Решение от 29 ноября 2020 г. по делу № А56-40730/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40730/2020
29 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Заварзиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга (адрес: 192241, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (адрес: Россия 196084, <...>/Б; 192007, <...> лит. В, ОГРН: <***>);

третьи лица: 1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга; 2. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, <...>/А; 191144, <...>/А)

об освобождении незаконно занимаемых жилых помещений,

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 05.12.2019 №01-12-1837/19-00,

- от ответчика: ФИО3, доверенность 01.10.2020 №14,

- от третьих лиц: 1. ФИО4, доверенность от 09.01.2020 №020-01-16-6/20-0-0, 2. явки нет, извещено,

установил:

Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - истец) обратилась в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы" (далее - ответчик) об обязании освободить незаконно занимаемые жилые помещения – квартиры №№ 12,13, расположенные по адресу: <...>, лит. А, 14 этаж, в срок не позднее 1 календарного месяца со дня вступления в силу решения по настоящему делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга и Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Определением суда от 08.10.2020 ответчика по настоящему делу Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы" (ОГРН <***>) заменен на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (ОГРН <***>) в порядке процессуального правопреемства.

Представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении отзыва на заявление с приложенными документами, возражал против удовлетворения иска по основаниям отзыва.

Представитель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга ходатайствовал о приобщении отзыва на заявление, поддержал доводы ответчика.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы де, суд установил следующее.

В обоснование иска Администрация указала, что в настоящее время ответчик незаконно занимает жилые помещения - квартиры №№ 12,13 в многоквартирном жилом доме 103/49 по улице Будапештской в Санкт-Петербурге.

По мнению истца, размещение Учреждения в помещениях, расположенных в многоквартирном жилом доме 103/49 по улице Будапештской в Санкт-Петербурге в настоящее время является неправомерным, и занимаемые жилые помещения подлежат освобождению для использования по назначению.

Письмом от 29.11.2018 № исх. 01-17-1427/18-0-0 Администрация уведомила Учреждение о необходимости в срок до 21.01.2019 освободить вышеуказанные помещения и осуществить передачу ключей от этих помещений.

22.01.2019 комиссия в составе сотрудников жилищного отдела администрации и СПб ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» обследовала помещения.

Письмом от 22.01.2019 № 01-17-13145 Администрация повторно указала Учреждению на истечение срока действия Договора аренды в 2008 году.

Согласно акту СПб КГУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» от 23.01.2020 в результате обследования установлено, что по состоянию на 23.01.2020 требования об освобождении помещений Учреждением не выполнены, ключи от квартир №№ 12,13 не сданы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Истец в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств владения ответчиком спорными помещениями.

Напротив, из представленных в материалы дела договоров о предоставлении социальных услуг и свидетельств о регистрации граждан по месту пребывания, следует, что спорные жилые помещения используются гражданами для проживания.

При таких обстоятельствах требования Администрации не подлежат удовлетворению.

Помимо этого, из материалов дела усматривается, что спорные жилые помещения находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга, включены в Реестр собственности Санкт-Петербурга, что подтверждается выпиской из указанного Реестра, представленной в материалы дела Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Поскольку данные Квартиры являются собственностью Санкт-Петербурга, распоряжение ими осуществляется уполномоченными органами государственной власти.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Комитетом по труду и социальной защите населения (в настоящее время Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга) заключен Договор аренды спорных квартир от 01.07.1998 г. № 21/001458 (далее - Договор аренды) для использования в целях временного проживания лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Согласно пункту 1.3 Договора аренды, он заключен на срок 10 лет.

Согласно пункту 5.2. Договора аренды, если Арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Соответственно, с 01.07.2008 Договор аренды является заключенным на неопределенный срок.

Для обеспечения использования Объекта в установленных целях, Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга был заключен Договор субаренды от 15.10.2014 г. № 1 с Санкт-Петербургским государственным учреждением «Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы № 1» (листы дела 7 - 10), которое являлось учреждением, предоставлявшим социальные услуги гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.

Вопреки доводам Администрации, сам по себе факт истечения срока действия договора аренды или договора субаренды не свидетельствует о прекращении договора, поскольку в силу положений статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора, уведомив об этом другую сторону за 3 месяца (при аренде недвижимого имущества, статья 610 ГК РФ).

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств отказа арендодателя или субарендодателя от исполнения договора аренды.

Представленные Администрацией, полагающей себя органом государственной власти Санкт-Петербурга уполномоченным на распоряжение спорными помещениями, письма, не содержат одностороннего отказа от исполнения договора, в связи с чем не могут рассматриваться в качестве оснований для прекращения вышеназванных договоров.

На основании изложенного, исковые требования являются необоснованным и незаконными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Заварзина М.А.