Контракта документов, так и в части согласования необходимых для работ материалов и схем.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков выполнения работ подрядчиком произошло по вине заказчика.

С учётом вышеизложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец, на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, освобожден от оплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию в доход бюджета (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»)

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых Казенного учреждения Орловской области «ОРЕЛГОСЗАКАЗЧИК» (ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Калужское монтажное управление «Центроэлектромонтаж» (ОГРН <***>) о взыскании неустойки (пени) от 03.03.2020 № 11-с – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.