Постановление от 3 декабря 2019 г. по делу № А06-4600/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-4600/2017
г. Саратов
03 декабря 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «27» ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен «03» декабря 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Антоновой О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с использованием средств видеоконференц-связи, при содействии Арбитражного суда Астраханской области,

при участии:

от ИП ФИО2 – ФИО2, паспорт обозревался;

от ООО «Астраханские тепловые сети» – ФИО3, действующая на основании доверенности №14 от 01.01.2019; диплом серии ВСА №0327825 (рег.номер 190) от 28.06.2008;

от МУП города Астрахани «Астрводоканал» – ФИО4, действующая на основании доверенности №15-51 от 21.03.2019; диплом серии ДВС №0560880 (рег.номер 2115) от 15.06.2000,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети», а также апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Астрахани «Астрводоканал»

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 07 октября 2019 года по делу №А06-4600/2017

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304301534100092) к обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить течь воды в цокольных помещениях № 49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда и к муниципальному унитарному предприятию города Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить течь воды (фекалии) в цокольных помещениях № 49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации водоснабжения и водоотведения (канализация), колодцев (камер), дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Министерство культуры и туризма Астраханской области;

2) Администрация города Астрахани;

3) Управление по капитальному строительству администрации города Астрахани;

4) ООО ПКК «Марш»,

5) ООО «Каспии-Трейд»;

6) ООО НИПФ «Ярканон»;

7) индивидуальный предприниматель ФИО5;

8) Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской

области,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 07.10.2019 по делу №А06-4600/2017 заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А06-4600/2017 удовлетворено частично. С общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 50 000 руб. С муниципального унитарного предприятия города Астрахани «Астрводоканал» в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 50 000 руб. В части наложения штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А06-4600/2017 на генерального директора ООО «Лукойл-Астраханьэнерго» – Управляющего ООО «Астраханские тепловые сети» ФИО6, на и.о. генерального директора МУП г.Астрахани «Астрводоканал» ФИО7 оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Астраханские тепловые сети», МУП города Астрахани «Астрводоканал» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

ИП ФИО2 возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционных жалоб, с учетом возражений на апелляционные жалобы, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены определения суда не усматривает в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с иском к ООО «Астраханские тепловые сети» об обязании до 01.09.2017 устранить течь воды в цокольном помещении №49 по адресу: <...>/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем производства капитального ремонта участка сети (путем демонтажа и замены, осушение колодцев и гидроизоляции) в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11 г. Астрахани и переноса дренажного колодца, находящегося по ул. Кр.Знамени, 12 г. Астрахани и к МУП города Астрахани «Астрводоканал» об обязании до 01.09.2017 устранить течь воды (фекалии) в цокольном помещении №49 по адресу: <...>/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем производства капитального ремонта участка сети (путем демонтажа и замены, осушение колодцев и гидроизоляции) в квартале по адресу: <...>/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу №А06-4600/2017 исковые требования удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» устранить течь воды в цокольных помещениях № 49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Также суд обязал муниципальное унитарное предприятие города Астрахани «Астрводоканал» устранить течь воды (фекалии) в цокольных помещениях №49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации водоснабжения и водоотведения (канализация), колодцев (камер), дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2017 года решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 октября 2017 года по делу №А06-4600/2017 оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15 марта 2018 года решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу №А06-4600/2017 оставлено без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Арбитражным судом Астраханской области выданы исполнительные листы.

15.01.2018 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по АО ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС №013142147 от 25.12.2017 возбуждено исполнительное производство №496/18/30001-ИП.

17.01.2018 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по АО ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС №013142146 от 25.12.2017 возбуждено исполнительное производство №551/18/30001-ИП.

Определением суда от 28.03.2018 заявление ООО «Астраханские тепловые сети» о приостановлении исполнительного производства по делу №А06-4600/2017 оставлено без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 05.06.2018 в удовлетворении заявления муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» о предоставлении отсрочки исполнении решения Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу №А06-4600/2017 и приостановлении исполнительного производства №496/18/30001-ИП от 15.01.2018 отказано.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18.05.2018, от 02.10.2018 удовлетворены заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 о наложении судебного штрафа за неисполнение ООО«Астраханские тепловые сети». МУП города Астрахани «Астрводоканал» судебного акта по делу №А06-4600/2017.

В связи с неисполнением вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу №А06-4600/2017 ИП ФИО2 01.08.2019 повторно обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением наложении штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А06-4600/2017.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 04.09.2019 по делу №А06-4600/2017 производство по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 о наложении штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А06-4600/2017 приостановлено до рассмотрения дела №А06-133/2019, в рамках которого рассматривалось заявление МУП «Астрводоканал» к Кировскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю ФИО9 Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании действия (бездействия), выразившегося в вынесении постановления от 03.12.2018 № 30001/1845334 об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства от 15.01.2018 № 496/18/30001-ИП, незаконным, прекращении исполнительного производства № 496/18/30001-ИП.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.06.2019 по делу №А06-133/2019 в удовлетворении заявленных требований муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астроводоканал» отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.06.2019 по делу №А06-133/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.09.2019 по делу №А06-4600/2017 производство по заявлению ИП ФИО2 о наложении штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А06-4600/2017 возобновлено.

Частично удовлетворяя заявление ИП ФИО2, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает общее правило о том, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после их вступления в законную силу. С этого момента они приобретают обязательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из части 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 Кодекса.

Взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.09.2014 №2093-О, арбитражный суд, рассматривая вопрос о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта, должен определить, имеются ли основания для применения к должнику мер публично-правового воздействия, направленных на его понуждение к надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на него судебным актом.

В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц – пять тысяч рублей, на организации – сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено названной статьей.

Взыскание судебного штрафа представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что ответственность в виде судебного штрафа может быть наложена за неисполнение указанных в исполнительном листе действий в отношении конкретного лица, на которое было возложено исполнение этих действий в исполнительном листе.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 суд обязал ООО «Астраханские тепловые сети» и МУП г. Астрахани «Астрводоканал» устранить течь воды в цокольных помещениях № 49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Тем самым, должниками (обязанными по исполнительному листу лицами) выступают ООО «Астраханские тепловые сети» и МУП г. Астрахани «Астрводоканал».

Именно на указанных лиц, по результатам рассмотрения спора по делу №А06-4600/2017, судом первой инстанции возложено исполнение соответствующих действий по исполнительному листу и исполнительному производству в последующем.

В свою очередь, как верно указано судом первой инстанции, генеральный директор ООО «Лукойл-Астраханьэнерго», являющийся управляющим ООО «Астраханские тепловые сети» ФИО6 и исполняющий обязанности генерального директора МУП «Астрводоканал» ФИО7 ни стороной по данному делу, ни лицами, на которых арбитражным судом в исполнительном листе было возложено совершение поименованных в иске действий, не являются.

В данной связи, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления предпринимателя, поскольку штраф, предусмотренный статьей 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть применен к лицу, которое не является субъектом ответственности в рамках названной нормы права.

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу №А06-4600/2017 до настоящего времени не исполнено.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства совершения всех допустимых организационно-технических действий, направленных на своевременное исполнение судебного акта ответчиками не представлены.

В соответствии с частью 7 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Доказательства совершения всех допустимых организационно-технических действий, позволяющих приступить непосредственно к выполнению ремонтных работ, направленных на своевременное исполнение судебного акта ответчиками не представлены.

В связи с неисполнением требований Арбитражного суда Астраханской области, изложенных в решении по делу №А06-4600/2017 от 13.10.2017 суд первой инстанции правомерно счел необходимым наложить на ООО «Астраханские тепловые сети» в доход федерального бюджета штраф в размере 50 000 руб.; на МУП города Астрахани «Астрводоканал» в доход федерального бюджета штраф в размере 50 000 руб.

Доводы апеллянтов о том, что наложение на них штрафа является незаконным и необоснованным, поскольку во исполнение решения Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу №А06-4600/2017 ими были проведены все необходимые капитальные ремонтные работы на спорном объекте и полностью устранена течь воды в цокольном помещении, отклоняются апелляционным судом, т.к. не подтверждены документально.

Сам по себе факт проведения ремонтных работ, на которые указывают заявители недостаточно для вывода о том, что требования исполнительного документа исполнены.

В резолютивной части решения суда первой инстанции 13.10.2017 по делу № А12-4600/2017 на ООО «Астраханские тепловые сети» возложена обязанность устранить течь воды в цокольных помещениях № 49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани , на МУП «Астрводоканал» - устранить течь воды (фекалии) в цокольных помещениях №49, 47 по адресу <...>/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани, Литер «А» путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации водоснабжения и водоотведения (канализация), колодцев (камер), дренажных устройств в квартале по ул. ФИО10/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ таких доказательств заявителем не представлено.

Доказательств, что течь воды (фекалии) в спорных цокольных помещениях устранена, материалы дела не содержат.

В связи с изложенным, доводы заявителей апелляционных жалоб судом апелляционной инстанции признаны несостоятельными в полном объеме.

Основания для отмены определения суда отсутствуют, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 07 октября 2019 года по делу №А06-4600/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.


Судья

О.И. Антонова