Решение от 22 февраля 2018 г. по делу № А74-18516/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-18516/2017
г. Абакан
22 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения принята 14 февраля 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 22 февраля 2018 года


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой

рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению

акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Копьевская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 89991 руб. 05 коп. пени за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 по муниципальным контрактам на поставку электрической энергии от 11.01.2016№ 40070, 11.01.2017 № 40070, а также пени с 01.01.2018 до момента фактической уплаты долга в размере 231 470 руб. 69 коп. по счетам, выставленным за январь – март 2016 года, апрель – май 2017 года (с учётом принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения размера исковых требований).

Акционерное общество «Хакасэнергосбыт» (далее – истец, АО «Хакасэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Копьевская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» (далее – ответчик) о взыскании 74 503 руб. 80 коп. пени за период с 01.07.2016 по 30.06.2017 по муниципальным контрактам на поставку электрической энергии от 11.01.2016№ 40070, 11.01.2017 № 40070, а также пени с 01.07.2017 до момента фактической уплаты долга по счетам, выставленным за январь – март 2016 года, февраль – май 2017 года.

Определением от 14.12.2017 арбитражный суд принял исковое заявление в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Названный судебный акт, размещённый на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет, получен представителями истца и ответчика.

От истца в арбитражный суд 22.01.2018 поступило заявление об уточнении в порядке статьи 49 АПК РФ размера исковых требований, в соответствии с которым истец просил о взыскании 89 991 руб. 05 коп. пени за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 исходя из ставки ЦБ РФ 7,75% годовых, а также пени с 01.01.2018 до момента фактической уплаты долга в размере 231 470 руб. 69 коп. по счетам, выставленным за январь – март 2016 года, апрель – май 2017 года.

Учитывая, что в соответствии со статьёй 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения по делу уточнить требования, а так же увеличить размер иска, арбитражный суд принял уточнение требований и рассмотрел дело с учётом данного обстоятельства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не направил.

Резолютивная часть решения принята 14.02.2018, дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.

От общества 19.02.2018 в арбитражный суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения. Заявление подано в срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между открытым акционерным обществом «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Копьевская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» (заказчик) на аналогичных условиях заключены муниципальные контракты на поставку электрической энергии от 11.01.2016 №40070, от 11.01.2017 №40070 согласно которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункты 1.1 контрактов).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта от 11.01.2016 №40070 ориентировочная цена контракта на срок с 04 часов 00 минут 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 587 000 руб. (с НДС).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта от 11.01.2017 №40070 ориентировочная цена контракта на срок с 04 часов 00 минут 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 410 000 руб. (с НДС).

Расчётным периодом для осуществления расчётов заказчиков с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Заказчик производит оплату гарантирующему поставщику за поставляемую заказчику электрическую энергию в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых Заказчиком (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счёт платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (пункты 5.2, 5.3 контрактов).

Пунктом 8.1 контракта от 01.01.2016 №40070 предусмотрено, что контракт заключается на срок с 04 часов 00 минут 01.01.2016 по 31.12.2016.

Пунктом 8.1 контракта от 01.01.2017 № 40070 предусмотрено, что контракт заключается на срок с 04 часов 00 минут 01.01.2017 по 31.12.2017.

Согласно общедоступной информации из Единого государственного реестра юридических лиц изменено наименование открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт» на акционерное общество «Хакасэнергосбыт».

Исполняя условия контрактов, истец в период с января 2016 года по май 2017 года поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 675 023 руб. 77 коп.

Ответчик произвёл оплату поставленной электрической энергии в общей сумме 443553 руб. 08 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела счетами за потреблённую электроэнергию и платёжными поручениями об их оплате.

За несвоевременную оплату электроэнергии в общей сумме 675 023 руб. 77 коп., потреблённую ответчиком по контрактам в период с января 2016 года по май 2017 года, истцом начислены пени за период с 01.07.2016 по 30.06.2017 в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ключевой ставки Банка России 7,75 % годовых.

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ, истец направил ответчику претензию от №9404-11/01 об уплате пени (список внутренних почтовых отправлений № 1364 от 26.07.2017), которая оставлена без ответа.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок.

Возникшие между истцом и ответчиком отношения по поставке электроэнергии регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены (абзац девятый пункта 2 статьи 37 Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ).

Поскольку ответчик не обладает статусом потребителя, указанного в абзаце девятом пункта 2 статьи 37 Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, к нему применяются нормы абзаца восьмого пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ (в редакции Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу для потребителей электроэнергии с 05.12.2015), устанавливающие ответственность за несвоевременную оплату энергоресурса в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону № 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счёт гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Названная позиция подтверждается Обзором судебной практики № 3 (2016), утверждённой Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016.

Следовательно, при расчёте неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключённому в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями ФЗ «Об электроэнергетике», в редакции Закона № 307-ФЗ.

Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения от 04.05.2012 № 442), потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счёт платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Факт поставки электроэнергии на основании заключённых контрактов на общую сумму 675 023 руб. 77 коп., а также оплата поставленного энергоресурса с нарушением сроков, установленных законом и контрактами, подтверждается материалами дела.

Доказательств того, что несвоевременное исполнение обязательств по оплате поставленной электроэнергии произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчёт пени истцом произведён с учётом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 7,75 %.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2016 год, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, в рамках ответа на третий вопрос указано, что размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчёта подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется на дату вынесения решения.

С 12.02.2018 размер ставки рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,5% годовых, в связи с чем арбитражный суд полагает верным взыскание пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения.

В соответствии с произведённым судом расчётом размер пени составил 87 088 руб. 10 коп.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков оплаты электрической энергии, ответчик не заявил об уменьшении неустойки в соответствии со статьёй 333 ГК РФ и не представил соответствующих доказательств, требование истца о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению частично в размере 87088 руб. 10 коп.

Кроме того, истец просит о взыскании пени, начиная с 01.01.2018 до момента фактической уплаты долга в размере 231 470 руб. 69 коп. по счетам, выставленным за январь – март 2016 года, апрель – май 2017 года.

Факт неуплаты заложенности размере 231 470 руб. 69 коп. по счетам, выставленным за январь – март 2016 года, апрель – май 2017 года подтверждается материалами дела и оспаривается ответчиком.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), требование истца о взыскании с ответчика пени с суммы долга в размере 231 470 руб. 69 коп., начиная с 01.01.2018 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 3600 руб., истцом при обращении в арбитражный суд уплачена платёжным поручением от 10.10.2017 №10165 государственная пошлина в размере 2980 руб.

По итогам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2863 руб. 87 руб. подлежат возмещению истцу за счёт ответчика, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, государственная пошлина в сумме 620 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 170, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Копьевская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в пользу акционерного общества «Хакасэнергосбыт» 87088 (восемьдесят семь тысяч восемьдесят восемь) руб. 10 коп. пени (исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 7,5%, действующей на момент вынесения решения), а также 2863 (две тысячи восемьсот шестьдесят три) руб. 87 коп. расходов по государственной пошлине, уплаченной по платёжному поручению от 10.10.2017 № 10165.

Производить начисление неустойки на сумму долга за период январь – март 2016 года, апрель – май 2017 года в размере 231470 руб. 69 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 01.01.2018 по день фактической уплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

2. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Копьевская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в доход федерального бюджета 620 (шестьсот двадцать) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

Н.М. Зайцева