Решение от 16 апреля 2019 г. по делу № А17-1741/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-1741/2019
г. Иваново
16 апреля 2019 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Специализированное охранное предприятие «Альфа-Гарант» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности по налогу с продаж в общей сумме 2 653, 82 рублей, в том числе: недоимка в сумме 1 119 рублей, пени в сумме 1 534, 82 рублей,

без участия сторон в судебном заседании,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее – ИФНС России по г. Иваново, ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированное охранное предприятие «Альфа-Гарант» (далее – ООО СОП «Альфа-Гарант», Общество, ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 2 653, 82 рублей.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал на сложившуюся по состоянию на 01.01.2013 у ответчика задолженность по налогу с продаж в общей сумме 2 653, 82 рублей, в том числе: недоимка в сумме 1 119 рублей, пени в сумме 1 534, 82 рублей, начисленные в связи с неуплатой в установленный срок названного налога. В адрес ответчика налоговым органом направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, однако в установленные в требованиях сроки и до настоящего времени задолженность в общей сумме 2 653, 82 рублей Обществом не погашена. ИФНС заявила письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании налога, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 18.03.2019 заявление налогового органа принято к производству, на 16.04.2019 назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

Стороны в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Налоговый орган явку представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

В материалы дела налоговым органом представлено Соглашение о фактических обстоятельствах дела, не требующих дальнейшего доказывания от 22.03.2019, подписанное уполномоченными представителями сторон, о нижеследующем:

«ответчик имеет задолженность по уплате налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) в сумме 2 653, 82 рублей, в том числе:

налог в сумме 1 119 рублей,

пени в сумме 1 534, 82 рублей.

Данная задолженность образовалась до 01.01.2013.

ИФНС России по г. Иваново в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога и пени. Требования были получены, но в установленный срок не исполнены.

Иных мер по принудительному взысканию (ст. 46,47 НК РФ) задолженности ИФНС России по г. Иваново не принимала.

Срок для принудительного взыскания данной задолженности истек.

Сумма задолженности, период ее образования, соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности в соответствии с пунктом 2 статьи 70 АПК РФ принимается судом в качестве факта, не требующего доказывания, так как в материалы дела представлено Соглашение о фактических обстоятельствах дела от 22.03.2019

В связи с отсутствием добровольной уплаты данной задолженности налоговым органом в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о ее взыскании. Кроме того, ИФНС заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями.

Рассмотрев имеющиеся в деле документы, суд считает заявление ИФНС не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании пунктов 9 и 10 статьи 46 НК РФ приведенные правила применяются при взыскании сборов, пеней за несвоевременную уплату налогов и штрафов в случаях предусмотренных НК РФ.

В рассматриваемом деле правоотношения, связанные с обязанностью ответчика уплатить взыскиваемую сумму задолженности возникли до 01.01.2013. По информации ИФНС в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В установленные в требованиях сроки и до настоящего времени, задолженность в общей сумме 2 653, 82 рублей ответчиком не погашена. С заявлением о взыскании с Общества задолженности в судебном порядке ИФНС обратилась 14.03.2019, то есть за пределами предусмотренного шестимесячного срока на обращение в суд с таким требованием.

При этом, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу с продаж в общей сумме 2 653, 82 рублей, в том числе: недоимка в сумме 1 119 рублей, пени в сумме 1 534, 82 рублей, ИФНС не представила доказательств своевременного принятия мер по принудительному взысканию суммы задолженности (принятия решения о взыскании задолженности или обращения в суд в шестимесячный срок).

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные налоговым органом, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ приведенные заявителем доводы и представленные в дело доказательства в обоснование причин пропуска срока подачи заявления, суд не установил уважительных причин пропуска налоговым органом вышеназванного срока.

Ссылка на произошедший сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД», как уважительную причину пропуска срока на взыскание спорной суммы задолженности, не принята судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Доказательств того, что у налогового органа были объективные причины, препятствующие реализации права на взыскание в судебном порядке задолженности с ответчика, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании налога в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

В связи с истечением срока на взыскание задолженности и оставлением без удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока, заявление ИФНС к ООО СОП «Альфа-Гарант» о взыскании сложившейся на 01.01.2013 задолженности по налогу с продаж в общей сумме 2 653, 82 рублей, в том числе: недоимка - 1 119 рублей, пени - 1 534, 82 рублей, удовлетворению не подлежит.

Госпошлина по делу составляет 2 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ госпошлина с ИФНС не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново оставить без удовлетворения.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Калиничева